新時代人大開展調查研究應務求“深實細準效”,為提高人大工作科學化、民主化水平提供堅實的保證。
“深”:要深入基層,用群眾熟悉的語言去溝通,從群眾的所需所盼出發去定重點、想問題,了解到群眾想什么、盼什么、需要我們做什么。要深入問題,根據不同調研目的,選好調研方式,提高調研效率,敢于暴露問題,減少決策盲目性,使決策更加科學可行。
“實”:要找準對象,盡量做到上下結合、內外結合、點面兼顧,才能準確、全面、深入了解情況。要善于溝通交流,要發揮情感在交流中的重要作用,取得群眾的信任,得到真實可靠的信息。要創新方式方法,適應新形勢新情況特別是當今社會信息化數字化的特點,根據調研任務和要求的不同,靈活運用統計調查、抽樣調查、專家調查、網絡調查乃至于大數據等方法,拓寬數據覆蓋面、提升統計精準度。
“細”:開展調查研究要有選擇地篩淘信息,有意識地抽離研判,有限度地技術分析。社會科學畢竟不同于自然科學,雖然一些數學推導和模型公式很容易進行多種組合排列后的比對,能提供一個純客觀的思路,但還需要基于人文傳統、主觀經驗等方面的社會知識進行解釋,才能在質性研究和定量研究的有機結合上,實現調研立場和判斷的公允。
“準”:緊扣中心重點,從人大職權范圍出發,既關注當前,又著眼長遠,始終做到與黨委重點工作保持一致。緊扣問題難點,抓住群眾反映強烈的問題、法律執行薄弱的環節、政府推進有難度的工作,摸清實情,找到癥結。緊扣熱點,及時跟進,預提對策,為科學決策搶占先機。
“效”:既要對癥下藥,做到有針對性,又要切實可行,做到有可操作性。注重統籌,要綜合考慮相關聯的政策規定是否會有抵觸、涉及到的單位部門是否會有業務沖突等種種因素,以利于推動決策更加合理科學。