配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

謝飛

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)的電力工程建設(shè)的發(fā)展迅速，由于人們對(duì)電能質(zhì)量的要求逐漸提高，我國(guó)開(kāi)始對(duì)城市電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行不斷改造和升級(jí)，電力工程項(xiàng)目的建設(shè)也在進(jìn)一步的發(fā)展。配網(wǎng)工程全過(guò)程管理工作可以有效地對(duì)工程當(dāng)中的有關(guān)資源實(shí)施分配，進(jìn)而能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行控制，為配網(wǎng)工程整體的安全性和質(zhì)量提供保障。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)工程;項(xiàng)目管理;存在的問(wèn)題;對(duì)策

引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，也帶來(lái)了電力需求量的迅猛增長(zhǎng)。因而電網(wǎng)工程在做好自身快速發(fā)展的同時(shí)，為用戶提供穩(wěn)定、安全、可靠的電網(wǎng)服務(wù)也已成為其一大工作目標(biāo)。配網(wǎng)工程項(xiàng)目是為迎接市場(chǎng)需要而興起的一項(xiàng)新型電網(wǎng)工程，是電網(wǎng)體系中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工程，這項(xiàng)基礎(chǔ)工程不僅建設(shè)周期長(zhǎng)，而且在其建設(shè)過(guò)程中要涉及眾多單位和部門(mén)，因而配網(wǎng)工程項(xiàng)目是項(xiàng)系統(tǒng)、全面的電網(wǎng)工程。理論研究和實(shí)踐都表明，配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理核心在于業(yè)主，在配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理中業(yè)主直接影響到配網(wǎng)工程的可行性設(shè)計(jì)直至整個(gè)工程竣工交付全過(guò)程的運(yùn)行。為此，為有效保障配網(wǎng)工程項(xiàng)目的運(yùn)行安全穩(wěn)定，就需要深入分析配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中所存在的常見(jiàn)問(wèn)題，并采取有效措施加以解決。

1配網(wǎng)工程施工管理特點(diǎn)

配電線路覆蓋范圍廣、線路長(zhǎng)，在線路鋪設(shè)施工的過(guò)程中會(huì)遇到各種問(wèn)題，例如，施工會(huì)對(duì)附近農(nóng)田、工廠設(shè)施產(chǎn)生一定的影響，并且還會(huì)涉及到土地賠償?shù)葐?wèn)題，會(huì)延誤工期，導(dǎo)致配電線路工程不能夠按期完工。在具體的配網(wǎng)工程施工過(guò)程中，我們不難發(fā)現(xiàn)工程施工涉及的方面是非常廣泛，所以對(duì)技術(shù)、設(shè)備等方面也有著很高的要求，這就提高了施工過(guò)程中的成本，也對(duì)施工技術(shù)有了更高的要求。另外，施工質(zhì)量方面也有著很高的要求，在施工的過(guò)程中地形、地質(zhì)與地貌等等問(wèn)題都需要考慮。一旦選取的地理環(huán)境比較復(fù)雜，那么影響施工的很多因素都會(huì)出現(xiàn)，會(huì)在很大程度上增加工程施工的難度。配網(wǎng)工程全過(guò)程管理將每一個(gè)階段都包含在內(nèi)，將項(xiàng)目的價(jià)值在工程價(jià)格上有效明確地反映出來(lái)，進(jìn)而實(shí)施具體的控制。一旦在工程項(xiàng)目管理中發(fā)現(xiàn)有偏差的現(xiàn)象，就及時(shí)地利用各種比較專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技術(shù)進(jìn)行修正和改進(jìn)，盡可能地合理分配各項(xiàng)資源，保證項(xiàng)目預(yù)算能夠滿足工程的需要，同時(shí)還能收獲最大的社會(huì)效益。

2電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理工作控制創(chuàng)優(yōu)的原則及方法

2.1控制原則

電力配網(wǎng)工程創(chuàng)優(yōu)管理的控制原則主要有3個(gè)，首先就是階段性原則。在進(jìn)行施工的過(guò)程中主要可通過(guò)電力配網(wǎng)工程的生命周期性預(yù)知性的特點(diǎn)，將整個(gè)工程管理工作劃分為若干個(gè)模塊，然后實(shí)行相應(yīng)的分段管理，從而不斷提升管理的科學(xué)性以及合理性。其次就是層次性原則。層次比較低的具有較強(qiáng)的操作性，所以管理人員應(yīng)該要到相關(guān)的工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入的了解，結(jié)合具體的情況，使管理工作的難度得到降低。最后就是優(yōu)先性的原則分析，由于電力配網(wǎng)工程具有比較復(fù)雜的內(nèi)容，所以在進(jìn)行管理的過(guò)程中應(yīng)該要盡可能的選擇好優(yōu)先管理目標(biāo)，并且協(xié)調(diào)好不同管理內(nèi)容之間的沖突。

