新時代一流應用型社會工作人才培養途徑分析

程詩婷 江海

[摘 要] 社會工作專業前景明朗，但專業培養和專業建設尚待加強。目前，社會工作專業人才培養存在著一些突出的問題，人才綜合素質較高，但較高級應用型人才培養目標仍存在一定差距;學生知識全面、上手能力強，但缺乏專業項目和專業能力的訓練，缺乏寬口徑通識知識和能力。因此，社會工作人才培養具有向上提升的空間，需要做好人才培養過程的頂層制度設計，落實選修課課程體系建設，為分類培養人才體制奠定基礎，強化通識課程，集體化實習，推出完整的項目化訓練，加快形成專業特色。

[關鍵詞] 社會工作;應用型本科人才;分類培養

[基金項目] 2019年度南京工程學院高等教育研究課題“基于學習體驗的地方應用型本科院校課程教學質量評價與優化”（2019YB04）;2019年度南京工程學院科研基金項目“精神資本與社會教育供給”（YKJ019102）

[作者簡介] 程詩婷（1990—），女，山東滕州人，博士，南京工程學院人文與社會科學學院講師，主要從事高等教育學與青少年社會工作研究;江 海（1971—），男，福建閩清人，博士，南京工程學院人文與社會科學學院教授，主要從事思想政治教育研究。

[中圖分類號] C916? ?[文獻標識碼] A? ?[文章編號] 1674-9324（2021）50-0053-04? ? [收稿日期] 2021-06-15

在目前中國文科專業中，社會工作專業是個很年輕的專業。我國社工已經達到76萬人，按照規劃，到2020年要達到145萬人，有望在每個城市社區和農村鄉鎮至少配備1名社工。相對其他專業人才，社工人才可謂是朝陽產業的人才，越是發達的地區和城市，對社工的需求越明顯。雖然社工的待遇相對其他行業總體上較低，但整體落差不大，而相對落后的地區對社工的需求相對較小，社工的待遇相對較差。但從總體上看，隨著我國經濟和社會的發展，“大市場、小政府”的格局漸趨明顯，因此，對于專業社工需求的缺口會越來越大，社工行業前景是明朗和光明的。與社工專業的這種時代際遇相適應的是這個專業的雙重性：一個是社工專業前景明朗，但從總體上看，待遇較其他行業偏低，所以專業報考第一志愿率低;二是專業培養和專業建設尚在進展中，相比成熟專業，社工專業是一個新興專業，各個院校的差異較大，加之實踐性強，專業培養和專業建設的可塑性強，使專業建設和專業培養上的邊際成本大大減低。這是社會工作專業人才培養面臨的最主要背景，也是加強專業人才培養建設的主要動力和誘因所在。

一、社會工作專業人才培養存在的問題

上述兩個特征在目前各院校社會工作專業中具有很明顯的反映。各校社會工作專業辦學都取得了一定成績，如密切貼近社會需求和地區需要，師生專業實務實踐能力訓練較為扎實，師生通過興辦社工機構提供社會服務，滿足地區需要，在地區上產生了較大影響力。但缺點也顯而易見，培養的人才較高級應用型人才還有一定差距。培養的社工就業質量還有待提升，畢業生普遍薪酬水平較低，缺乏競爭力。這些問題的存在，突出顯現要重視檢討目前的社工人才培養目標、定位和模式，找出問題，對癥下藥，加強一流應用型人才培養的重要性和急迫性日益突顯，將是下一階段工作的重要任務。

綜合來看，社會工作人才培養目前存在的主要問題有以下幾個方面。

一是學生整體素質和綜合素質良好，但離社會工作高級應用型人才培養目標仍有一定差距，存在提升的空間，導致學生就業情況目前還處于中低水平，反映出培養高級社工應用型人才的緊迫性。目前，社會工作專業歷年畢業生，除了出國與考研以外，就業的畢業生中，普遍薪資水平較低，低于畢業生平均薪資水平，而且大多數畢業生從事了與專業相關度不大的工作，反映了畢業生在專業綜合素質上缺乏挑戰高薪與高級應用型人才崗位的勇氣。

二是學生知識全面，上手能力較強，但缺乏專業項目和專業能力的訓練與掌握，離專業人才的要求尚有一定差距。社會工作需要大量基層普通的工作人員，在這方面，各校提供的人才自然能滿足。從總體上看，各校培養的社會工作人才社會認可度較高，但社會工作也需要大量一流人才，特別是綜合能力強的管理人才、實務人才和研究人才。社會工作和其他領域一樣，除了大量的一般性人才之外，還需要專業素質強的高級人才。目前，各校培養的社工人才主要在基層工作，缺乏短時間內勝任高級管理、高級實務和高級研究人才的潛力，說明社工人才的培養還缺乏在高級人才方面的過硬的訓練與研究。

