山東省市場監管局公布民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例

□文 朱有剛

為切實維護人民群眾的合法權益，結合“我為群眾辦實事”實踐活動，山東省市場監管局在全省組織開展2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動，其中食品安全問題更是重中之重，現公布典型案例。

濟南市市場監管局查處濟南經十路大潤發商業有限公司經營腐敗變質、感官性狀異常的豬肉以及進行虛假或引人誤解的商業宣傳案

2021年8 月，根據媒體報道線索，濟南市市場監管局對濟南經十路大潤發商業有限公司進行立案調查。經查，當事人在銷售豬肉及其制品過程中，將發黏、發臭等腐敗變質、感官性狀異常的豬肉混入正常肉品中以“特價肉”或制作成肉餡、香腸進行銷售，涉案貨值共計1.85萬元，違法所得共計1.79萬元。當事人售賣變質肉的違法行為與其在經營場所現場宣傳“不賣隔夜肉、天天新鮮”等內容明顯不符，構成了虛假或引人誤解的商業宣傳。8月28日，濟南市市場監管局對濟南經十路大潤發商業有限公司經營腐敗變質、感官性狀異常的豬肉及其制品以及進行虛假或引人誤解的商業宣傳案，作出警告、沒收違法所得1.79萬元，沒收相關肉品，罰款137.15萬元，罰款合計138.94萬元的行政處罰。

鑒于當事人故意實施違法行為且違法行為性質惡劣，根據《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十五條的規定，對相關責任人員依法落實處罰到人。其中對違法行為負有總體食品安全管理責任的總經理孫某、對違法行為負有管理責任的生鮮部經理張某、對直接負責肉品食品安全管理的主要負責人李某、對直接參與處理并銷售有異味變質豬肉的員工張某和姜某等5人，分別處以其2020年度在本單位取得收入的2到10倍不等的罰款，罰款合計92.65萬元。

青島市市場監管局查處某商行經銷“青麒牌”特制啤酒“傍名牌”案

根據舉報線索，青島市市場監管局對平度市越用越有調味品批發商行開展執法檢查，現場發現當事人經銷的“青麒牌”特制啤酒與青島啤酒易拉罐500 mL（經典）包裝、裝潢近似，涉案產品23 900提，經銷“青麒牌”特制啤酒票據一宗245張，違法經營額17.92萬元。經對涉案產品與青島啤酒的包裝、裝潢的色彩、文字、圖案等各要素以及整體、部分逐一比對，該商行經銷“青麒牌”特制啤酒構成擅自使用與他人有一定影響的包裝、裝潢近似標識的不正當競爭行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第（一）項的規定。2021年9月，青島市市場監管局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條第一款的規定，責令當事人停止違法行為，沒收違法商品，并處罰款53.77萬元的行政處罰。

商標、標識是區分商品和服務來源的重要標志，關系著企業的商譽和形象。近年來，農村和城鄉結合部成為“山寨”酒水的集散地和高發區，消費者對“傍名牌”“山寨”產品辨識度不高，維權意識較弱。市場監管部門在“鐵拳”行動中鑄利劍，出重拳，依法查處經銷“傍名牌”“山寨”酒水違法行為，進一步凈化市場消費環境，維護消費者合法權益。

威海市市場監管局查處山東慧雙國際貿易有限公司未取得食品經營許可經營添加藥品的食品案

2021年3 月，根據案源線索，威海市市場監管局聯合公安部門對山東慧雙國際貿易有限公司經營場所開展執法檢查。經查，該公司自2019年5月至2020年6月委托清遠市龍唐醫藥科技有限公司加工含有匹可硫酸鈉的田芯果復合植物壓片糖果1 080盒，貨值共計4.12萬元；當事人在未辦理《食品經營許可證》的情況下，銷售上述涉案食品979盒，獲利8 811元。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款及第三十八條的規定，2021年8月，威海市市場監管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第六項的規定，依法對當事人作出罰沒款合計33.84萬元的行政處罰。

2020年5月15 日市場監管總局辦公廳發布《關于開展固體飲料、壓片糖果、代用茶等食品專項整治的通知》中將匹可硫酸鈉列為重點檢查的非法添加物質。匹可硫酸鈉為進口原料藥，主要用于治療便秘的緩瀉劑。本案涉案企業為食品經營單位，通過抖音、小紅書等網絡平臺招攬消費者，經微信聊天銷售涉案產品，銷售渠道比較隱蔽，非法添加物匹可硫酸鈉的認定是案件查辦的重點，該案的成功查處取得了積極的社會效果。