直面挑戰“江蘇路徑”守正出新

本刊評論

1 月26 日上午，省十三屆人大四次會議隆重召開。會上，省長吳政隆所作政府工作報告提及“十四五”時期我省經濟社會發展的主要目標，第一句話就是“創新能力顯著提高”；提及如何找準工作著力點和突破口，第一條就是“堅持把創新作為第一動力，加快科技自立自強”。

可見，“創新”是今年和今后工作一個十分突出、具有特別內涵的關鍵詞。而這一深刻內涵，指向我省在危機中育先機、于變局中開新局的“江蘇路徑”。江蘇把創新精神置于顯要位置，是打造“江蘇路徑”、提升“江蘇作為”的題中應有之義。

正如政府工作報告所述，習近平總書記在黨的十九屆五中全會后首次赴地方視察就親臨江蘇，賦予我省“在改革創新、推動高質量發展上爭當表率，在服務全國構建新發展格局上爭做示范，在率先實現社會主義現代化上走在前列”的重大使命。爭當表率、爭做示范、走在前列，“江蘇擔當”顯出特別的分量、特別的價值、特別的緊迫性。

“江蘇路徑”是面對新形勢給出的新答案、新智慧。在全球疫情蔓延、經濟下滑的大背景下，如何科學發展，如何克服當前困難和風險，如何闖出一條變危為機的道路，成為現實命題。“江蘇路徑”是值得期待的破局之道，其要義就在于改革創新、守正出新。

2020 年5 月14 日，省委全面深化改革委員會召開第十二次會議，省委書記、省人大常委會主任婁勤儉在講話中指出，要把握時與勢的深刻變化，更加堅定地以深化改革應對風險挑戰，通過改革抓緊補上疫情防控中暴露出來的短板，依靠改革應對解決疫情對經濟社會發展的沖擊，運用改革方法化“危”為“機”把握發展的主動權。

改革創新，是化解危機、克服困難、變中求穩的永恒智慧。困難越大，形勢越迫人，越彰顯改革創新之果決。以改革創新的意識加以應對，以改革創新的方法加以突破，就沒有解決不了的困難，就沒有闖不出的困局。

“江蘇路徑”是對多種新發展思路的涵蓋。推動江蘇成為全球資源要素的引力場，就是其中之一。2020年8月，習近平總書記在經濟社會領域專家座談會上指出，我國在世界經濟中的地位將持續上升，同世界經濟的聯系會更加緊密，為其他國家提供的市場機會將更加廣闊，成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。

這一高屋建瓴的理論指導，十分鼓舞人心。“引力場”這一新穎的提法，由此深入人心，成為啟迪思路、研判形勢、共謀出路的機緣。江蘇對“引力場”概念的領會和實踐，可謂積極主動。省委召開的多次會議就多次提到“要形成全球資源要素的‘引力場’”。可以預見，在參與全球技術、人力、資源、市場要素重組的過程中，“引力場”效應將發揮重要作用，特別是推動國內大循環和國際大循環的相互促進。

此外，江蘇還立志在加快發展跨境電商、市場采購貿易等外貿新業態等方面有所作為。去年，江蘇省共有10個設區市入選跨境電商綜合試驗區，數量上僅次于廣東。而作為中國制造業強省、民營經濟強省，江蘇也明確了大力發展實體經濟的目標，這都是“江蘇路徑”的必有項目。

“江蘇路徑”建立在實力、自信、開放的基礎上。“十三五”時期江蘇發展取得的巨大成就已經充分證明，創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，是推動高質量發展、可持續發展的科學指引。無疑，“江蘇路徑”是對創新、協調、綠色、開放、共享的現實演繹，是展示實力與夢想的鏗鏘載體。

數字很能說明問題。據央視新聞報道，2020 年中國吸收外資逆勢上漲，超過美國成為全球最大的外資流入國。而據去年5月新華社報道，1—4月，江蘇全省實際使用外資103.7 億美元，同比增長5.7%，利用外資規模保持全國首位。其后，《21 世紀經濟報道》報道，2020年1-7月，江蘇實際利用外資136.6億美元，同比增長0.7%，繼續排在全國第一。

兩個“首位”，清楚地表明了中國的底蘊、江蘇的底蘊。利用外資規模意味著市場規模，而在疫情背景下，市場已經如專家所言成為稀缺資源。擁有較大規模的市場，就擁有了發展的主動權，就擁有了變危為機的優勢。同時，江蘇在實體經濟基礎、產業鏈供應鏈、科教人才資源、營商環境等方面都顯示出不俗的實力，在共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、長三角一體化發展等多重戰略疊加機遇的支撐下，“江蘇路徑”充滿了逆勢而為的自信。

總之，當此之時，“江蘇路徑”是對穩中求進工作總基調、新發展理念等重大命題的堅持和緊扣，成為推動經濟行穩致遠的一大保證。