美加領(lǐng)導(dǎo)人首次會談引關(guān)注

本報(bào)駐美國、加拿大特約記者 鄭可 陶短房 本報(bào)記者 邵一佳

當(dāng)?shù)貢r間23日下午，美國總統(tǒng)拜登和加拿大總理特魯多舉行視頻會談，這是拜登自上臺以來首次與外國領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會談。根據(jù)兩國政府發(fā)表的聲明，此次會談將為“重建美加關(guān)系”制定路線圖，討論兩國共同的優(yōu)先事項(xiàng)，包括防控新冠肺炎疫情、重啟北美經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)國土安全、應(yīng)對氣候變化等。有加媒認(rèn)為，特朗普執(zhí)政時期美加關(guān)系動蕩、時有摩擦，拜登掌權(quán)后，外界預(yù)計(jì)美加關(guān)系將有新開始。不過，迄今為止，拜登并未展現(xiàn)出任何對加拿大的實(shí)質(zhì)性善意，包括剛上臺就叫停加方頗為看重的輸油管道項(xiàng)目，以及未協(xié)助加拿大獲取急需的新冠疫苗等。

據(jù)加拿大廣播公司（CBC）23日報(bào)道，美國白宮在聲明中稱，“拜登總統(tǒng)將在會談中強(qiáng)調(diào)美國和加拿大作為鄰居、朋友和北約盟友的強(qiáng)大且深厚的伙伴關(guān)系”。特魯多辦公室在聲明中說，“加拿大和美國擁有世界上其他任何兩個國家之間所沒有的最牢固、最深厚的友誼”，兩國將共同努力結(jié)束新冠肺炎疫情，并相互支持。一位不愿具名的加拿大官員在接受CBC采訪時表示，拜登上任后首通電話和首次雙邊會晤都選擇了特魯多，在加拿大看來意味著現(xiàn)任美國政府“非常重視”美加關(guān)系。

報(bào)道稱，該視頻會議預(yù)計(jì)將持續(xù)一個多小時，其中包括兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的一對一談話，以及美加政府內(nèi)閣成員與官員之間的擴(kuò)大會議。美國副總統(tǒng)哈里斯、國務(wù)卿布林肯等官員將出席會議。

先見鄰居其實(shí)是美國新任總統(tǒng)的“常規(guī)操作”。卡塔爾半島電視臺23日報(bào)道稱，大多數(shù)美國總統(tǒng)首次出國訪問都會選擇去加拿大。特朗普2017年標(biāo)新立異，首次外訪去了沙特阿拉伯。麥吉爾大學(xué)加拿大研究所所長貝蘭德表示，拜登首先和特魯多進(jìn)行雙邊會談除了釋放“加拿大仍然是美國的重要伙伴”信號外，更大程度上是表明“拜登是個遵循傳統(tǒng)的人”。

美加關(guān)系在特朗普執(zhí)政時期“很難處”，貝蘭德形容為“像坐過山車一樣劇烈起伏”。盡管特魯多小心翼翼地試圖維持美加融洽的雙邊關(guān)系，但是美國政府的關(guān)稅大棒還是無情地?fù)]向了加拿大的鋁、鋼等產(chǎn)品。特朗普還曾公開指責(zé)特魯多是個“雙面人”。

有專家認(rèn)為，對于特魯多來說，拜登會比特朗普好相處，將推動兩國關(guān)系向前發(fā)展。加拿大圣弗朗西斯?jié)删S爾大學(xué)政府事務(wù)教授阿貝爾森稱，拜登任副總統(tǒng)時，就和特魯多有過接觸，二人很合得來，“這是雙邊關(guān)系中一個很重要的因素”。加拿大《國家郵報(bào)》稱，拜登和特魯多在政策上有不少相似之處，比如都采取大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激來提振疫情下低迷的經(jīng)濟(jì)。二人連一些說辭都如出一轍。特魯多當(dāng)選總理時曾稱，“加拿大回來了”。拜登近日出席慕尼黑安全會議等國際活動時也多次強(qiáng)調(diào)，“美國回來了”。

然而也有媒體認(rèn)為，目前來看，美加關(guān)系沒有明顯轉(zhuǎn)暖的跡象。加拿大電視臺22日稱，拜登上臺后頒布了“買美國貨”行政命令，條款中未對加拿大網(wǎng)開一面，加劇了美加經(jīng)濟(jì)緊張關(guān)系。特魯多對此表示，加拿大政府將會繼續(xù)捍衛(wèi)本國民眾利益，不指望美國政府的貿(mào)易保護(hù)主義政策在拜登執(zhí)政后就會改變。兩國官方聲明中都提到，會談議題包括兩國密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

拜登上臺后，兩國在能源問題上也有過摩擦。拜登上臺第一天就取消了從加拿大到美國的輸油管道項(xiàng)目KeystoneXL的建設(shè)許可?！度A爾街日報(bào)》稱，為了賣加拿大石油，特魯多曾長期游說美國政府，力推這條輸油管道。根據(jù)特魯多辦公室的聲明，“雙邊能源關(guān)系”將是本次會晤的議題之一。而白宮的聲明中并未提及相關(guān)內(nèi)容。據(jù)不具名美國高級官員透露，美方不會更改決定。

此外，新冠疫苗也造成兩國關(guān)系緊張，加拿大苦等不到美國輝瑞公司和莫德納公司在加美邊境工廠生產(chǎn)的新冠疫苗，兩家公司都宣布延遲交付。美國全國公共廣播電臺23日報(bào)道稱，加拿大政府為此很惱火，但又沒辦法，不得不轉(zhuǎn)向歐洲訂購新冠疫苗。美國《國會山報(bào)》稱，據(jù)美方消息人士透露，拜登和特魯多將談到全球共同努力開展新冠疫苗接種的重要性，不過，白宮的重點(diǎn)仍然是確保所有美國人能接種疫苗。美國麥克拉提咨詢公司國際貿(mào)易顧問霍克表示，在輸油管道和新冠疫苗等問題上，拜登的當(dāng)務(wù)之急是順應(yīng)國內(nèi)民意，而不是討好盟友。

卡塔爾半島電視臺23日用特魯多的父親、加拿大前總理皮埃爾·特魯多的一句話總結(jié)加美關(guān)系：“加拿大毗鄰美國，就像和一頭大象睡在一起，不管這頭野獸多么友好，脾氣多么溫順，它的每一次晃動和呼嚕聲都會影響到你?！奔幽么竺绹虝紫瘓?zhí)行官格林伍德表示，目前尚不清楚兩國新的關(guān)系是否會為加拿大帶來更多利益。加通社援引美加關(guān)系專家埃里克·米勒的話稱，“特魯多將在會談中提出大量請求，拜登將承諾深入研究，但不會有什么結(jié)果”。▲