國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)的邏輯進(jìn)路

李祥興 王順

摘要：我國(guó)國(guó)家制度具有無(wú)可比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。將國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，可以提升話語(yǔ)的敘說(shuō)質(zhì)量，破除西方的話語(yǔ)霸權(quán)，提升中國(guó)的國(guó)際影響力。然而，國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)也存在現(xiàn)實(shí)難題，其癥結(jié)在于高質(zhì)量的話語(yǔ)轉(zhuǎn)換不足、西強(qiáng)我弱的話語(yǔ)格局尚未打破、話語(yǔ)投送能力不夠等。要推動(dòng)話語(yǔ)創(chuàng)新，促使國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)及時(shí)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，可以從聚焦內(nèi)容實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化、積極促成話語(yǔ)賦權(quán)、優(yōu)化話語(yǔ)轉(zhuǎn)化機(jī)制等幾個(gè)方面著力。

關(guān)鍵詞：國(guó)家制度優(yōu)勢(shì);話語(yǔ)優(yōu)勢(shì);話語(yǔ)轉(zhuǎn)化;話語(yǔ)格局

中圖分類號(hào)：D033? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? 文章編號(hào)：1001-862X（2021）06-0062-006

我國(guó)國(guó)家制度具有無(wú)可比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，學(xué)術(shù)界對(duì)此展開了較為系統(tǒng)全面的研究，主要聚焦制度范疇、制度邏輯、制度優(yōu)勢(shì)、制度認(rèn)同、制度自信、制度發(fā)展，以及如何將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能等幾個(gè)方面的問(wèn)題。但是，集中探討國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)的成果則不多見。有鑒于此，探討國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)的價(jià)值意蘊(yùn)、面臨的問(wèn)題、路徑優(yōu)化等問(wèn)題，無(wú)疑具有十分重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

一、國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)的價(jià)值意蘊(yùn)

制度是定國(guó)安邦之根本。我國(guó)之所以能在短短幾十年的時(shí)間里，就走完了西方國(guó)家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、全球第一大貿(mào)易國(guó)、第二大外資投資目的地，且連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，根本在于制度的優(yōu)越性。尤其是新冠肺炎疫情暴發(fā)后，我們不但取得了抗疫的重大戰(zhàn)略成果，而且成為全球?yàn)閿?shù)不多的經(jīng)濟(jì)呈正增長(zhǎng)的實(shí)體。若能將國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，可以破除西方的話語(yǔ)霸權(quán)、提升話語(yǔ)敘說(shuō)質(zhì)量、擴(kuò)大話語(yǔ)影響力。

1.破除西方的話語(yǔ)霸權(quán)。“話語(yǔ)權(quán)的核心是權(quán)力關(guān)系，具體表現(xiàn)為設(shè)置話語(yǔ)議題、賦予話語(yǔ)意義、制定相關(guān)規(guī)則的權(quán)力。”[1]253將國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，有助于從議題設(shè)置、意義賦予、規(guī)則制定等幾個(gè)方面破除話語(yǔ)霸權(quán)。

首先，增強(qiáng)設(shè)置話語(yǔ)議題能力。毋庸諱言，西方資本主義國(guó)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積累和發(fā)展，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事上占據(jù)優(yōu)勢(shì)。而建立在此基礎(chǔ)上的西方的話語(yǔ)，相應(yīng)地也會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)。基于世界輿論場(chǎng)的話語(yǔ)霸權(quán)，西方國(guó)家預(yù)設(shè)話語(yǔ)議題，向全世界推銷反映其制度的范疇、規(guī)范、價(jià)值等話語(yǔ)，影響世界輿論場(chǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化、維系其在世界上霸權(quán)地位。從某種意義上說(shuō)，這就是一種話語(yǔ)殖民，西方國(guó)家通過(guò)話語(yǔ)殖民剝奪了其他國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)，導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益無(wú)法得到有效合法的伸張。若能將我國(guó)國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，可以增強(qiáng)話語(yǔ)議題設(shè)置能力，擴(kuò)大中國(guó)話語(yǔ)的世界影響力，提升中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，打破西方話語(yǔ)霸權(quán)與話語(yǔ)壟斷。

