評在問題關鍵處 議出工作新動力

☉本刊評論員

9 月28 日上午，省十三屆人大常委會第二十五次會議圍繞實施鄉村振興戰略情況開展工作評議。10位委員、代表作評議發言，一針見血直指問題關鍵；8個被評議部門作出回應，實事求是坦率陳述舉措安排。現場對我省實施鄉村振興戰略情況進行了一場“立體式”查擺。

開展工作評議，是貫徹落實黨的十九屆四中全會關于完善論證、評估、評議、聽證制度的部署要求，依法綜合運用人大職能開展監督的有效途徑，能夠充分發揮人大優勢作用，進一步增強人大監督的剛性和實效。去年以來，省人大常委會主任會議討論通過了工作評議暫行辦法，常委會圍繞優化營商環境和民生實事項目實施情況開展了兩次工作評議。工作評議從“試水”走向常態，并成為人大監督工作中引人注目的新亮點。

選擇主題講“精度”。脫貧攻堅宣告勝利后，鄉村振興風帆正揚。江蘇是經濟大省，也是農業大省，全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。省人大常委會選擇鄉村振興這個評議主題，正契合了緊扣黨委中心工作、緊貼地方經濟社會發展需求和回應群眾期待的要求。今年6月1日，鄉村振興法正式實施。充分發揮職能作用，以監督保障法律的有效實施亦是地方人大工作的題中之意。省人大常委會高度重視本次工作評議，精心謀劃、提早布局，組織了一場歷時4個多月、各級人大代表9000余人次參與、形成8篇專題調研報告和問題清單及67 篇代表個人或小組的調研報告的全方位檢視，掌握了翔實的第一手資料，為高質量開展評議奠定了良好基礎。

聚焦重點求“深度”。開好評議會議是評議工作的重要環節，開一場聚焦主要矛盾，以分析解決問題為主導的評議會，其關鍵就在于抓住重點、深挖問題，這樣才能有的放矢、取得實效。從調研的情況看，基層干部群眾關心關注的既有“人、地、錢”等發展要素支持總量偏少的老問題，也有村莊規劃引領、數字鄉村建設、農業產業結構調整等方面的新情況。評議工作組選擇10位來自不同行業不同視角，同時又與“三農”工作淵源頗深的委員、代表，緊扣調研中發現的突出問題作評議發言，說問題不遮不掩，提建議切實可行，力求在樸素真實中評出真知灼見。在回應環節，8 個被評議部門的負責同志態度誠懇，既不給自身找理由，也不談主客觀困難，紛紛用事實說話、用數字說話，以出實招、亮對策的方式表明深入實施鄉村振興戰略的決心和信心。“真實評”“評”出辣味，“深入議”“議”出實效，為全面推進鄉村振興工作提供新思路，注入新動能。

成果運用拓“廣度”。工作評議成效如何，既要看過程，更要重結果。如果“會上激動，會后不動”，就會使評議工作虎頭蛇尾，損害人大監督權威，挫傷群眾殷切期盼。只有將評議成果扎實體現在解決問題上，被評議單位制定切實有效的整改措施，按照時間節點分解落實整改責任，有力推動一批重點難點問題的解決，才能確保人大評議不走調、不變味，從根本上強化評議工作“療效”。本次評議過后，省人大常委會形成綜合性的審議意見提請主任會議通過，再反饋給省政府及相關部門研究辦理，并于今年10月召開審議意見及相關問題反饋座談會，推動各有關單位從全省鄉村振興的大局出發，以審議意見的落實為契機，總結經驗、彌補不足，聚力攻堅、系統推進，全力打造鄉村振興的“江蘇樣板”。

深入開展工作評議的目的是致力于推動解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。唯有在依法監督的前提下，善于抓住主要矛盾、關鍵問題，堅持在紓困解難中辦實事，在探索創新中開新局，才能讓人大監督成為“民有所呼、我有所應”的生動實踐，讓人民群眾從人大監督的成果中擁有更多獲得感和幸福感。