有關國有企業業財融合的幾點思考

管盈艷

摘 要：隨著市場經濟的飛速發展，業財融合逐漸受到各行各業的關注，國有企業作為我國國民經濟的重要支柱，近年來也得到快速發展。許多國有企業建設財務與業務的融合體系用以促進管理轉型，企業財務正在從原來的事后監督報告轉向事中的監督評價，甚至事前的價值創造，引領提高企業的管理水平，探索企業新的經濟增長點。本文簡單分析國有企業實行業財融合的必要性，深入分析國有企業業財融合存在的業務與財務目標關注點不一致、業務與財務信息傳遞不順暢、企業缺少業財融合復合型人才、未建立業財融合的管理機制、缺乏合理的考核機制等問題，并提出相應的解決措施，希望對廣大從業者有參考作用。

關鍵詞：國有企業;業財融合;財務管理

在我國深入供給側深化改革的進程中，國有企業混合所有制也在轉型，去政府化、市場化的特征越來越明顯，也在緊逼國有企業引入先進的管理理念及模式，以促進轉型。業財融合是管理會計的延伸理念，以業務為主導，充分發揮財務指導與分析的服務價值，支持業務能合規經營，為企業長遠戰略規劃服務。

一、國有企業業財融合的重要性

（一）優化企業的資源配置

企業運營是對資源合理整合而企業管理就是對資源的合理配置。企業的各部門都是獨立運行的個體，使得企業的管理機制與風險評估并不能充分發揮其作用。而業財融合則可以打破這一狀況，使企業部門逐漸一體化，促進企業合理調動資源，優化資源配置，從而提升企業的經營績效。

（二）提高國有企業運營效率

傳統財務管理只注重與事后的核算與監督，并未達到對業務全過程的監督控制。業務部門只關注任務目標的完成情況，而很少關注其本身的成本以及風險狀況。業財融合可實現財務與業務協同合作，有利于及時向管理者提供有效信息，從而幫助企業管理者能更好的提出科學合理的經營方略。

（三）促進經營業務的高質量發展

業財融合需要財務與業務部門進行良好的溝通。這樣就會強化財務部門與各業務部門之間的聯系，保證各部門的業務與財務運營水平。從而有效控制經營成本，高質量發展經營業務。提升企業的經濟效益，使企業在市場競爭中占據主導地位。

（四）利于增強國有企業整體風險防范意識

業財融合能使企業的財務管理工作參與到企業的物資采購、項目建立、審批及項目的具體實施等過程，使財務部門能對項目從風險預測、可行性研究到效益分析進行控制監督，從而提高企業預測及應對風險的能力。業財融合以企業業務經營為起點，以財務服務業務為支撐，促進部門間的協調溝通，提高企業財務風險管理的能力。

二、國有企業業財融合存在的問題

（一）業務與財務目標關注點不一致

國有企業的業務與財務部門一向都是相互獨立的。但業財融合要求業務部門與財務部門經常保持溝通協作，在管理目標與專業領域各異的情況下，財務人員與其他部門人員很難就具體問題進行交流與溝通。具體表現為業務人員致力實現各自的管理目標，無法感知自身行為涉及的風險、成本問題，而財務人員則注重預算計劃能嚴格執行。業財部門間沒有協作意愿與共同語言是業財融合的主要難點之一。

（二）管理機制的轉變

業財融合需要國有企業要打破原有理念及管理模式，重構業務流程，賦予財務人員在各個運營環節進行風險評估的職能，完善內控機制落實全面預算管理。國有企業在優化財管體系時，僅僅在形式上改變了組織結構與崗位的職能分配，但其具體的工作方式及內容并沒有發生實質改變，財務人員仍需處理大量財務數據，完成信息披露、報稅等財務會計工作，并未參與到業務環節中管理;在整合業務流程時，也沒有結合具體的工作內容改善相關制度，財務部門無法獲取最新的業務數據，自然就無法將分析結果反饋給其他部門，影響了業財融合效用的有效發揮。

（三）信息傳遞不順暢

業財融合需要利用一系列技術對價值鏈進行管理，從而分析控制成本并對風險進行動態評估。國有企業因為信息化系統滯后以及財務人員專業技能的欠缺，對信息化的管理存在明顯不足，嚴重制約了業財融合的實施效果。具體表現為財務部門因為信息挖掘及數據處理的方法落后，導致無法借助高新技術有效利用企業的財務信息于非財務信息，并且在構建預算管理指標體系與成本分析時，使用的技術方法也不夠科學。

（四）企業缺少業財融合復合型人才

國有企業的財管團隊并不全都是財管專業人員，還有部分是由其他行政崗位調來的管理人員，其缺乏專業的經濟素養與財管素養這是一大問題。另一方面，國有企業隨著社會經濟的發展，其規模也在不斷擴張，而財務管理涉及到的業務范圍也逐漸增多，就容易出現財管團隊跟不上企業發展，在業財融合的實施上也較為困難。建設財管體系是業財融合中極為關鍵的步驟，建設財管體系就必須調整財務部門的職能權限，其對人才技能及知識要求都有了很大變化。業財融合下，財務部門要全面參與到業務部門的工作流程，才能身有體會并進行引導與改善;由于崗位職能的變化，財務人員必須掌握先進財管方法及相關理論，具備構建數學分析模型、財管指標體系與實施成本分析的能力。但目前國有企業的人才結構與要求還有較遠的距離，加上業務人員缺乏財務方面的知識，直接影響了業財融合的進程。