其次，賦予中國(guó)話語(yǔ)世界意義。將國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，建構(gòu)國(guó)家制度話語(yǔ)權(quán)，可以向全世界呈現(xiàn)我國(guó)國(guó)家制度的優(yōu)勢(shì)和魅力，為發(fā)展中國(guó)家破解發(fā)展難題提供借鑒。鄧小平指出：“這場(chǎng)改革不僅影響中國(guó)，而且會(huì)影響世界。”“這不但是給占世界總?cè)丝谒姆种牡谌澜缱叱隽艘粭l路，更重要的是向人類表明，社會(huì)主義是必由之路，社會(huì)主義優(yōu)于資本主義。”[2]將國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，不僅可以進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)話語(yǔ)的世界影響力，而且可以賦予中國(guó)話語(yǔ)的世界意義。賦予中國(guó)話語(yǔ)世界意義，可以改變西方話語(yǔ)獨(dú)霸世界輿論場(chǎng)的局面，進(jìn)而更好地為發(fā)展中國(guó)家代言，改變發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際輿論場(chǎng)中失聲、失語(yǔ)的被動(dòng)局面。

再次，消解西方話語(yǔ)負(fù)面影響。隨著我國(guó)的快速發(fā)展，西方國(guó)家擔(dān)心其中心地位被取而代之，利用話語(yǔ)霸權(quán)對(duì)中國(guó)進(jìn)行造謠、歪曲、中傷，甚至發(fā)動(dòng)輿論攻擊，遮蔽、抹黑、唱衰中國(guó)，企圖混淆視聽，干擾中國(guó)發(fā)展。于是，“中國(guó)威脅論”“中國(guó)失敗論”“中國(guó)崩潰論”“中國(guó)責(zé)任論”等各種形形色色的歪曲言論粉墨登場(chǎng)。將國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，可以向國(guó)際社會(huì)闡釋中國(guó)國(guó)家制度的內(nèi)涵、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，表達(dá)中國(guó)的基本立場(chǎng)、價(jià)值理念和目標(biāo)追求，更加客觀地向世界呈現(xiàn)一個(gè)立體、全面、真實(shí)的中國(guó)，讓世界更好地認(rèn)識(shí)本真的中國(guó)，以澄清國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的誤讀、誤解、誤判，乃至傲慢和偏見，從而消解西方話語(yǔ)帶來(lái)的負(fù)面影響。

2.提升話語(yǔ)的敘說(shuō)質(zhì)量。“一定話語(yǔ)內(nèi)容的存在是話語(yǔ)權(quán)形成的前提和基礎(chǔ)，話語(yǔ)質(zhì)量好壞影響著話語(yǔ)權(quán)力。”[3]95這表明，話語(yǔ)敘說(shuō)質(zhì)量的高低，既取決于話語(yǔ)內(nèi)容的科學(xué)合理性和價(jià)值正當(dāng)性，也取決于話語(yǔ)呈現(xiàn)形式的親和力和大眾化程度。國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，可以從話語(yǔ)內(nèi)容、話語(yǔ)體驗(yàn)、話語(yǔ)自信等幾個(gè)方面著力。

首先，增強(qiáng)話語(yǔ)內(nèi)容的說(shuō)服力。“理論只要徹底，就能說(shuō)服人。”國(guó)家制度話語(yǔ)是國(guó)家制度的文本呈現(xiàn)形式，國(guó)家制度是國(guó)家制度話語(yǔ)的內(nèi)容。內(nèi)容決定形式，話語(yǔ)質(zhì)量如何，從根本上取決于話語(yǔ)內(nèi)容。如果能將一種作為客觀存在的具有最大政治優(yōu)勢(shì)的中國(guó)特色社會(huì)主義制度轉(zhuǎn)化為有效的話語(yǔ)，可以充實(shí)話語(yǔ)的內(nèi)容，增強(qiáng)話語(yǔ)的可信度，進(jìn)而提升話語(yǔ)的質(zhì)量和影響力。我國(guó)國(guó)家制度是以馬克思主義為指導(dǎo)，立足中國(guó)實(shí)際，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐并不斷修正錯(cuò)誤而探索出來(lái)的符合國(guó)情的制度。它不是抽象籠統(tǒng)的，而是具體豐富的，是包括了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的一整套相互銜接的制度體系。充分挖掘這些制度中蘊(yùn)含的優(yōu)勢(shì)，將其轉(zhuǎn)化為有效的話語(yǔ)，可以提升制度話語(yǔ)的科學(xué)性、解釋力和說(shuō)服力。

