本刊評論
1月28日,在省十三屆人大四次會議上,省高級人民法院院長夏道虎、省人民檢察院檢察長劉華分別作法院工作報告和檢察院工作報告。“兩院”工作報告向來是省人代會上的關注重點,透過報告我們更能清晰直觀地探尋過去一年中江蘇法治建設的脈絡。
都說“2020 年是極不平凡的一年”,今年的“兩院”工作報告用最接地氣的樸實語言,用最打動人心的翔實數據交出了一份不平凡的答卷,接受人大代表們的審議,接受全省人民的檢閱。
全省法院、檢察院干警們這一年的艱辛付出本可以用更高大上的詞匯來詮釋展現,但正是這種最樸實的表述更能贏得最深情的致敬!新冠肺炎疫情,是對治理體系和治理能力的一次大考,也是對法治建設、法治能力的重大考驗。今年的“兩院”工作報告,對依法抗疫工作進行了詳細介紹,都被列為獨立篇章予以呈現——
全省法院共組織11.8 萬人次投身抗疫一線,參與依法防控工作。省法院組織疫情應對專題調研,出臺19 份審判業務文件,加強常態化應對的分類指導。一審審結暴力傷醫、制假售假、造謠傳謠等犯罪案件827件。省檢察院落實最高檢意見,出臺《充分發揮檢察職能服務保障六穩六保意見實施辦法》,實行少捕慎訴司法政策,助力企業復工復產。同時精準辦理涉疫案件。采用遠程提審、線上辦案多種方式,對疫情期間暴力傷醫、制造銷售偽劣醫用器材、口罩等犯罪,依法從快從嚴打擊,批準逮捕363人,提起公訴976人。
2020年是為期三年的掃黑除惡專項斗爭的收官之年,因此“兩院”報告也都設置了專門的篇章,聚焦危害國家安全、社會安定、人民安寧的犯罪問題,依法履職積極作為,努力增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。辦案數據無疑是最大看點——
專項斗爭開展三年以來,全省檢察系統共起訴涉黑惡案件1130 件8055 人,其中涉黑組織93 個,涉惡犯罪集團、犯罪團伙611 個,其中省檢察院指導辦理涉黑和重大涉惡案件495件,實現了檢察環節的涉黑惡案件全部辦結。制定《黑社會性質組織犯罪案件審查指引》規范性文件,被全國掃黑辦全文轉發。2020 年省檢察院在全國掃黑除惡推進會上代表檢察機關作經驗介紹。
全省法院以雷霆之勢推進掃黑除惡,一審審結涉黑涉惡案件1125 件,判處8063 人;集中攻堅大案要案,5 件全國掃黑辦掛牌督辦案件全部審結,圓滿完成“案件清結”任務。嚴懲黑惡勢力保護傘、關系網,審結相關案件270 件,判處290 人;開展“大排查大起底”,移送“傘”“網”線索429 條。對5 年來涉黑涉惡罪犯減刑假釋案件開展“回頭看”,確保刑罰變更執行依法嚴格規范。開展“黑財清底”專項執行,執結1656件,執行到位29.5 億元。建立健全組織領導、依法嚴懲、“打財斷血”等17 項制度機制,積極參與重點行業專項整治,發送司法建議938 條,推動堵漏建制、長效常治。
除了剛正的司法力度,“兩院”工作報告也從來不缺少柔情的司法溫度。過去一年,省法院、省檢察院積極參與社會治理,依法合理有情辦案,努力實現案結事了人和。出現在“兩院”工作報告里的那些小故事,也讓人倍感暖心——
南通開發區法院依法確認冒名婚姻登記行為無效,幫助尚女士徹底解決5 次“被結婚”問題,入選2020 年人民法院十大案件;鹽城法院審理的“捐款建橋被索賠案”,依法判令捐款者不承擔賠償責任,不讓公益熱心變寒心;連云港開發區檢察院通過制發檢察建議,幫助2747 名農民工追討1.17 億元工資;揚州市檢察機關會同云南當地部門開展跨省救助,向生活陷入困境的受害人家屬鄒某某發放司法救助金12 萬元……
展現忠誠擔當的“底色”,體現履職盡責的“成色”,凸現司法為民的“亮色”,所有這些都在今年“兩院”樸實無華的工作報告中娓娓道來、親切述說。
“哪有什么歲月靜好,不過是有人替你負重前行”,那么也讓我們最真摯地向他們說一聲:“謝謝!”