三是學生專業知識掌握較全面，但缺乏寬口徑通識知識和能力，缺乏向上和對外拓展的廣闊通道。目前，各校培養的社工畢業生大多在畢業后從事了與本專業結合度較低的工作，這固然說明社工行業較其他行業缺乏吸引力，在薪酬方面缺乏競爭力的現狀，所以造成其他行業對社工專業人才的虹吸效應，使得社工畢業生更愿意從事其他行業工作，但也從另外一個方面說明我們培養的人才還不能勝任本行業一流崗位的要求與挑戰。從畢業生走向來看，短期內我們不可能扭轉這個局面，所以，培養社工人才不能僅僅著眼于社會工作專業人才的培養要求，更應該著眼于現實，加大、加寬學生的通識知識和能力，以打開學生向上和向外拓展的通道。目前絕大多數社工行業的從業者也都是外專業轉行，這也充分說明寬口徑通識知識與能力培養的重要性[1]。

二、解決的關鍵問題

為解決以上問題，從目前實際出發，采取下列措施。

1.梳理目前人才培養過程的頂層制度設計，形成人才培養的新共識，做好頂層設計規劃。目前，在社工人才培養目標上主要存在著三種認識：一是主張研究型;二是主張實務型;三是主張混合型。雖然片面主張研究型和實務型的人數并不多，但在實踐中或多或少存在著偏向研究或實務的做法，而混合型沒有把握好分寸則極易陷入無所適從或“騎墻”的誤區。實際上，人才培養的目標就是培養一流人才，我們應以這個目標為指向規范研究型或實務型主張。一流社會工作人才無論離開何者，都不可想象，但具體哪些方面注重實務，哪些方面注重研究，則受到一流人才培養的制約，因此，需要我們在實踐中形成共識。從總體上看，目前各校對社會工作人才的定位是高級應用型社工人才，以實務為主，兼顧研究的混合型培養方向，在大力加強高級實務方面的課程及訓練外，保留學生轉向研究型的向上通道。我們應根據實際情況，梳理目前人才培養過程的頂層制度設計，做好人才培養的設計與完善工作。

2.落實選修課課程體系建設，為分類培養人才體制奠定基礎。緊扣學生向上發展的分類培養要求，分別開設研究性和應用性較強的選修課，以滿足學生向研究型（如考研、出國深造）和應用型發展的需求。目前，受本科生培養體系的限制，分類培養難以做到截然分明，只能通過課程體系的分類加以引導。為此，可以加大選修課課程體系建設，建立研究型、實務型、混合型的選修課程體系，并重點投放在三四年級，為學生的分類發展奠定基礎。

3.為培養學生適應社會需求的能力，擴大學生今后在跨領域和多方向的就業與發展需要，在課程設置上強化通識課程，并明確培養目標，以培養學生寬口徑、跨專業和多專業發展的可能[2]。強化通識能力是為學生畢業后多向發展奠定基礎。在大一、大二階段，通過學校通識課程，跨專業選修、創新創業能力等模塊以實現通識能力的培養，尤其是在跨專業選修這一模塊，應該鼓勵學生選修與自己將來職業發展相關的專業選修課程。

4.改變課程實踐環節和學分分散的現狀，努力做到集中化實習，以實現項目化教學的需要，使學生可以完成完整專業的項目化訓練。社工專業普遍重視實務實習，但各校的做法不一。不過，從目前社工專業的情況來看，大多高校陷于學時、學分分散。分散實務實習有利于各門課程的教學組織及教學進程管理，符合一般專業與課程的需要。但從社工專業的特色與所屬行業特點來看，存在一些不足，其中最大的原因在于社工專業客觀上傾向于集中化、項目化實習，時間越長越有利于學生受過程化的訓練，也為實習單位所樂于接受。所以，社工專業有必要設立項目化實習實訓，當然具體實現形式可以因校而異、因人而異，不可能也沒有必要統一形式。

5.建立一流專業所必需的人才培養外部保障機制。主要是建立行業與高校并重的外聘教師隊伍，將所有專業核心課程引入行業與外校師資，專業核心課程的五分之一課時由外聘教師授課;加強校外實踐教學基地的建設，爭取學生三分之一核心課程在校外實踐基地體驗相關教學環節。

三、新時代一流應用型社會工作專業人才培養的途徑分析

為解決以上問題，從整個學科發展和社會形勢來看，我們要緊緊圍繞培養一流應用型社會工作人才這個中心，研究目前妨礙目標達成的一些堵點和難點，積極解決問題、創造條件，形成新時代一流應用型社會工作人才培養的新模式、新途徑，根據上述分析，目前我們可以著重從以下幾個途徑開展。

