廣西上市公司精準(zhǔn)扶貧的投入與效果

盧雯 于宛燃

摘 要：基于廣西二十多家上市公司年報中所披露的與“精準(zhǔn)扶貧”相關(guān)內(nèi)容，對廣西上市公司2017-2019年年報中披露的扶貧數(shù)據(jù)和扶貧信息進(jìn)行研究、分析，從不同方向、層面對其精準(zhǔn)扶貧投入與效果進(jìn)行研究，關(guān)注與企業(yè)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的政策、文獻(xiàn)，并重點舉例分析具有企業(yè)扶貧特色的兩家公司，對其施行的扶貧方式進(jìn)行全面剖析和研究，探索現(xiàn)行扶貧方式下對扶貧效果的影響，提出相關(guān)問題假設(shè)，對企業(yè)的扶貧管理和實踐進(jìn)行分析評價，以期為企業(yè)的精準(zhǔn)扶貧進(jìn)一步開拓思路，為企業(yè)今后扶貧方式的選擇上提供新思路。

關(guān)鍵詞：廣西上市公司;精準(zhǔn)扶貧;投入;效益

一、研究目的和內(nèi)容

（一）研究目的

通過分析、對比上市公司年報中有關(guān)“精準(zhǔn)扶貧”所反映的投入與所得的現(xiàn)實效益有關(guān)數(shù)據(jù)后，對上市公司現(xiàn)有可利用的資源和其利用資源的方式，從不同方向、層面進(jìn)行分析，利用最終得到的結(jié)論和經(jīng)驗以促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的高效實施，幫助努力實現(xiàn)扶貧工作的低投入、高脫貧、優(yōu)效益，以及探究企業(yè)以現(xiàn)行扶貧方式進(jìn)行的扶貧效果與脫貧人數(shù)之間是否有相關(guān)性，以方便指導(dǎo)未來扶貧工作的不斷深入發(fā)展，使扶貧效果最大化。

（二）研究內(nèi)容

本項目將廣西上市公司2017-2019年年報中披露的用于扶貧的資金數(shù)據(jù)與優(yōu)化方案進(jìn)行整理，結(jié)合上市公司精準(zhǔn)扶貧歷年數(shù)據(jù)，對2017-2019年企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的人數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比、分析，探究企業(yè)的扶貧投入與脫貧人數(shù)之間是否有相關(guān)性，在現(xiàn)行扶貧方式下企業(yè)的投入是否能更快地幫助貧困人口脫貧，是否可以通過改進(jìn)扶貧方式使扶貧效果利益最大化。根據(jù)2016年9月9日，中國證監(jiān)會公開發(fā)布的《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》中提出的支持和鼓勵上市公司、證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)履行扶貧社會責(zé)任，切實加強(qiáng)貧困地區(qū)投資者保護(hù)的要求為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)上市公司精準(zhǔn)扶貧投入行業(yè)的分布情況、中國上市公司精準(zhǔn)扶貧優(yōu)秀案例與創(chuàng)新案例數(shù)據(jù)與扶貧因素相關(guān)性數(shù)據(jù)，重點對兩家廣西上市公司現(xiàn)如今在進(jìn)行或已完成的扶貧工作進(jìn)行檢驗、研究。

二、“精準(zhǔn)扶貧”相關(guān)政策及文獻(xiàn)

（一）與企業(yè)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的政策文獻(xiàn)

與企業(yè)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的政策文獻(xiàn)有：自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》《國家八七扶貧攻堅計劃》《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于做好廣西扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定和管理工作的通知》《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》《廣西農(nóng)村貧困測度及扶貧開發(fā)研究》（2013）

自治區(qū)政府辦公廳發(fā)表的《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》（2019）一文中，主要介紹了消費(fèi)扶貧以及消費(fèi)扶貧帶來的積極影響。大力開展消費(fèi)扶貧，有利于動員社會各界擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi);動員社會力量參與，通過建立人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的運(yùn)作方式，為每個人參與脫貧攻堅提供了一個機(jī)會，既兼顧了市場化的特點和優(yōu)勢，也極大地激發(fā)了公眾的社會責(zé)任感大力開展消費(fèi)扶貧，有利于企業(yè)調(diào)動貧困人口依靠自身努力實現(xiàn)脫貧致富的積極性，激活貧困群眾的自我認(rèn)同感，能夠通過有效指導(dǎo)實現(xiàn)有效勞作，高效產(chǎn)出，增加貧困地區(qū)群眾收入水平，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。大力開展消費(fèi)扶貧，有利于助推貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。通過政府、社會和企業(yè)三方共同發(fā)力、形成合力，讓貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)從追求規(guī)模和數(shù)量的低水平發(fā)展跨越到追求品位和質(zhì)量的高層次發(fā)展，把貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。【1】《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》（2016）中要求全面把握資本市場服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的總體要求，充分提高對貧困原因、高效脫貧的認(rèn)識，以消除貧困為目標(biāo)，以精準(zhǔn)扶貧為手段，以制度創(chuàng)新為動力，形成多層次、多渠道、多方位的精準(zhǔn)扶貧工作格局，同時加強(qiáng)政策引導(dǎo)，著力精準(zhǔn)扶貧，為全面建成小康社會提供有力的資本市場支撐。【2】王熙成在《國有企業(yè)精準(zhǔn)扶貧路徑及研究效果》（2019）中指出，精準(zhǔn)扶貧離不開資金保障、產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)、特色項目建設(shè)以及民生基礎(chǔ)建設(shè)。只有做到、做好因地制宜、對癥下藥，才能從根本上解決貧困人口面臨的難題。【3】