其次，提升話語(yǔ)體驗(yàn)的實(shí)效。形式反作用于內(nèi)容，好的形式可以較好地呈現(xiàn)內(nèi)容。因此，選擇適當(dāng)?shù)脑捳Z(yǔ)呈現(xiàn)形式，可以較好地表達(dá)和呈現(xiàn)國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上，國(guó)家制度話語(yǔ)作為一種話語(yǔ)存在，往往是以“宏大敘事”的形式呈現(xiàn)的，與當(dāng)下話語(yǔ)敘事向“微”場(chǎng)域轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)之間存在一定的矛盾，“宏大敘事”往往難以觸及普通民眾的話語(yǔ)神經(jīng)，難有深刻的話語(yǔ)體驗(yàn)。將國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，可以提高普通民眾話語(yǔ)參與的主動(dòng)性和積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)同，進(jìn)而自覺(jué)把思想和力量統(tǒng)一到中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中來(lái)。

再次，破除西方話語(yǔ)崇拜。在對(duì)外開放與交流的過(guò)程中，一些人片面強(qiáng)調(diào)與西方話語(yǔ)接軌，“簡(jiǎn)單搬用西方概念、范疇和理論”來(lái)裁剪中國(guó)活生生的現(xiàn)實(shí)，甚至“盲目認(rèn)同西方理論、崇拜西方話語(yǔ)權(quán)威、自愿捐獻(xiàn)學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)”[1]260。西方話語(yǔ)崇拜現(xiàn)象，表面上看是缺乏話語(yǔ)自信，根源在于對(duì)西方制度的盲目崇拜，看不到我國(guó)國(guó)家制度的優(yōu)勢(shì)所在。如果能將國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，可以糾正較長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)片面強(qiáng)調(diào)中國(guó)話語(yǔ)與西方話語(yǔ)接軌的認(rèn)識(shí)偏差，跳出西方話語(yǔ)的窠臼，從而變被動(dòng)為主動(dòng)，做到主動(dòng)全面系統(tǒng)發(fā)聲，破除對(duì)西方話語(yǔ)的路徑依賴。

3.提升中國(guó)的國(guó)際影響力。“話語(yǔ)權(quán)決定主動(dòng)權(quán)”[4]169，一個(gè)國(guó)家國(guó)際影響力的大小，除了與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等硬實(shí)力緊密相關(guān)外，還要靠話語(yǔ)權(quán)等軟實(shí)力的提升。

首先，提供優(yōu)勢(shì)話語(yǔ)文本。盡管我國(guó)國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)不言自明，但在一個(gè)全媒體時(shí)代，將國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)話語(yǔ)文本，并給予適當(dāng)?shù)男麄魅杂斜匾Ｒ驗(yàn)檩浾摰年嚨厝绻覀儾蝗フ碱I(lǐng)，就會(huì)有其他人占領(lǐng)，如果不主動(dòng)出擊，主動(dòng)宣傳自己、介紹自己，我們的聲音就會(huì)被弱化，影響力就會(huì)式微。然而，現(xiàn)實(shí)情況是，西方國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其對(duì)發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家“少勞多獲”甚至“不勞而獲”的利益攫取，不愿意看到中國(guó)的發(fā)展，害怕中國(guó)的崛起，于是，西方國(guó)家利用其在媒介的傳播力、影響力和覆蓋面等方面的優(yōu)勢(shì)，不斷妖魔化、污名化我國(guó)國(guó)家制度，這在一定程度上消解了我們正面宣傳的努力，弱化了我國(guó)國(guó)家制度話語(yǔ)的影響力，導(dǎo)致那些對(duì)中國(guó)了解不多、知之不深的國(guó)家和民眾深受蒙蔽，引發(fā)對(duì)我國(guó)國(guó)家制度的誤讀、誤解和誤判，反對(duì)中國(guó)發(fā)展，甚至抵制中國(guó)的一些國(guó)際項(xiàng)目。那么，在對(duì)外宣傳中如何占領(lǐng)輿論的制高點(diǎn)？“現(xiàn)代管理學(xué)有一個(gè)基本原理，就是不僅要做，而且要讓人知道做了什么”[5]209。這就是說(shuō)，我們要及時(shí)地將國(guó)家優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)話語(yǔ)的說(shuō)服力和影響力，以國(guó)家制度的比較優(yōu)勢(shì)贏得話語(yǔ)的比較優(yōu)勢(shì)。

