施工階段工程造價管理問題及對策研究

楊輝

摘 要：建造價格的管理一直都是項目工程實施過程中極其重要的環(huán)節(jié)，也屬于項目工程管理中比較麻煩的一個工作內(nèi)容。根據(jù)目前工程造價管理在施工階段中存在的問題，只有制定有效的工程造價控制策略，才能夠確保大幅降低建筑工程成本，實現(xiàn)建筑工程最大化的經(jīng)濟(jì)效益。因為我國大部分施工單位在施工階段過程中，對工程造價管理不夠重視，使工程造價管理開展存在問題，無法對施工階段的成本進(jìn)行有效的管理，所以本文主要是根據(jù)施工階段工程造價管理所存在的問題，采取科學(xué)合理的對策，不斷強(qiáng)化施工階段工程造價管理，確保為項目工程施工工作提供更好的服務(wù)。

關(guān)鍵詞：管理;問題;對策;研究;施工進(jìn)度;工程造價

工程造價管理屬于建設(shè)項目管理過程中極其重要的組成部分，而且從建設(shè)工程造價管理方面進(jìn)行分析，施工階段的管理也是極其重要的工作內(nèi)容。建設(shè)工程的工程造價管理會被各種內(nèi)外部因素所影響，在施工階段工程管理工作人員必須充分考慮各種因素，以及對相應(yīng)的對策進(jìn)行制定，盡量將新的措施與理念應(yīng)用到建設(shè)工程施工階段的工程造價管理中。因此，根據(jù)上述的對策，才能夠確保有效的解決施工階段工程造價管理所存在的問題，不斷強(qiáng)化施工階段工程造價管理的水平，奠定建設(shè)工程造價管理與整個項目管理的基礎(chǔ)，促使建筑工程的施工階段可以更加順利的完成。

一、工程造價管理的概述

在建筑工程施工過程中工程造價管理主要是指通過利用先進(jìn)的管理手段，以及科學(xué)的管理方法對施工單位所產(chǎn)生的各種費用進(jìn)行全面的分析與管理。因為工程造價管理在施工階段中具有十分廣泛的涉及面，使工程造價管理可以貫穿整個建筑工程施工，所以在建筑企業(yè)發(fā)展過程中通過對合理的管理體系進(jìn)行建立，不斷強(qiáng)化工程造價的管理力度與強(qiáng)度，能夠大力推動建筑企業(yè)的發(fā)展。第一，合理的工程造價預(yù)算，不僅可以大幅降低建筑工程的施工成本，也可以減少建筑工程施工過程中的資源浪費。第二，將工程造價管理全面實施到施工階段，能夠有效保障的建筑工程的質(zhì)量。第三，管理招標(biāo)、投標(biāo)，可以達(dá)到建筑企業(yè)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

二、施工階段工程造價管理存在的問題

（一）嚴(yán)重缺少完善的跟蹤管理機(jī)制

目前我國大部分施工單位一般情況都是利用“計評分離”的手段進(jìn)行工程項目監(jiān)管，“計評分離”就是指分開計量環(huán)境與評價環(huán)境。如果在實施合同時，發(fā)生“陰陽合同”的情況，就會為合同履行的主體提供合同空子，使合同履行的主體會鉆合同的空子，根本沒有嚴(yán)格履行合同內(nèi)容。大部分建筑工程監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)能力較差，無法對合同、預(yù)算等關(guān)鍵環(huán)境進(jìn)行熟練的掌握，導(dǎo)致一些不應(yīng)該簽證的項目被簽。監(jiān)理工程師與業(yè)主一般情況不會調(diào)查、審核承包商所填寫的簽證單，就隨意的給予其確認(rèn)，會導(dǎo)致承包商存在違規(guī)填寫簽證單的情況。其次，一些承包商為獲取一定的利益，會使用故意模糊合同中的邊界概念等欺騙或者變相欺騙的手段，對較高的經(jīng)濟(jì)利潤進(jìn)行獲取。

（二）不夠重視質(zhì)量成本的管控

大部分施工單位都存在過于重視工程質(zhì)量，對工程成本不夠重視的情況，會使施工單位對建筑工程項目的質(zhì)量成本的管理完全忽視。雖然建筑工程的質(zhì)量都滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求，但是因為沒有對質(zhì)量成本進(jìn)行嚴(yán)格的管理，會使質(zhì)量成本較高，對施工單位的施工收益造成一定的影響，所以導(dǎo)致施工單位的施工收益與預(yù)期的資本積累產(chǎn)生較大的差異。如果項目經(jīng)理部只重視建筑工程施工產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益，完全忽視建筑工程施工質(zhì)量的控制，雖然使建筑工程的利潤指數(shù)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，但是建筑工程的質(zhì)量卻較低，會產(chǎn)生一些不必要的額外質(zhì)量成本，不僅會增加工程造價，也會對施工單位的社會信譽(yù)造成一定影響。

