中國在塞爾維亞的表現觸動歐盟

香港《南華早報》2月8日文章，原題：與塞爾維亞的密切關系助力中國打入歐盟疫苗市場在歐洲國家仍舊為新冠疫苗短缺而苦惱不已之際，中國已伸出援手向塞爾維亞和匈牙利供應疫苗，從而在歐洲大陸斬獲其軟實力外交戰略的政治利益。

中國制造商國藥集團的100萬劑疫苗1月中旬運抵，大大加快塞爾維亞695萬人口的疫苗接種計劃。據牛津大學統計，塞爾維亞是在歐洲接種新冠疫苗第二快的國家，僅次于英國。隨后，匈牙利于1月底成為首個批準中國疫苗緊急使用的歐盟成員國。匈牙利訂購了500萬劑疫苗，足夠該國1/4人口使用。

中國在這些國家取得的成功，與歐盟在成員國的疫苗分發遇挫的局面形成鮮明對比。制藥巨頭阿斯利康公司表示，生產問題導致二三月份的交付量將從計劃的8000萬劑減少到3100萬劑，歐盟購買3億劑疫苗的計劃因此面臨延誤。

法國總統馬克龍近日在大西洋理事會上表示，塞爾維亞的情況表明中國的疫苗外交比歐盟的多邊方式效果要更好。他說：“中國人的效率令人印象深刻……這對我們這些（歐洲）領導人來說有點丟臉。”

基于此前北京在歐洲發展關系的種種態勢，中國與塞匈兩國的疫苗外交并不令人意外。去年3月塞爾維亞為應對疫情宣布全國進入緊急狀態，總統武契奇抨擊歐盟，指責其對醫療設備出口設限，稱歐洲的團結是“紙上的童話”，還說只有中國伸出援手。中國疫苗運抵后他又講了類似的話。上月底他向媒體抱怨說，沒有從世衛組織支持的多邊疫苗分發計劃收到一劑疫苗，“世界撞上了冰山……歐盟國家為自己準備了昂貴的救生船，而我們這些并不富裕的小國，正和泰坦尼克號一起沉沒。”

貝爾格萊德安全論壇項目的協調員斯特凡·弗拉迪薩夫利耶夫說，塞爾維亞多年來與中國發展密切關系在這次事件中得到回報。而西巴爾干地區的黑山、科索沃和馬其頓，幾乎沒得到歐盟的疫苗。這名駐貝爾格萊德的分析人士說：“在所有西巴爾干國家中，塞爾維亞是過去十年來與中國發展關系最多的國家。”他認為過去12個月里，這種關系對塞爾維亞非常有利。

他還說，歐盟在塞爾維亞的外交被官僚主義所累，而中國駐塞大使是貝爾格萊德外交人員中最活躍的，定期與塞總統及其他部長會面。這顯然表明北京很重視一個與歐盟毗鄰的盟友，“塞爾維亞是中國口罩外交的成功案例，如今我們或許也可以這樣來說疫苗外交”。▲

（作者埃德瓦多·巴普蒂斯塔，陳俊安譯）