■ 劉 臣
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話,站在“兩個一百年”的歷史交匯點回望歷史、總結經驗、擘畫未來,是一篇充滿真理力量、彰顯時代精神的馬克思主義光輝文獻,是新時代中國共產黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言,是中國共產黨團結帶領人民以史為鑒、開創未來的科學綱領和行動指南。百年黨史充分證明,人民代表大會制度以根本政治制度的形式見證和保障了黨帶領中國人民從站起來、富起來到強起來的輝煌歷程,必將在中國特色社會主義民主政治實踐中與時俱進、完善發展。佳木斯市人大常委會把學習宣傳貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,深刻領會其重大意義和精神實質,準確把握其核心要義和時代精神,并落實到人大工作的各方面和全過程,創新有為做好新時代人大工作。
深刻感悟黨的百年奮斗歷程,認清新時代人大工作的歷史使命。習近平總書記的重要講話貫通歷史、現實和未來,貫通偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,為我們奮進新時代、走好新征程指明了前進方向、提供了根本遵循。在新時代堅持和發展中國特色社會主義,實現中華民族偉大復興中國夢的偉大征程中,必須保持人大的初心使命始終與黨的初心使命緊密相連,充分發揮好人民代表大會制度這一根本政治制度作用,通過人民代表大會制度牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中,這是新時代賦予人大的崇高使命。要切實把思想和行動統一到重要講話精神上來,把深入學習習近平總書記重要講話精神同學習回顧在黨的領導下人民代表大會制度建立、發展、完善的歷史結合起來,同回顧社會主義民主法治建設歷程結合起來。既要深刻理解中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好,又要深刻理解在黨領導下建立的人民代表大會制度為什么“優越”和“長久”。在回望歷史、守正創新中進一步堅定制度自信,充分發揮人民代表大會制度在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化中的根本政治制度作用,切實把人民代表大會制度堅持好完善好發展好,確保黨中央各項決策部署和省委、市委各項要求在人大落地生根、開花結果,為建設社會主義現代化佳木斯提供堅強有力的根本政治制度支撐和保障。
時刻牢記黨的根本宗旨,切實擔負起新時代人大工作責任。習近平總書記強調,江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。人民代表大會制度始終貫穿以人民為中心的發展思想,切實保障和實現人民根本利益,彰顯出制度的人民性。人民代表大會制度之所以具有優越性和生命力,關鍵在于深深植根于人民群眾之中。我們要牢記民主法治建設的歷史責任,牢記黨的根本宗旨,牢記人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,肩負起對人民的責任,站穩人民立場,厚植人民情懷,全面擔負起憲法法律賦予人大的職責。要從習近平總書記重要講話精神中汲取智慧和力量,并應用于人大履職的各個環節。要把“人民觀”貫穿于行使職權的全過程,緊緊圍繞人民群眾關心關注的“急難愁盼”問題和涉及群眾切身利益的問題做好立法、監督等工作。充分發揮各級人大代表的主體作用,引導各級人大代表立足崗位積極擔當、主動作為,深度參與“我為群眾辦實事”活動,在助力城市現代化發展的進程中貢獻人民代表的力量。做到緊跟黨的重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣國家治理體系和治理能力現代化的要求,使人大各項工作圍繞中心和大局,更好服務國家和人民。
繼承弘揚偉大建黨精神,在社會主義現代化佳木斯建設新征程中擔當作為。習近平總書記在“七一”重要講話中首次提出并闡釋了偉大建黨精神。他指出,“一百年前,中國共產黨的先驅們創建了中國共產黨,形成了堅持真理、堅守理想,踐行初心、擔當使命,不怕犧牲、英勇斗爭,對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神,這是中國共產黨的精神之源。”要深刻認識偉大建黨精神的重大意義、豐富內涵和實踐要求,堅持黨對人大工作的全面領導,確保人大工作正確的政治方向,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,大力弘揚偉大建黨精神,牢牢把握“九個必須”根本要求,努力把學習成果轉化為政治能力,轉化為推動工作的動力。要深入學習貫徹習近平法治思想,立足市情實際,在立法上持續發力,努力提升立法質量和效率。自擁有立法權以來,佳木斯市人大先后出臺了6 部地方性法規,2021 年將審批出臺《佳木斯市文明行為促進條例》《佳木斯市園林綠化條例》等地方性法規。未來將以每年至少出臺一部地方性法規的工作節奏,加大立法力度,多立人民期盼的法、治理需要的法、務實管用的法,充分發揮立法在國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用,讓人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。注重立法與總結經驗同步開展、統籌推進,總結地方立法經驗,固化立法工作成果。要深入貫徹習近平總書記關于人大監督工作的重要指示精神,充分發揮人大的監督作用,緊緊圍繞中共佳木斯市委、佳木斯市人民政府中心工作,實施精準監督、有效監督、正確監督,持續在優化營商環境、鄉村振興、經濟運行、項目建設、文明城市創建、農村人居環境整治、現代農業、民生等重點領域實施正確監督,以高效的監督成果助推經濟社會高質量發展。要按照黨中央關于換屆選舉工作決策部署和全國人大、省委、省人大、市委指示要求,將堅持黨的領導、堅持發揚民主和堅持嚴格依法辦事有機結合,充分發揮社會主義民主政治的優勢,依法有序開展好市、縣、鄉三級人大換屆選舉工作。要持續強化理論武裝,加強干部隊伍建設,提高專業能力和水平,激發人大常委會組成人員和機關黨員干部積極參與全市重點工作的熱情,在服務大局和服務群眾中亮身份、當表率、作貢獻,在工作實踐中不斷堅持和完善人民代表大會制度這一有效保證能干事、干好事、干成事的政治制度,在建設社會主義現代化佳木斯新征程中展現人大擔當、彰顯人大作為。