其次，增強(qiáng)話語(yǔ)傳播自覺(jué)。話語(yǔ)自覺(jué)源自話語(yǔ)自信，因?yàn)椤爸挥凶孕牛庞袌?zhí)著的堅(jiān)守、銳意的創(chuàng)新，才能在話語(yǔ)權(quán)構(gòu)建進(jìn)程中保持定力與韌性”[3]93。這就是說(shuō)，增強(qiáng)話語(yǔ)自信，可以提升話語(yǔ)傳播的底氣和自覺(jué)。然而，現(xiàn)實(shí)情況是，中國(guó)媒體包括一些主流媒體全局思維和戰(zhàn)略思維還不夠，還不能完全站在提升國(guó)家制度話語(yǔ)權(quán)的制高點(diǎn)上來(lái)審視和加強(qiáng)自身建設(shè)。在推進(jìn)自身建設(shè)的過(guò)程中，尚存在目標(biāo)不明、定位不準(zhǔn)，甚至滿足于“做了”和“做過(guò)”，盲目追求量的簡(jiǎn)單增長(zhǎng)，缺少針對(duì)受眾群體實(shí)際需求、接受習(xí)慣的深入調(diào)研，缺少對(duì)宣傳目標(biāo)、方式方法的深入思考，結(jié)果往往事倍功半，甚至出現(xiàn)“規(guī)模縮減，影響力下降”[5]39的現(xiàn)象。

二、國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題癥結(jié)

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們必須將國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)及時(shí)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)要將我國(guó)國(guó)家制度“為什么好”“好在哪里”講出去、講清楚、講明白。然而，要進(jìn)一步把國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)及時(shí)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。

第一，高質(zhì)量話語(yǔ)轉(zhuǎn)換不足。話語(yǔ)質(zhì)量決定話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)。在國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)向話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，高質(zhì)量的話語(yǔ)轉(zhuǎn)換明顯不足，“中國(guó)音量”與“中國(guó)體量”還明顯不相稱。[4]175

一是中國(guó)風(fēng)味不濃。話語(yǔ)語(yǔ)境影響著話語(yǔ)風(fēng)味。國(guó)家制度話語(yǔ)的語(yǔ)境不僅是理解國(guó)家制度話語(yǔ)的前提和基礎(chǔ)，更是其特質(zhì)形成的根源所系。但在實(shí)際操作過(guò)程中，我們?cè)诤荛L(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)由于目標(biāo)不清、站位不高、自信不夠，陷入兩個(gè)方面的誤區(qū)：一方面片面強(qiáng)調(diào)文化交流和輸出，在對(duì)外宣傳中文藝表演和傳統(tǒng)習(xí)俗占了大量比重，有時(shí)甚至出現(xiàn)了為表演而表演的現(xiàn)象，特別是后期出境演出質(zhì)量良莠不齊，讓人產(chǎn)生審美疲勞，帶來(lái)了一些負(fù)面影響;另一方面過(guò)于強(qiáng)調(diào)與西方接軌，缺乏話語(yǔ)自信，導(dǎo)致了一定程度上簡(jiǎn)單搬用、套用西方話語(yǔ)及理論去解讀中國(guó)生動(dòng)實(shí)踐的現(xiàn)象。這種脫離中國(guó)話語(yǔ)實(shí)踐而建構(gòu)起來(lái)的話語(yǔ)體系由于缺乏中國(guó)表達(dá)、中國(guó)修辭和中國(guó)語(yǔ)意，不僅難以彰顯中國(guó)的話語(yǔ)特色，凸顯中國(guó)風(fēng)味，而且缺乏魅力，影響受眾對(duì)其的理解和接受。

二是不夠接地氣。話語(yǔ)質(zhì)量還與話語(yǔ)的親和力緊密相關(guān)。一般而言，如果話語(yǔ)的親和力越強(qiáng)，受眾就越易于接受，越是愿意去深入了解。“講理論要接地氣”[5]100，在國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)向話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換過(guò)程中，由于擔(dān)心敘說(shuō)的理論高度不夠、內(nèi)容不全，不能充分展示出國(guó)家制度的優(yōu)勢(shì)，所以形成的制度話語(yǔ)往往描述的是宏大敘事，而不是從人們工作生活中關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)切入和展開，與普通民眾的日常生活之間存在較大距離，讓人感覺(jué)可望而不可及，不易理解和接受。此外，部分話語(yǔ)特別是專業(yè)話語(yǔ)缺少必要的轉(zhuǎn)化，一定程度上存在著晦澀難懂的情形，群眾看不懂、不理解，不想聽、不愿聽。

