2021年，站在大時代的轉折點

孟秋

每一個人都會銘記剛剛過去的2020年。這一年，中國完成了決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的重要任務；這一年，中國完成了“十三五”規劃，并制定了“十四五”規劃。最重要的是，這一年，中國人民通過艱苦卓絕的努力，控制住了新冠肺炎疫情的蔓延，保證了經濟的進一步增長，成為全球唯一一個實現經濟正增長的主要經濟體。這一年，隨著經濟企穩回升，“新基建”的迅速展開，以及“雙循環”戰略——即以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進——從論證到實踐，全國經濟發展動能、格局和重心都出現了新的變化以及調整。這一過程至今仍在深化當中，將在2021年釋放出巨大的效應。

從全球格局來看，中國領導層判斷我們既處于“百年未遇之大變局”，也處于一個重要的戰略機遇期。從全球格局上來看，世界主要經濟體依舊深受新冠肺炎疫情的影響，2021年度將會迎來經濟復興，但復興情況依然有較多的不確定性。經歷了連續數年的逆全球化進程后，2021年有可能迎來較多的多邊主義合作，可能會體現在抗疫以及區域經濟一體化等方面。但這種多邊合作是否能夠帶來足夠的正面效果，答案依然未知。新一屆美國政府可能不會在貿易方面再與中國產生更多的沖突，但在科技合作、人文交流以及區域經濟一體化等領域，雙方再次合作的可能性不宜高估。

外部環境不確定，但中國的議程卻是確定的。我們將在這一年里迎來“兩個一百年”中的第一個“一百年”：建黨一百年。此前的規劃是，到這一年國民經濟更加發展，各項制度更加完善。這也意味著，為達到這些目標，在2021年將會迎來持續的改革和持續的制度建設。這些變化已經在2020年年底逐步出現。2020年12月中央經濟工作會議上提出“扭住供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理”，為2021需求側的工作指出了方向，醞釀了諸多改革措施。拉動經濟發展的三駕馬車之一的消費，將會獲得空前重視。其中可能包括通過對數字經濟層次和結構的調整，推動金融科技等新型數字科技更好地助力構建資本市場，更好地讓其服務新業態、新模式。這既表現在監管部門在反壟斷等領域采取積極行動，提升需求側的多元化選擇，也表現在實現供給和需求端通過數字技術實現更加精準的匹配，以大幅提升數字經濟的效率。

2021年，中國注定會在更多變化中前行。這將是一個大轉折的時代。中國的經濟實力將上升到新的臺階，國民經濟的內在構成將更加合理、高效，市場經濟各個要素之間的關系將更加協調。盡管國際大市場上各種風聲不斷，全球化的步履依舊艱難，但只要中國穩固了自己的步伐，必然會成為百年變局中最為欣欣向榮、最有希望的那一板塊。