（三）嚴(yán)重缺乏完善的項目工期成本管控手段

在施工項目管理中工期目標(biāo)具有極其重要的作用，會影響合同工期的信譽(yù)，為確保可以充分滿足預(yù)先設(shè)定的工期要求，經(jīng)常會改變建筑工程的成本。目前大部分建筑企業(yè)在管理建筑工程項目成本時，都沒有采取完善的建筑工程項目工期成本管理控制手段，雖然項目經(jīng)理部已經(jīng)規(guī)定出固定的工期，但是卻沒有積極探索工期與成本之間所存在的聯(lián)系，只是一味的追求建筑工程施工進(jìn)度，從而導(dǎo)致建筑工程成本不斷被提高。

三、施工階段工程造價管理問題的解決對策

（一）對質(zhì)量成本的可控性進(jìn)行強(qiáng)化

在施工進(jìn)度工程造價管理中控制成本，可以使質(zhì)量成本得到保障，因為主要是由鑒定成本與預(yù)防成本構(gòu)成控制成本，使其與質(zhì)量水準(zhǔn)之間成正比;具有損失性的成本就是指故障成本，其主要由內(nèi)、外兩部分故障所組成，所以故障成本與質(zhì)量成本之間成反比。因此，應(yīng)該極其重視故障成本，確保通過采取有效的措施，不斷減少故障成本，使施工單位的工程質(zhì)量水平得到大幅提升。

（二）對施工階段工程造價的管理進(jìn)行完善

在建筑工程施工階段，需要對完善的工程造價管理體系進(jìn)行建立，成立職責(zé)小組，確保定期監(jiān)督與指導(dǎo)施工階段工程造價工作的開展，而且需要由工程造價與財務(wù)等專業(yè)人士組成監(jiān)管小組，以及在對工程造價制定的過程中，需要材料、設(shè)備、技術(shù)相關(guān)工作人員的配合。施工階段不僅需要對材料的質(zhì)量進(jìn)行保證，也需要對材料的保管工作進(jìn)行完善，在將材料運輸?shù)绞┕さ攸c之前需要驗收材料的質(zhì)量，只有符合施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料才可以進(jìn)入施工場地，能夠有效避免發(fā)生因材料質(zhì)量問題導(dǎo)致工期延誤的情況，減少一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。施工單位需要對施工技術(shù)工作人員的整體素質(zhì)進(jìn)行提升，以及對建筑工程施工流程與施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，促使每一個施工工序與施工環(huán)節(jié)都可以達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，從而對施工成本進(jìn)行有效的節(jié)約。為有效保障施工的質(zhì)量與安全進(jìn)行保障，需要向造價管理與控制工作人員報現(xiàn)有的市場價格，確保通過全面控制人工費，對機(jī)械設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)給予高度的重視，能夠更加利于在施工階段對機(jī)械設(shè)備的作用進(jìn)行充分的發(fā)揮，不斷對機(jī)械設(shè)備的施工效率進(jìn)行提升，從而對機(jī)械設(shè)備的施工成本進(jìn)行降低。

（三）對施工造價管理工作人員的素質(zhì)進(jìn)行提升

施工單位需要安排具有專業(yè)素質(zhì)的工作人員承擔(dān)的工程造價管理工作，在工程造價管理實際工作過程中，施工單位需要定期工作人員法律知識與技能培訓(xùn)工作，也可以通過與同行業(yè)之間進(jìn)行工作交流，不斷強(qiáng)化管理工作人員對系統(tǒng)的把控，確保管理工作人員可以更加及時、準(zhǔn)確的對施工現(xiàn)場的情況進(jìn)行掌握，促使管理工作人員能夠及時的向企業(yè)進(jìn)行有效的反饋。在面對難以定量描述的決策問題，管理工作人員可以利用層次分析法進(jìn)行解決，層次分析法主要是指通過對定性與定量的方法進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，再將復(fù)雜的決策問題分解為具有層次性的結(jié)構(gòu)，然后利用簡單的數(shù)學(xué)運算解出答案，使工作人員可以處理傳統(tǒng)手段無法解決的決策問題，能夠更加利于為管理者的決策提供依據(jù)，進(jìn)而對建筑工程管理成本進(jìn)行節(jié)約。其次，在建筑工程施工過程中，工程造價管理工作人員需要不定時的對施工工作人員的工作情況進(jìn)行檢查，確保施工工作人員的工作情況可以對合適的施工進(jìn)度與最優(yōu)的施工質(zhì)量的要求進(jìn)行滿足。

四、結(jié)束語

綜上所述，在施工階段工程造價管理具有決定性的作用，為確保開展更加高效的工程造價管理工作，相關(guān)的企業(yè)與部門必須給予工程造價管理高度的重視，促使在建筑工程的整個施工環(huán)節(jié)中對工程造價管理進(jìn)行貫穿，確保通過科學(xué)的工程造價管理，達(dá)到提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。因此，為確保提升施工階段工程造價管理的水平，不僅需要對質(zhì)量成本的可控性進(jìn)行強(qiáng)化，也需要對施工階段工程造價的管理進(jìn)行完善，還需要對施工造價管理工作人員的素質(zhì)進(jìn)行提升，不斷發(fā)揮工程造價管理的作用，為建筑工程的施工階段提供有效的保障。

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