三是互通性不足。話語(yǔ)體系要在國(guó)際上產(chǎn)生影響，前提和基礎(chǔ)是獲得話語(yǔ)共識(shí)，而這種共識(shí)很大程度上源自話語(yǔ)的互通性。在國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)向話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，能否立足中國(guó)話語(yǔ)基礎(chǔ)，構(gòu)建起融通中外的新概念、新判斷和新表述，將直接影響話語(yǔ)的互通性。然而，實(shí)際情況是，由于文化背景和表達(dá)習(xí)慣的差異，受眾的習(xí)慣和特點(diǎn)的不同，闡釋國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)的話語(yǔ)與世界話語(yǔ)之間的有效互通不足，中國(guó)話語(yǔ)還沒(méi)有成為國(guó)外受眾讀懂中國(guó)的標(biāo)識(shí)，更沒(méi)有較好地呈現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度之“道”，導(dǎo)致中國(guó)制度話語(yǔ)影響力不夠大。

第二，西強(qiáng)我弱的話語(yǔ)格局。長(zhǎng)期以來(lái)，西方國(guó)家自恃強(qiáng)大的綜合國(guó)力，大肆對(duì)外實(shí)施文化和價(jià)值觀輸出，推行話語(yǔ)霸凌主義，致使全球話語(yǔ)整體呈現(xiàn)西強(qiáng)東弱的格局，一定程度上削弱了我國(guó)制度話語(yǔ)的國(guó)際影響力。

一是面臨西方話語(yǔ)壟斷。當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化秩序仍然由西方主導(dǎo)，相應(yīng)地在制度話語(yǔ)體系中，西方話語(yǔ)仍然占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。由此，出現(xiàn)了西方國(guó)家壟斷制度話語(yǔ)的概念、內(nèi)容、形式、標(biāo)準(zhǔn)的局面。西方國(guó)家憑借話語(yǔ)壟斷，向全球推銷其價(jià)值觀念，將價(jià)值觀念以潛移默化的方式植入發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)體系之中。“當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念存在太多被扭曲的解釋、被屏蔽的真相、被顛倒的事實(shí)”[5]199就是集中的體現(xiàn)，其結(jié)果是嚴(yán)重削弱了中國(guó)話語(yǔ)的說(shuō)服力、公信力、影響力。

二是遭遇西方話語(yǔ)陷阱。受西方話語(yǔ)壟斷慣性影響，尤其是最初在引進(jìn)西方話語(yǔ)時(shí)對(duì)意識(shí)形態(tài)安全的認(rèn)識(shí)不夠，以致出現(xiàn)了許多簡(jiǎn)單地搬用西方的話語(yǔ)來(lái)觀察、分析、解讀中國(guó)實(shí)踐、構(gòu)建中國(guó)理論的問(wèn)題，導(dǎo)致中國(guó)話語(yǔ)往往遭遇西方話語(yǔ)的預(yù)設(shè)陷阱。實(shí)際上，每個(gè)國(guó)家都有自己獨(dú)特的國(guó)情和文化傳統(tǒng)，中國(guó)也是如此。如果一味地搬用西方話語(yǔ)，不僅不能準(zhǔn)確地闡釋中國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐，反而會(huì)喪失話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)，甚至可能把優(yōu)點(diǎn)說(shuō)成缺點(diǎn)，深深陷入西方預(yù)設(shè)的話語(yǔ)陷阱。因此，“對(duì)國(guó)外的理論、概念、話語(yǔ)、方法，要有分析、有鑒別，適用的就拿來(lái)用，不適用的就不要生搬硬套”[6]。

