人大調研應當更多地聚焦新時代新課題

站位高遠，“跳出人大看人大”。就是要有全局思維，不能偏于一隅；要關心大事要事關鍵事，不能只見自己的“一畝三分地”，只有站得高方能看得遠、想得深。比如，這些年南京市鼓樓區人大組建“四級代表聯席會”，最初只是代表工作的一項創新舉措，經過不斷健全完善運行機制，將其置于地區經濟社會高質量發展的大局中思考謀劃，賦予了其新的更長久的生命力。

精準選題，“做有價值的調研”。好的做法，注意及時總結提升；做得不夠的，找出癥結補短板；特別有長遠意義的，通過深度研究，推動實現質的跨越。“選題好，文成一半”，直接決定了研究成果的價值體現程度。近年來，我們契合預算審查改革、人大街道工委工作創新、提升監督實效等人大工作重點熱點問題開展調查研究，均取得了比較好的效果。

調研并重，“有調查更有研究”。調查要掌握全面情況，不能只滿足于羅列現象、沒有應對，要在充分調研的基礎上由表及里、追根溯源，通過辯證、全面、準確地看待、分析、認識問題，逐一對照存在問題、充分吸納群眾意見，有針對性地提出對策建議，找到和提供解決問題的可行性辦法。

與時俱進，“體現階段性特征”。對于特別有意義的選題，可以有中長期規劃，開展漸進式的調研。關鍵是把握規律，用思考擴容、目標提質，實現成果增效、常思常新。如民生實事代表票決制，鼓樓區人大已經開展了15年調研，使這項做法日趨完善，得到了普遍認同，15年來每年都能夠推動一批群眾最關心的急難愁盼問題得到很好的解決。

借力匯智，“提高成果含金量”。主要是發掘代表智慧、聯合專業力量，突破思維局限，拓展視野格局的廣度深度，確保研究成果的高質量。如結合常委會年度工作安排，每年重點定一題，組織地區四級代表集中調研；每年召開“聯席座談會”，立足區情實際，就經濟社會發展的重難點問題、“十四五”規劃編制等集思廣益，發布前瞻性研究成果，為黨委人大政府決策相關工作提供很好的智力支持。