2.2控制方法

首先就是要做好事前控制工作。事前控制就是在項(xiàng)目施工之前所進(jìn)行控制工作，這個(gè)階段的控制內(nèi)容主要是對(duì)施工圖紙、施工材料的采購(gòu)以及施工人員的培訓(xùn)工作，主要是提高對(duì)于影響項(xiàng)目工程管理的因素進(jìn)行有效控制。而這一階段的控制工作會(huì)影響整個(gè)電力配網(wǎng)工程施工的始終。其次就是事中控制工作。這一階段的控制工作主要是在工程施工的過(guò)程中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況進(jìn)行控制，事中控制工作的關(guān)鍵因素是技術(shù)。在進(jìn)行管理與控制的過(guò)程中，還要重視不同項(xiàng)目之間的核對(duì)以及交接的管理工作，分析與控制好施工的流程，做好相關(guān)材料質(zhì)量檢驗(yàn)工作。最后就是要做好事后的控制工作，事后控制主要是需要工作人員進(jìn)行驗(yàn)收工作，這一階段的主要工作就是審核，確保各個(gè)部位的施工質(zhì)量符合項(xiàng)目建設(shè)的需求，從而避免出現(xiàn)一些安全事故。

3關(guān)于配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理中存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略探討

（1）完善管理制度，提升管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。實(shí)踐表明，要有效提高工程項(xiàng)目管理水平，必須不斷健全項(xiàng)目管理制度，并不斷提高管理隊(duì)伍人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平。為此，配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理單位應(yīng)著重做好以下這些方面：第一，建立健全管理制度。配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，并基于自身發(fā)展目標(biāo)，建立起一套完善的項(xiàng)目管理制度，以不斷提升其項(xiàng)目管理效率。第二，引進(jìn)人才。為激活管理隊(duì)伍人員活力，配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理單位應(yīng)大力引進(jìn)相關(guān)管理人才，這也是提高配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理水平的有效途徑。第三，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。為有效提升管理隊(duì)伍人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，管理單位應(yīng)定期開(kāi)展管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，定期組織管理人員與同類(lèi)管理單位之間進(jìn)行管理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，并創(chuàng)造條件讓本單位管理人員時(shí)刻關(guān)注國(guó)際先進(jìn)管理方案，以此來(lái)提高自身專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)和管理水平。（2）強(qiáng)化階段管理，落實(shí)管理責(zé)任。實(shí)踐表明，在實(shí)際生產(chǎn)實(shí)踐中，電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目這項(xiàng)工作一定要把管理過(guò)程滲透到配網(wǎng)工程的各個(gè)階段，并切實(shí)把各階段的管理責(zé)任落實(shí)到位。首先，在配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理前期，項(xiàng)目管理相關(guān)部門(mén)一定要根據(jù)工程實(shí)際情況，實(shí)施一次全方位的現(xiàn)場(chǎng)勘探，以便能夠制定出一個(gè)較為系統(tǒng)的項(xiàng)目管理框架。其次，在配網(wǎng)工程建設(shè)時(shí)期，項(xiàng)目管理部門(mén)一定要把各個(gè)建設(shè)部門(mén)之間的職能關(guān)系協(xié)調(diào)好，在此基礎(chǔ)上再把配網(wǎng)工程項(xiàng)目的階段進(jìn)度做好定期協(xié)調(diào)，以此方式來(lái)確保配網(wǎng)工程項(xiàng)目各階段建設(shè)的有序推進(jìn)。最后，在項(xiàng)目管理單位內(nèi)部，一定要把相關(guān)管理責(zé)任人所應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任落實(shí)起來(lái)，為使這項(xiàng)工作有效開(kāi)展，在實(shí)際當(dāng)中可以建立起政企人員監(jiān)督制度，以此方式來(lái)加強(qiáng)管理工作人員之間的相互監(jiān)督，最大限度把項(xiàng)目管理責(zé)任落實(shí)到位。（3）規(guī)范招投標(biāo)實(shí)施，確保業(yè)主方利益。事實(shí)表明，盡可能地把電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)制定完善和規(guī)范起來(lái)，不僅可有效保障業(yè)主方利益，而且對(duì)于項(xiàng)目管理水平的提高，也有極大的促進(jìn)作用。首先，在對(duì)電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度進(jìn)行完善和規(guī)范的過(guò)程中，應(yīng)有意識(shí)地把其滲透到配網(wǎng)工程建設(shè)的各個(gè)階段;在讓業(yè)主方基本利益和基本要求得到有效保障的同時(shí)，也必須保證所選擇的招投標(biāo)方案是最優(yōu)化的方案，也是最為合理有效的方案。其次，實(shí)施配網(wǎng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)盡可能地以透明化管理這種方式來(lái)操作，也就是讓招投標(biāo)全過(guò)程都能受到外界的監(jiān)督。此外，對(duì)于所有的招投標(biāo)運(yùn)作，為能有效保障業(yè)主方利益，一定要在遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上來(lái)運(yùn)行操作。

結(jié)語(yǔ)

電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理具有著創(chuàng)造性、復(fù)雜性以及生命周期可預(yù)知性的特點(diǎn)，電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理工作對(duì)于電力配網(wǎng)工程的質(zhì)量有著重要的影響，所以相關(guān)的工作人員應(yīng)該要重視電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理工作。在進(jìn)行管理的過(guò)程中管理人員還應(yīng)該要能夠明確管理工作的3個(gè)原則：階段性原則、層次性原則、以及有限性原則。并且采取合適的控制測(cè)量，如加強(qiáng)技術(shù)資料的監(jiān)督管理、環(huán)境管理協(xié)調(diào)管理以及先進(jìn)技術(shù)的管理等，從而不斷地提升電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理水平。

參考文獻(xiàn)

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