鄉村治理模式轉型與數字鄉村治理體系構建

摘要：在當前社會經濟快速發展的背景之下，各鄉村的治理模式也逐漸朝著數字化方向發展，然而形成數字鄉村治理體系能夠促使鄉村的治理工作更加開放，并在此過程中，也能夠具有一定的協調性和針對性，從而使得鄉村得以更加良好的發展。但是在鄉村治理模式轉型的過程當中，仍然存在著很多挑戰，并且也存在著些許問題，對于數字鄉村治理體系的構建工作起到嚴重的阻礙作用，所以在實際工作當中，必須要加強專業性人才的培養，強化鄉村信息化建設，從而對其產生良好的推動作用。鑒于此，本文分析了鄉村治理模式的轉型以及如何有效構建數字鄉村治理體系。

關鍵詞：鄉村治理;模式轉型;數字鄉村治理;體系構建

引言

構建起數字鄉村治理體系是鄉村治理完成轉型的一項重要組成部分，而鄉村治理工作實現數字化能夠促使農村現代化發展更加良好，在此過程當中，是需要將數字信息技術良好運用其中的，以促使鄉村的生產生活逐漸朝著數字化和信息化方向發展，該體系的構建對于鄉村的數字化發展也能夠提供非常重要的保障，從而促使各類資源能夠實現有效整合，以對鄉村治理模式的轉型起到推動作用。

一、鄉村治理模式的轉型

1.由封閉式管理轉型為開放式管理

當前社會時代背景下，各種信息技術及科學技術的發展較為迅速，那么在治理鄉村的過程當中，為了能夠更加良好的順應時代的發展，就必須要采用數字鄉村治理方式，然而要想使得該種治理方式良好運用其中，就必須要將傳統的封閉式管理逐漸轉型為開放式管理[1]，這主要是因為在傳統管理手段下，政府及相關部門才是唯一具有實際權力的一方，治理工作的主導者也是如此，對于鄉村的一些相關信息采取了一定的壟斷措施，而其他的社會主體具有較強的附屬性，主要作用就是接受政府及相關部門所傳播出來的信息。因此，必須要轉型為開放式管理，使得鄉村治理工作具有多元化及開放性特征，便于各項工作順利開展。

2.提升鄉村治理主體的協同性

在治理鄉村的過程當中，會有多個社會主體的參與，那么這些主體者如果都是為了自身發展而參與，就會使得鄉村治理工作整體上缺乏協調性，也就無法開展其他工作。數字鄉村治理體系在構建過程中，最重要的就是將各種信息以及數據進行合理的整合，然后實現資源共享，為農村基層的發展提供了非常強大的技術支持，同時也能夠通過該種手段，將大數據信息的共享性及便捷性等特征充分利用起來，以促進鄉村治理工作的良好發展。

3.強化鄉村治理的精準性

在傳統管理背景之下，在治理鄉村時所采用的一些手段都是具有較強的被動性，并且有很多工作并不能夠滿足良好發展的各項需求，一般情況下，都是在發展過程中出現了種種問題，然后通過對這些問題進行科學合理的分析再對其加以解決，這就使得鄉村治理的精準性有所降低，工作效率和質量也無法得以改善。而數字鄉村的出現，能夠將信息技術運用其中，從而促使在事件發生之前就可以通過對一些數據進行分析來實現提前預測，以避免在實際工作過程中出現問題，大大增強了鄉村治理工作的效率[2]。

二、如何有效構建數字鄉村治理體系

1.強化數字鄉村治理的專業人才隊伍

不論是哪一項工作都必須擁有較強專業能力的人才隊伍，同時這也是構建數字鄉村治理體系的關鍵性因素所在。首先，應當加大宣傳力度，根據實際情況構建起該方面專業性人才的交流平臺，建立其合理的激勵制度，以此來吸引更多的專業人士參與到數字鄉村治理工作當中來[3]。其次，對于鄉村基層政府部門的工作人員來說，必須要將自身所掌握的鄉村治理方面的知識予以不斷完善和強化，從而增強自身專業能力，正確樹立數字鄉村治理的管理理念，并將其良好運用到實際工作當中，從根本上提升該方面人才隊伍的專業性。

2.強化鄉村信息化的基礎設施建設

就目前來看，要想實現數字鄉村治理，就必須要加強寬帶鄉村工程建設工作，與此同時還需要將電信服務進行普及，以促使鄉村數字治理體系構建所需要的硬件設施得以完善和良好保障。并且在建設基礎設施的同時，需要進行分類建設，從而促使互聯網以及各種信息化智能設備與鄉村的實際生產生活能夠進行深度的融合，以加快鄉村數字治理工作進程[4]。首先，必須要加快光纖建設，盡可能地在更多鄉村以及較為偏遠的地區實現網絡覆蓋，同時，根據實際情況降低資費，提升服務質量，以確保信息數據采集的準確性。其次，建設農業農村信息服務平臺，盡可能地實現統一管理，從而促使信息數據的交流得以有效增強。最后，推動傳統治理模式的轉型，使其朝著信息化及數字化方向發展，以確保該體系能夠順利建立。

3.完善鄉村數字治理相關配套設施

在實現鄉村數字治理的過程當中，國家應當加大扶持力度，不僅要增加政府的資金投入，同時可以通過其他方式來促使更多社會主體自愿參與到其中，也能夠為鄉村數字治理提供更多的資源，與此同時，在建設鄉村信息傳播基本設施時可以使其優先建設，從而推動鄉村數字治理的發展進程。

結束語

在當前的社會發展過程當中，要想實現鄉村治理的逐漸轉型，并構建起科學合理的數字鄉村治理體系，是非常必要的，同時也存在著很多困難。那么相關部門及工作人員在實際工作當中，應當根據鄉村的實際發展情況，制定出合理的轉型策略，并努力提升自身專業性能力以及綜合素質能力，以確保能夠為數字鄉村治理提供更加良好的服務，不僅要注重基本設施的建立，同時也需要注重培養專業人才隊伍，以促使該項工作能夠順利進行。

參考文獻：

[1]趙早. 鄉村治理模式轉型與數字鄉村治理體系構建[J]. 領導科學， 2020（14）：4.

[2]樓智慧， 程艷冉. 數字鄉村建設視角下鄉村治理模式轉型升級研究——以義烏為例[J]. 市場調查信息：綜合版， 2020（7）：2.

[3]胡豹， 顧益康. 數字鄉村建設：鄉村振興示范省建設的主引擎——余杭區數字鄉村建設的經驗啟示[J]. 浙江經濟， 2019（24）：2.

[4]江維國， 胡敏， 李立清. 數字化技術促進鄉村治理體系現代化建設研究[J]. 電子政務， 2021（7）：8.

作者簡介：屠晨皓（1995.01-），男，漢，浙江寧波人，山西大學新聞學院 新聞傳播學專業碩士研究生在讀。研究方向：傳播學