1.在人才培養中完成本科生研究型與應用型人才的分類培養，以使學生可以在研究型和應用型兩個方向得以發展。要培養社會工作一流應用型人才，分類培養是必要的現實選擇。相比其他專業，社會工作是應用型與實用型極強的專業，但因為畢業生中少部分學生向考研、出國等方面發展，就業的一部分學生選擇在本專業領域就業，多數則選擇在本專業以外領域發展。要使這三部分人才都實現向上提升，分類培養是必然選擇。要做到分類培養，需要在強化專業核心課程以外，完善選修課課程體系，力爭使學生在大三后實現分類發展，一方面培養研究型人才，為學生考研、出國等做準備;一方面培養高級實務人才，增加學生實務方面的課程及培訓等，并加大實務與項目化訓練，努力做到與社會需求無縫對接。

2.在專業扎實的基礎上，培養學生的專業特長。社會工作人才得益于地緣、生源優勢且注重實踐，學生總體綜合素質高、專業基礎扎實、上手能力強。這方面的優勢要保持和強化，但與此同時，要注重特色的培養和特長的養成。以辦學的現狀來看，選擇基礎較好的一個或兩個方向深入聚焦、群策群力、凝聚共識，實現集體攻關、集體作業，辦好專業特色才是最佳選擇。在此基礎上，讓學生接受專業方向的深度訓練，以及知識與能力的深入培養，形成專業特長才是我們培養一流社工人才的主要途徑和方式。

3.在專業知識、能力與素質過硬的基礎上，培養學生跨專業和多專業發展的前景。培養一流社會工作專業人才，并不是意味著培養狹隘的本專業人才，而是應立足于新時代一流人才的要求，培養多面向、跨專業發展的一流人才。我們不僅僅培養本專業領域的一流人才，而是使學生轉入其他專業領域后可以快速轉型為各領域的一流人才。所以，人才培養方案應著力培養學生的通識知識，強化新時代各領域所需要的能力訓練，如寫作能力、溝通與交流能力、文化理解能力、人格養成等[3]，因此專業核心能力和通識能力的培養在人才培育方案中同等重要。為達到此目的，專業課程應該面向多專業學生，以擴大學生的通識知識和能力[4]。針對各校的不同情況，對舊有的一些課程進行“翻新”與“改造”，如“應用文寫作”注重社工專業應用文，可以將之改造為“寫作與溝通”課程，不以社工專業為限;“學年論文”注重畢業論文寫作，可以改開“學術論文寫作”課程，即主要轉為一般性學術論文寫作。為擴大學生的通識知識和能力，類似的課程轉變還有很多。

4.在校期間，接受完整的項目化訓練，積累相應的經驗，以支撐勝任行業要求。目前，不少高校人才培養方案已經按照學碩申報的要求，實現了本科生四年800小時的實踐實習學時的要求，在實踐或實習課時上有了保證。實踐性強、注重實操能力是社會工作專業的特色。在校期間，學生有足夠多的實踐機會，但目前的實踐設計多為模擬性、片段化的，學生缺乏完整的項目化訓練。因此，我們需要加強與行業組織的聯系，加大校外實踐教育基地的建設，同時，也需要學校管理方面對此類課程或項目化訓練實行特殊政策，使學生提前進入準工作狀態，接受完整的項目化訓練，成為一流的社會工作人才。為此，配合專業實習需要，各校要加強實習基地建設，重點在基地穩定性、長效性上下功夫，強化督導教師的作用，提升與專業內容的結合度、挑戰度，可以采取以下主要措施：一是在穩固常規的實習基地的基礎上，逐步培育發展高層級政府等機構和行業高水平代表性機構的實習基地。目前各校的社工專業實習局限于基層政府部門及民辦非企業單位，要著力培育市級政府部門、全國性社會組織等高水平行業機構作為實習基地。二是逐步建立健全基地督導教師的工作制度，建立基地負責人和督導教師聯絡制度。通過每年請進來、走出去的工作思路，專業負責人和校內指導教師負責每年邀請基地負責人開展座談、講座;校內指導教師在實習前與基地督導教師加強見面聯系;建立督導教師日志，由督導教師對實習生進行實習評價。

在新時代背景下，社會工作專業面臨前所未有的歷史發展機遇。如何培養與新時代相適應的一流應用型社會工作本科人才，上述的思考與做法，將不斷接受實踐檢驗，適時轉變，以適應和迎接日新月異的社會工作新局面與新時代的到來。

參考文獻

[1]王焰新.構建高水平行業特色大學——一流本科教育體系的思考與實踐[J].教育研究，2012，33（10）：99-103.

[2]樂傳永，許日華.地方高校建設一流本科教育的緣由、方向與進路[J].中國高教研究，2020（2）：56-62.

[3]屈婧婧，趙耐麗，柴文靜.高校應用型本科人才教學體系研究[J].現代職業教育，2020（45）：84-85.

[4]倪龍，姚楊，姜益強.新工科背景下建筑環境與能源應用工程專業一流本科人才培養探討[J].黑龍江教育（理論與實踐），2020（5）：29-31.