無障礙 不折騰

廣東：助力老人共享數字信息發展成果

2020年11月24日，國務院辦公廳印發《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》，就進一步推動解決老年人在運用智能技術方面遇到的困難，堅持傳統服務方式與智能化服務創新并行，為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務做出部署。廣東迅速貫徹落實國務院相關部署要求，在推進數字政府建設過程中，強化以人民為中心的發展思想，聚焦涉及老年人的高頻事項和服務場景，積極推進線上線下服務適老化改造，助力老年人群體辦事“無障礙、不折騰”，更好共享數字信息發展的成果。

老年人出行“亮碼”更輕松

如今，在廣東省出行必備的“粵康碼”除了支持在線出示之外，針對學生、60周歲以上老人等特殊群體，還提供保存離線“粵康碼”的功能，并賦予其與普通“健康碼”的同等效力，確保持離線“粵康碼”也能暢順通行。

“粵康碼”具備家庭成員管理功能，對不會使用或是沒有智能手機的老年人群體，可由家人添加家庭成員，代替老年人出示二維碼。各級政務服務大廳提供人工查詢服務，由工作人員通過國家政務服務平臺小程序的“老幼健康碼助查詢”功能或系統后臺進行核驗，方便老年人進入大廳辦事。

63歲的羅女士從湖南老家到達廣州，幫女兒照看外孫。通過新聞得知外出進商場需要出示健康碼時，羅女士有點擔心自己不太會用智能手機，怕造成出行不便。羅女士的女兒幫她下載了離線版本的“粵康碼”放在手機里，還打印了一張A4紙的離線“粵康碼”放在背包里，以防手機信號不好，無法及時打開“粵康碼”。這樣，無論是進商場還是乘坐地鐵，羅女士都可以暢行無阻。

老年人福利待遇在線就能辦

據了解，目前廣東政務服務網、粵省事平臺已實現老年優待證、長者服務卡、社會保障（市民）卡（老年人優待專用）核發等常用服務全程網辦，并支持辦理結果雙向郵寄，老年人足不出戶即可申領老年優待證、長者服務卡、社會保障（市民）卡（老年人優待專用），省時、方便又安全。

通過粵省事平臺，擁有廣州、深圳、珠海、汕頭、韶關、惠州、中山、江門、梅州、清遠、云浮等地戶籍的老人，可由家人在線代申領優待證或高齡老人津貼，幫助不具備電子產品使用條件的老年人辦理有關服務。其他地市也正在加快推進中，有望2021年全面開通。截至2020年11月底，粵省事平臺老年人優待證核發數量達11216次，高齡老人津貼申請數量近18萬件。

據悉，廣東政務服務網、粵省事平臺已實現互聯互通，網上申報事項均可通過“刷臉”完成實名實人認證，由后臺自動填寫個人信息和申報材料。老年人不用翻箱倒柜找材料，也不用逐字逐句輸入手機，“刷臉”就可辦理出行、就醫、消費、文娛、辦事等日常高頻事項，不少廣東老年人都為此點贊。此外，粵省事平臺的辦事消息主動推送功能也收到了頗多好評，該功能將辦事進度、辦件查詢服務鏈接第一時間通過微信消息向老人進行推送，老年人辦事不掛心、更安心。

更多老年人服務“跨省通辦”

廣東是勞務輸入大省，隨遷老人也達到較大規模。目前，廣東政務服務網支持全國老人投靠子女戶籍遷入、領取養老保險待遇資格認證、離退休提取住房公積金和退休人員收入（身份）證明等老年人高頻服務事項的全程在線辦理，老年人辦事再也不用返回原戶籍地辦理，避免了往返奔波。

65歲的張阿姨兩年前從老家成都來到廣州，幫助女兒照顧孩子。張阿姨想把戶口遷過來，再辦理相關證明，讓自己也融入這座城市。聽說在廣東政務服務網即可辦理戶籍、養老退休等事項，張阿姨在家就完成了戶口遷移申請和資料提交，只到現場跑一次就辦好所有手續，順利成為“新廣州人”。

廣東政務服務網、粵省事平臺兩項服務產品都進行了適老化改造。廣東政務服務網針對老年人視力下降的情況，上線輔助瀏覽功能，通過閱讀輔助十字光標，老年人可對網上辦事指南文字和網頁界面放大或縮小，還可使用閱讀配色器，調整網頁配色，優化閱讀體驗。粵省事平臺對視覺設計進行了整體優化，在不影響用戶體驗前提下，采用大字號設計，方便老人在移動端閱讀。此外，廣東政務服務網提供全程語音導讀服務，支持網上辦事指南轉化成語音，讓辦事服務信息及相關政策資訊不僅“看得到”還“聽得見”。老年人也可以通過手機讀屏輔助功能，將粵省事平臺服務資訊轉化為語音。

老人家出門辦事享貼心服務

目前，廣東全省市縣兩級政務服務大廳已實現老年人辦事綠色通道全覆蓋，配備輪椅，設立無障礙衛生間，添置放大鏡、老花鏡、雨傘、日常藥物、防疫物資等便民物品，在等候區配備座椅沙發等物品供老年人使用。在每個大廳還配備專門的老年人服務志愿者，提供取號、咨詢、指導協助填寫申請表格、自助服務設施使用指引及全程幫辦、代辦等服務。此外，廣東在全省范圍加快推廣政務服務一體機，并在各類移動終端上線老年人高頻服務，實現政務事項家門口辦。