三是話語(yǔ)認(rèn)同度不夠。話語(yǔ)認(rèn)同源于制度認(rèn)同。我國(guó)國(guó)家制度作為一種“新生”制度，仍處在不斷發(fā)展和完善的過(guò)程中，但與資本主義制度相比具有“先天”的優(yōu)越性。即便是經(jīng)歷了幾百年發(fā)展的資本主義制度，也在不斷地進(jìn)行“修補(bǔ)”，西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此也并不否認(rèn)。當(dāng)前，我們對(duì)國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)闡釋的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，制度優(yōu)勢(shì)話語(yǔ)與國(guó)家發(fā)展的需要還不匹配。一方面，由于闡釋技巧和傳播力度不夠，致使我國(guó)國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)的知曉率和認(rèn)同度還不高;另一方面，社會(huì)主義和資本主義兩種制度的矛盾是不可調(diào)和的，斗爭(zhēng)是必然的、長(zhǎng)期的。表現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，西方媒介總是習(xí)慣戴著過(guò)濾鏡和有色眼鏡報(bào)道中國(guó)。由于西方媒體長(zhǎng)期對(duì)我國(guó)國(guó)家制度存在偏見，致使西方民眾對(duì)我國(guó)國(guó)家制度的認(rèn)知存在錯(cuò)位，進(jìn)而影響對(duì)我國(guó)國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)的認(rèn)同。由于對(duì)國(guó)家制度的認(rèn)同度不夠，使得我國(guó)國(guó)家制度話語(yǔ)的“聲音還比較小”，“還處于有理說(shuō)不出、說(shuō)了傳不開的境地”[5]100。

第三，話語(yǔ)投送能力亟待加強(qiáng)。盡管我國(guó)媒介的投送能力與以前相比，有了很大提高，但在投送范圍、話語(yǔ)質(zhì)量等方面與西方媒介相比仍不占優(yōu)勢(shì)，還存在著短板和弱項(xiàng)。

一是媒體融合度不夠。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新興移動(dòng)終端技術(shù)的發(fā)展，受眾所處的時(shí)空環(huán)境發(fā)生了革命性變革，接受習(xí)慣和信息需求發(fā)生了深刻變化，原有媒介和終端越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和受眾的需求。盡管我國(guó)媒體為迎接這種挑戰(zhàn)，作了種種準(zhǔn)備和努力，也取得了可喜的成績(jī)。但是，很多還是“傳統(tǒng)媒體和新媒體做簡(jiǎn)單嫁接”，“沒(méi)有實(shí)現(xiàn)融合”[5]46。從整體而言，還是不同種類媒體的簡(jiǎn)單相加和拼湊，而不是深度融合，沒(méi)有做到你中有我、我中有你，更沒(méi)有做到你就是我、我就是你。

二是西方媒體主導(dǎo)國(guó)際輿論。依靠在互聯(lián)網(wǎng)方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和發(fā)達(dá)的媒體終端，西方媒介的國(guó)際化程度和影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)媒體，主導(dǎo)著國(guó)際輿論格局。相比之下，“我國(guó)新聞媒體國(guó)際傳播能力不夠強(qiáng)，聲音總體偏小偏弱。”[5]39，“中國(guó)在國(guó)際上的形象很大程度上仍然是‘他塑’而非‘自塑’”[5]212。尤其值得注意的是，西方媒體還不忘時(shí)時(shí)妖魔化、污名化我國(guó)國(guó)家制度，誤導(dǎo)一些不明真相的受眾，一定程度上消解了我們正面宣傳的努力。

三是國(guó)際化一流媒體不多。盡管通過(guò)借船出海和造船出海等種種努力，中國(guó)媒體開始更多地走出去，開設(shè)的點(diǎn)更多，覆蓋面也更廣，但國(guó)際化程度整體上還不高，國(guó)際一流的旗艦媒體建設(shè)還相對(duì)滯后，數(shù)量嚴(yán)重不足。如果能夠有一定數(shù)量的高質(zhì)量旗艦媒體，則能連點(diǎn)成線，擴(kuò)線成面，極大提高傳播能力。尤其值得注意的是，一些主流媒體還沒(méi)有真正站在搶占國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的制高點(diǎn)上來(lái)審視和加強(qiáng)自身的投送能力建設(shè)，致使中國(guó)好聲音發(fā)不出，好故事聽不到、傳不開。

三、國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)的路徑優(yōu)化

要推動(dòng)話語(yǔ)創(chuàng)新，將國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)及時(shí)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，以聚焦內(nèi)容實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化、積極促成話語(yǔ)賦權(quán)、優(yōu)化話語(yǔ)轉(zhuǎn)化機(jī)制為重點(diǎn)。

1.聚焦內(nèi)容實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。馬克思曾經(jīng)指出：“觀念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過(guò)的東西而已。”[7]這表明，要推動(dòng)國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，必須聚焦國(guó)家制度本身。