（五）缺乏合理的考核機制

國有企業績效考核具有針對性，各項考核只針對某一部門或某一事項考核，其存在單一且表面化問題，并未將全員納入考核范圍，極大打擊了全體員工參與業財融合的積極性。如財務管理考核方面：其他部門只需完成自身的銷售、生產等任務;財務部門也只需按期完成記賬、核算、納稅、報表，就能完成考核目標。這種考核機制造成各部門不能發揮協同作用，部門間不能達到有效配合，嚴重打擊全體員工共同參與業財融合的自覺性，影響業財融合的推進。

三、國有企業推進業財融合的有效措施

（一）加強對業財融合的認識

為保證國有企業業財融合的質量，企業一定要優化內部環境，進一步推動企業業財融合。首先管理人員就要全面理解業財融合，將其作為企業文化充分宣傳。必須精確掌握業財融合的關鍵點，財務與業務部門是平等的，財務部門主動融入業務部門進行交流溝通，使業務人員自發地分享信息;其次通過預算的編制與執行的研究以及成本分析，提高業務效益;最后業財兩部門要形成統一的決策體系，共同探討業務流程的不足并進行改進，以達到企業發展的共同目的。層層遞進地統一企業各部門，推進業財融合，實現企業的經營效益。

（二）促進業財融合系統信息化

企業要推行業財融合，就一定重視信息化建設，樹立信息化意識，依據企業的發展要求，保證適配性的前提現，建設并完善信息系統。信息系統建設的原則時信息共享，企業可引用ERP等較為完善的信息系統進一步推進業財融合，保證內部管理水平。將信息化建設上升到戰略高度，不斷拓寬信息化的廣度與深度，為保證其適配性要適當改進相關模塊的功能，保證其效用能得到充分發揮。

（三）實行全面預算管理

全面預算管理可以強化部門的協調能力，從而促進業財融合。全面預算管理必須全員參與才能發揮其應有作用。業務與財務部門只有深入溝通，將所有信息綜合起來，才能選擇最佳方案。如在全預管理中，根據管理標準編制預算，能保證預算的科學性與精確性，從而統籌國有企業資源，優化其資源配置。通過全面預算管理能將業財融合與戰略目標緊密聯系，只有將業財融合上升到戰略高度，才能保證業財融合有足夠的資源支持。

（四）完善管理機制

針對管理機制的轉變問題，應當全面強化內部控制體系，落實全面預算管理。一方面讓財務部門能參與到各部門的日常活動中，并行使其風險防控與成本分析的職能;另一方面要合理地優化業務流程，確定各部門的職權范圍，明確各部門在經營計劃執行的關系，確保信息交流順暢。讓財務部門能實時獲取所有信息，并將分析結果運用到業務活動中，加快業財融合。

（五）培養高素質業財融合復合型人才

業財融合要求財務人員由核算會計轉型為管理會計，要求其既有戰略思維又懂得溝通技巧，保證企業經營正常運行。這種高要求就使得財務人員既要學習管理會計相關理論知識，還要全面提升自身解決問題的能力。重點培養懂業務的財務人員，除了必須的財務專業知識，還要注意日常的交流學習，通過日常的溝通交流，逐漸強化業務部門的財務意識。通過業財融合，促使業財兩部門共同學習進步，在工作中提升員工素質，培養出既懂財務又懂業務的復合型人才。

（六）實行全方位綜合考核辦法

為保證企業業財融合能有效開展，國有企業必須加強考評工作。首先，將業財融合的要求及目標作為考核目標，對經營的實際狀況進行精確把控以制定合理的考評體系。使其能貫徹于考評體系，保障考評體系科學完善的同時，為業財融合的順利開展夯實基礎。企業在制定考評機制的同時，要注意其規范性，量化員工的工作內容，用以作為考評工作的參考依據。在執行考評工作時，必須擴大范圍，對企業經營管理的各個環節都要進行考評。企業在執行考評工作時，對發現的問題也要及時分析，并提出相應的解決措施，保證考評機制的完善。

四、結束語

綜上所述，國有企業推進業財融合的重要性不言而喻，國有企業業財融合進程慢，主要是由于業務與財務目標關注點不一致、信息傳遞不順暢、缺少業財融合復合型人才還缺乏合理的考核機制觀念意識弱化及考核導向不合理的影響，因此國有企業要加強對業財融合的認識、促進業財融合系統信息化、實行全面預算管理、完善管理機制、培養高素質業財融合復合型人才、實行全方位綜合考核辦法，從而推進國有企業業財融合的進程，幫助國有企業財務管理水平不斷提高。

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