據廣東省政務服務數據管理局負責同志介紹，下一步，“粵系列”產品將在提升老年人辦事體驗等方面繼續優化，廣東政務服務也將進一步完善傳統服務措施，為老年人搭建起一座跨過“數字鴻溝”的“連心橋”，讓老年朋友的諸多“不容易”變得“更容易”。

重慶：辦稅服務 “快時代”下的“慢人群”

在辦稅服務實現便捷化、智能化的今天，重慶稅務部門開通“綠色通道”“敬老專窗”、提供免填單服務等“適老化”的辦稅服務，并配備老花鏡、放大鏡、輪椅等便民設備，做好老年人等“慢人群”的辦稅服務，用暖心服務讓他們感受稅務“溫度”。

操作有困難 專窗來輔導

“年齡大了，電腦操作不熟練，錯將開具普票的數據填到了專票欄，導致上季度申報錯誤多繳了稅款，沒想到工作人員這么貼心，手把手教我在電子稅務局退稅。”近日，67歲的老會計尹先生在重慶巴南區辦稅服務廳工作人員的輔導下，僅用3分鐘就在電子稅務局上辦好了退稅業務，體驗了一把網絡“加速度”。

當下，涉稅事項辦理逐步向線上遷移，重慶稅務部門耐心輔導幫助老年辦稅人享受網上辦稅帶來的便利。在重慶，辦稅服務廳為前來辦稅的老年人設置了綠色通道。家住巫山縣的劉老伯靠賣掃帚營生，因為不會使用電腦，每次需要代開發票，他都會到巫山縣稅務局辦稅服務廳開設的“老年人辦稅專區”辦理。隨著電子稅務局的推行，發票代開業務現已全部轉移到電子稅務局，但面對像劉老伯一樣不會電腦操作的老年人，巫山縣稅務局辦稅服務廳依然為他們保留著人工開票窗口。

行動不方便 服務“跑”上門

為方便年紀較大和行動不便等確實不能到房屋交易大廳辦理過戶及核稅事宜的納稅人，重慶市稅務局聯合房管部門共同推出了預約上門服務，避免了行動不便的老人出門奔波。

近日，家住南岸區的劉婆婆已經90高齡，想把房產過戶給女兒，但由于行動不便，無法到房屋交易大廳辦理房產過戶相關手續，于是向稅務部門申請了上門服務。南岸區稅務局收到申請后，迅速派人與不動產登記中心的工作人員一同到老人家中為其辦理了相關業務。

醫保關系大 渠道多樣化

“老家親戚上周就給我打電話提醒我和老伴把明年的醫保交了，說手機上就能操作，但是我上了年紀不會啊。還好聯系我們的稅務局扶貧干部指導，我和老伴在電子稅務局上成功繳了明年的醫保，這下心頭總算踏實了。”像田井珍這樣上了年紀不會線上繳費的村民在酉陽還有很多，為方便他們順利繳費，酉陽縣稅務局結合下鄉扶貧工作，走村入戶為村民提供上門服務輔導，幫助農村“留守”老年人完成醫保繳費。

為服務好老年繳費人，確保他們及時享受國家政策，2021年度城鄉居民基本醫療保險集中征收工作啟動后，重慶稅務系統各基層單位成立服務小隊，主動對接福利院、養老院等養老機構，上門為老年繳費人宣傳城鄉居民基本醫療保險繳費檔次、繳費方式等政策。

萬州區福利院的蒲玉珍患有肺氣腫，每年都必須到醫院住院接受治療，之前她都是默認繳納一檔居民醫療保險，稅務干部上門服務時，通過信息比對，為她推薦了更適合她的二檔居民醫療保險費，減少開支。不僅如此，萬州區稅務局還聯合福利院工作人員統一收集老年人繳費所需信息，批量錄入申報并通過三方協議賬戶為老人們代繳醫保費，切實為他們解難題、辦實事。

山東：讓更多的人享受到實在的優惠

2020年11月26日，山東省政府發布《關于進一步優化老年人優待政策的通知》，從2021年1月1日起，60歲及以上老人不分國籍、不分地域，可在山東省一律同等享受優待政策，包括免費乘坐城市公共交通工具、優先診療、免購政府興辦或支持的公園景點門票等。

雖然針對老年人的公交乘車優惠政策，在全國各地皆有落地實施，但此次山東省政府的優待政策卻引發了全國關注，是因為其中有兩個亮點。

首先是放寬了年齡限制，山東省將免費乘公交的老人年齡降低到60歲，較現行優待政策規定的年齡降低了5歲。山東是人口大省，也是老年人口大省，截至2018年底，全省60歲以上老年人2240萬，占總人口的22.4%，其中65歲以上1511萬，80歲以上271萬，生活不能自理老人400萬。由于人口基數大，年齡限制的放寬，意味著將有一大批老年人群體可以享受到實在的優惠。

其次是覆蓋面更廣，不分國籍、不分地域，只要憑借相應證件即可享受山東省老年人優待政策。相比起“本地戶籍人口”“外地戶口在本地有常住住所”等限制，這是山東省積極面對老齡化社會，以包容、溫暖的姿態為所有老年人主動“撐腰”，也是適應當今人口流動趨勢的應有之舉。“老吾老以及人之老”，無論是在外地探親的老人，還是來到山東旅游的老年游客們，都能從這個小小的細節體會到山東“適老化服務”的善意和溫度。

（綜合《廣州日報》2020.12.18、《重慶商報》2020.12.27、《濟南時報》2020.11.27）