一是要呈現(xiàn)話語(yǔ)事實(shí)。我國(guó)國(guó)家制度之所以具有優(yōu)勢(shì)，不僅因?yàn)檫@一制度符合科學(xué)社會(huì)主義的基本原理，更因?yàn)檫@個(gè)制度經(jīng)歷了長(zhǎng)期的實(shí)踐檢驗(yàn)，符合中國(guó)國(guó)情，在現(xiàn)代化建設(shè)中取得了實(shí)實(shí)在在的成效，這是構(gòu)建話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)的最大保障和最足的底氣。推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，就是要系統(tǒng)全面地把中國(guó)發(fā)展的偉大成就和良好的發(fā)展勢(shì)頭用話語(yǔ)事實(shí)呈現(xiàn)出來(lái)，就是要把人民群眾切切實(shí)實(shí)的獲得感安全感幸福感用話語(yǔ)事實(shí)呈現(xiàn)出來(lái)，就是要把我們黨的執(zhí)政，我們的制度設(shè)計(jì)的目的是一切為了人民、一切依靠人民用話語(yǔ)事實(shí)呈現(xiàn)出來(lái)，力求做到可看可感可觸，使人產(chǎn)生共鳴。用大量的事實(shí)說(shuō)服人，為優(yōu)勢(shì)話語(yǔ)創(chuàng)設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是要做到正確歸因。要推動(dòng)國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，要緊扣構(gòu)建話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)是為宣傳闡釋國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在闡述客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，巧妙開展制度歸因。要基于話語(yǔ)事實(shí)，用普遍的、通俗的、易于接受的概念層層進(jìn)行闡釋，對(duì)國(guó)家制度在實(shí)踐中彰顯的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行精準(zhǔn)分析和正確歸因。要在總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)、發(fā)掘其他領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，善于創(chuàng)造、借鑒，運(yùn)用新概念、新表述、新提法，形成對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)闡釋的新話語(yǔ)，增強(qiáng)吸引力感染力，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)”適應(yīng)向“主動(dòng)”引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。

三是要善于構(gòu)建話語(yǔ)體系。我國(guó)國(guó)家制度是一個(gè)體系，既要根據(jù)受眾需求特點(diǎn)分領(lǐng)域宣傳闡釋，也要注重不同領(lǐng)域間的相互聯(lián)系，把優(yōu)勢(shì)完整地呈現(xiàn)出來(lái)。要基于國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)的事實(shí)，梳理國(guó)家制度話語(yǔ)間的邏輯關(guān)聯(lián)，形成關(guān)于國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)的理論話語(yǔ)，構(gòu)建系統(tǒng)完整的國(guó)家制度話語(yǔ)體系。在國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)向話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，無(wú)論是概念的提煉、判斷的形成，還是推理的演繹，無(wú)不要聚焦國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)本身，否則國(guó)家制度話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)將成為水中月、鏡中花，因?yàn)椤皟?nèi)容永遠(yuǎn)是根本”，要以“內(nèi)容優(yōu)勢(shì)贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)”[5]46。

2.創(chuàng)新載體促成轉(zhuǎn)化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界格局正在發(fā)生急劇變化，東升西降是必然的趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)“體量”和國(guó)際地位在不斷提高，我們對(duì)傳播規(guī)律的認(rèn)識(shí)在不斷深化，再加上長(zhǎng)期以來(lái)的基礎(chǔ)性建設(shè)和有針對(duì)性地投入，西方媒體“獨(dú)大”的格局在逐步消解。為此，我們要抓住機(jī)遇，力爭(zhēng)做到從成功“破冰”到全面“破題”。

一是要善用傳播媒介。要做好對(duì)不同種類媒體的統(tǒng)籌運(yùn)用，既要根據(jù)其特點(diǎn)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和所長(zhǎng)，也要“心往一處想”，形成工作合力，做到相得益彰。要找準(zhǔn)和用好人們關(guān)注的話題和興趣點(diǎn)，在繼續(xù)強(qiáng)化傳統(tǒng)交流溝通方式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新交流溝通方式，“綜合運(yùn)用大眾傳播、群體傳播和人際傳播”[5]202等多種傳播方式全方位多層次地展現(xiàn)國(guó)家制度的優(yōu)勢(shì)，提升宣傳的水平和效果。

二是要精于表達(dá)。要在主動(dòng)適應(yīng)的基礎(chǔ)上潛移默化地實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，將“我們想講的和國(guó)外受眾想聽的結(jié)合起來(lái)”[5]213，把我國(guó)國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)宣傳好、闡釋好、表達(dá)好，讓世界人民知曉、理解、接受我國(guó)國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)的存在事實(shí)，達(dá)到對(duì)我國(guó)國(guó)家制度的認(rèn)識(shí)、認(rèn)可和認(rèn)同。

