配網工程項目管理存在的問題及其管理策略研究

許添龍

摘要：電力行業作為關系國家民生的基礎產業，其行業發展與建設本身就具有一定的特殊性，再加上社會進步、其他經濟行業發展，對電能質量的要求也越來越高，國家電網公司開始了對城市和農村電網的改造。配網工程作為電力工程中的重要組成部分，與居民的日常生活密切聯系，其工程整體質量直接影響到居民用電體驗及對公司服務的滿意度。此外，配網工程建設與市政道路、工廠設施、居民住宅、農業用地等有著直接或間接的聯系，涉及相當多的專業和單位，覆蓋面廣，很大程度上增加了管理難度。

關鍵詞：配網工程;項目管理;問題

1配網工程項目管理特點

配電網工程項目管理一般包括立項、項目可行性研究、方案設計、項目施工、竣工驗收等過程。其管理重點貫穿于項目立項至工程竣工驗收，通過前期項目規劃設計、材料協調、施工控制等手段，實現項目總體成本、質量、進度和用戶滿意度的優化，其管理特點是：配電網項目建設與一般建設項目建設相比具有一定的特殊性，涉及設計單位、施工單位、監理單位、施工單位等多個單位，各單位相互制約，同時相互聯系。需要項目建設方的統籌協調，確保項目的正確實施。配電網項目管理是一項系統工程，管理手段應兼顧完整性和分散性。項目管理是充分利用現有資源，實現各種工程標準優化而產生的活動，因此有一個總體目標;項目實施通常由多個階段組成，每個階段都有自己的特點和工作任務。配電網工程項目管理需要各階段之間的銜接，因此應注意管理手段的分散。配電網工程管理具有全周期的特點，貫穿于配電網工程建設從立項、可行性研究設計、物資調配、工程進度、竣工驗收等各個環節。每個環節構成了配電網建設的全過程。鏈路管理任務的完成直接關系到配網工程項目的管理。

2配網工程項目管理存在的問題

2.1人員因素

這個影響因素主要包括配網施工監管單位的管理人員和配網工程項目的施工人員。配網工程項目有著高難度的技術要求和復雜的配網施工流程，如果配網工程的管理人員本身就不夠專業，很容易在現場環境中忽視配網施工中的各種問題，管理人員的能力不足會使配網工程存在較大的安全隱患。另外，配網施工人員的技術水平、配網施工經驗和安全意識也會對現場管理工作帶來較大影響。

2.2安全設備防護質量問題

供電企業工作人員在日常工作期間，需做好安全防護工作后才能進入到配網作業狀態，否則一旦在施工過程中產生電力事故就會對自身安全和配網工程整體效益造成威脅。不同種類安全防護設備在材質方面存在一定差異，通過多次開展安全防護設備材質檢測工作，發現配網施工人員實際應用的安全防護設備都是塑料或橡膠材質。通常狀況下，在為配網工程施工人員提供安全設備期間，都是從國外引進一些具有先進性的安全防護設備。但隨著我國經濟發展水平全面提升、科學技術創新發展，我國現階段會自主研發安全防護設備，在此期間仍然存在一些質量問題需求解決。

3配網工程項目管理策略

3.1做好前期規劃設計

做好項目前期規劃設計可以讓項目管理者明確該項目建設的關鍵點。首先，設計人員需要對施工區域進行實地考察，了解區域內的具體環境，主要包括自然環境因素和人為因素，避免出現因為高層建筑導致配電網無法交叉或是鳥類較多導致配網線路經常跳閘等的現象[4]。此外，配網工程設計方案應該以實地調研為基礎，經過專業人員研究，分析各個環節中的設計漏洞，避免為工程后期建設帶來不必要的成本增加或是安全隱患。值得注意的是，項目管理單位應提前建立與設計單位、施工單位、監理單位的溝通機制，系統梳理工程建設的關鍵部位和薄弱點，做到心中有數從而有針對性地制定解決方案。

3.2配網施工人員、材料和設備的現場管理

配網施工現場管理人員需要對施工人員的技術水平進行考察，對配網施工人員的施工過程進行監督和管理。管理人員要根據配網施工人員的技術能力合理安排施工工作，如果在現場管理的過程中發現配網施工存在一定的問題，管理人員要及時找到配網施工問題出現的原因，如果是配網施工人員的失誤造成的問題，管理人員要對該施工部分的負責人進行問責，還要對失誤和違規的配網施工人員進行警告或處罰，要對該施工人員進行教育并讓其他施工人員了解這個問題，避免配網施工中再一次發生相同的問題，要確保施工人員按照配網施工要求和施工規范進行施工。

3.3運用多種方式優化配網結構

配網工程項目現場管理人員應明確配網結構優化的重要性，并結合具體要求，采取多種不同方式對配網結構進行優化：，有效創新配電網工程項目現場管理模式。考慮到部分配網工作人員工作觀念相對落后，為保證其工作觀念與時俱進，要調動他們的積極性，使供電企業的管理人員發揮表率作用，，幫助供電企業在共同進步的基礎上獲得更大的效益;;二是建立完善的監督機制。為了規范各部門工作人員的工作行為，結合我國現行法律法規，制定完善的監督機制，，在逐步加強配電網結構體系運行監督的同時，防止施工現場出現違法違規問題;三是制定配網項目管理制度，要求現場管理人員分析配網項目的主要因素，在實際工作中充分掌握配網項目的具體內容和實際情況，為人們提供安全穩定的電能。

3.4同步跟蹤工程進度

項目管理單位可以根據施工方案對工程量進行分解，劃分各單位任務和職責。同時要求各單位定期匯報當前工程進度，對出現某些影響工程進度的突發事件，及時通報各單位并協調處理意見，使得其影響程度最小化，保證工程進度如期進行。

4結論

配網工程的施工過程比較復雜且配網施工線路途經區域較多，管理人員很難對整個線路的現場環境進行考察，但是管理人員要挑選各段線路中比較關鍵的位置進行勘察，讓配網工程的設計人員和施工人員掌握現場的環境情況，管理人員要制定規范的規章制度，對各項配網施工工作進行劃分，確保配網施工技術的規范應用和配網工程的質量安全。

參考文獻

[1]周鳳華.淺談電力配網工程的管理模式[J].中國電業（技術版），2019（12）：127-130.

[2]淡季李.10kV配網工程項目管理問題及應對措施[J].通信電源技術，2019，35（11）：285-286.