三是要巧用新媒體。宣傳是做人的工作，人在哪里，宣傳的重點(diǎn)就在哪里。技術(shù)發(fā)展日新月異，新媒體平臺(tái)已經(jīng)成為日常工作生活的重點(diǎn)和依托，在充分利用傳統(tǒng)媒介宣傳闡釋的同時(shí)，尤其要善于發(fā)揮新興媒介的作用，在創(chuàng)造力、感召力、公信力方面下足功夫，多制作和推出高質(zhì)量的圖片、海報(bào)、Vlog、微視頻等融媒體產(chǎn)品，靈活生動(dòng)地闡釋好國(guó)家制度的優(yōu)勢(shì)。

四是要妙用故事。柏拉圖說(shuō)：“誰(shuí)會(huì)講故事，誰(shuí)就擁有世界”，故事是全世界最“通用的語(yǔ)言”。通過(guò)各種精心組織的故事載體，將國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)寓于其中，讓受眾在聽故事的同時(shí)深化對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)、增進(jìn)對(duì)我國(guó)國(guó)家制度的了解。不僅要讓受眾愛(ài)聽想聽，而且要達(dá)到“聽有所思，聽有所得”的效果。

3.注重策略強(qiáng)化轉(zhuǎn)化。在國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程中，還必須運(yùn)用科學(xué)的策略促成轉(zhuǎn)化，才能達(dá)到事半功倍的效果。

一是要主動(dòng)發(fā)聲。雖有智慧，不如乘勢(shì)，要抓住當(dāng)前“時(shí)與勢(shì)”整體于我有利的機(jī)遇，主動(dòng)發(fā)聲，不僅讓別人知道國(guó)家制度的優(yōu)越性與具體表現(xiàn)，而且要讓別人知道其深層原因，知其然知其所以然，知其所以必然，讓國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)在受眾的腦海中形成先入為主的印象。對(duì)于各種錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤觀點(diǎn)要旗幟鮮明加以批駁辨析，要當(dāng)“戰(zhàn)士”不當(dāng)“紳士”，敢于亮劍發(fā)聲，讓正確的聲音蓋過(guò)它，不能讓錯(cuò)誤的聲音先聲奪人，導(dǎo)致“以訛傳訛，反倒讓世人覺(jué)得我們輸了理似的”[5]116。

二是要久久為功。宣傳工作從來(lái)都不會(huì)也不可能一蹴而就，需要在細(xì)致入微、有條不紊上下足功夫，保持戰(zhàn)略定力。要堅(jiān)持不懈地展開轉(zhuǎn)化，反復(fù)經(jīng)常地宣傳國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)，克服久在深山無(wú)人知的被動(dòng)局面，以消除受眾的隔閡，增強(qiáng)受眾對(duì)我國(guó)國(guó)家制度優(yōu)越性的了解和認(rèn)知。習(xí)近平總書記指出：“要加大正面宣傳的力度，而且要經(jīng)常講反復(fù)講。”[8]108

三是要及時(shí)消除負(fù)能量。增加正能量要對(duì)著負(fù)能量去，有的放矢，正面交鋒。要特別注重及時(shí)揭露和駁斥種種不實(shí)之詞，因?yàn)椤爸e言重復(fù)一千遍就會(huì)變成真理”[8]107、114。敵對(duì)勢(shì)力總是企圖按照這一荒謬的邏輯污名化和妖魔化我國(guó)國(guó)家制度，以達(dá)到其不可告人的目的。對(duì)于各種錯(cuò)誤言論及時(shí)地進(jìn)行揭露和批判，有助于受眾第一時(shí)間分辨真假，并通過(guò)比較而更加深刻地認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)家制度的優(yōu)勢(shì)所在。

四是要協(xié)同發(fā)力。闡釋宣傳我國(guó)國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)，必須整合各方資源，協(xié)同推進(jìn)形成合力，在“推動(dòng)內(nèi)外宣傳議題發(fā)展，奏響交響樂(lè)、大合唱”[5]211上下功夫，讓真理的聲音越來(lái)越洪亮，主旋律越來(lái)越鮮明，中國(guó)故事越來(lái)越精彩，讓世界全面、立體、真實(shí)地認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)家制度。

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（責(zé)任編輯 焦德武）