國際上，國外學(xué)者主要聚焦于企業(yè)開展減貧行為的影響因素及實際實施效果，而國內(nèi)學(xué)者更多的研究在于企業(yè)對社會責(zé)任承擔(dān)的影響因素以及企業(yè)參與扶貧開發(fā)的方式行為。

（二）文獻(xiàn)評述

在分別考察企業(yè)扶貧方式相關(guān)文獻(xiàn)和企業(yè)扶貧效果相關(guān)文獻(xiàn)后，我們發(fā)現(xiàn)：我國上市公司一面連接資本市場，一面對接脫貧需求。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，上市公司已然成為我國扶貧事業(yè)的重要參與主體、重要力量，但是鮮有針對我國企業(yè)的精準(zhǔn)扶貧投入、方式及其取得的扶貧成果進(jìn)行的深入分析，這是我國上市公司扶貧社會現(xiàn)狀。然而扶貧、脫貧是全面小康的“最后一公里”，是中國特色社會主義發(fā)展事業(yè)的關(guān)鍵所在。

當(dāng)前中國的扶貧脫貧工作已進(jìn)入攻堅克難的重要階段，不能再繼續(xù)“灌水式”“輸血式”的傳統(tǒng)扶貧模式，必須確保如期脫貧、杜絕返貧，因此需要精細(xì)化的扶貧思想，促使貧困地區(qū)整體脫貧、全面脫貧。精準(zhǔn)扶貧是中國扶貧進(jìn)行到新階段后的新舉措，符合我國的國情需要。在總結(jié)前人文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為上市公司的扶貧工作有助于發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧的最大效能，具有強(qiáng)有力的拉動力、執(zhí)行能力，對上市公司的精準(zhǔn)扶貧工作的分析是當(dāng)下社會發(fā)展的要求，和國家發(fā)展的重要推動。經(jīng)濟(jì)、科技、文化不斷進(jìn)步的大背景下，扶貧數(shù)據(jù)分析極其重要。本文旨在研究和分析廣西上市公司精準(zhǔn)扶貧投入與效益，通過所取得的數(shù)據(jù)，對上市公司現(xiàn)有可利用的資源和其利用資源的方式，從不同方向、層面進(jìn)行分析，利用最終得到的結(jié)論和經(jīng)驗以促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的高效實施。

三、重點情況分析

據(jù)調(diào)查，廣西多家上市公司每年都將社會扶貧工作作為每年工作計劃中的一部分，把滿足人民群眾對美好生活的期待作為職責(zé)和使命，在保證企業(yè)持續(xù)經(jīng)營，不斷擴(kuò)大商業(yè)版圖的同時，不忘對貧困人群的幫扶。

瀏覽廣西各大上市公司2017年至2019年年報時，我發(fā)現(xiàn)各大公司精準(zhǔn)扶貧的方式都會集合自身企業(yè)業(yè)務(wù)優(yōu)勢和獨(dú)特的資源優(yōu)勢，在最大程度上發(fā)揮優(yōu)勢，促進(jìn)城市消費(fèi)與農(nóng)村發(fā)展聯(lián)動，多方位、多角度推進(jìn)廣西精準(zhǔn)扶貧，積極響應(yīng)國家號召，以自身力量帶動貧困地區(qū)發(fā)展，共同朝著全面脫貧前進(jìn)。

（一）廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司

近年來，廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司充分發(fā)揮覆蓋區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村、屯六級貫通的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和廣西智慧廣電“廣電云”平臺技術(shù)優(yōu)勢，緊緊圍繞行業(yè)扶貧和定點扶貧兩條主線，落實好脫貧攻堅各項任務(wù)，結(jié)出豐碩成果。廣西廣電作為助力廣西脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興重大工程項目——“壯美廣西.智慧廣電"工程的主要實施單位，公司在自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)廣電局等部門統(tǒng)籌指揮下，集中全公司力量，克服行政村分布偏遠(yuǎn)、面廣線長、山高路險等困難，已累計投入18億元，新建光纜線路總長6.7萬公里。

2017年廣西廣電根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)〔2015〕15號）的文件精神，以“推動光纜入村入戶，2017年基本實現(xiàn)行政村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，2020年基本實現(xiàn)自然村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋”為目標(biāo)，實施貧困村屯寬帶覆蓋工程建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視有效覆蓋，把推進(jìn)貧困村（屯）寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋作為“互聯(lián)網(wǎng)+脫貧”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村信息化”的切入點，提升農(nóng)村寬帶信息化的水平和公共服務(wù)信息化水平，增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給能力，拓展電子商務(wù)發(fā)展空間。通過數(shù)字電視機(jī)頂盒、手機(jī)等智能終端解決貧困戶看電視、獲取當(dāng)?shù)匦侣劇⑸暇W(wǎng)通訊、電商扶貧、平安鄉(xiāng)村、應(yīng)急廣播、教育衛(wèi)生服務(wù)、旅游扶貧等需求。此外，廣西廣電還注重大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助村（屯）解決出行道路硬化問題，興建地頭水柜解決人畜飲水困難，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，投入資金建成養(yǎng)殖場，為貧困村提供長期收入保障，扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。直至2019年，貧困地區(qū)廣播電視基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程投入已近2億元，完成大化、都安、隆林、那坡4個極度貧困縣所有行政村光纖聯(lián)網(wǎng)并開通數(shù)字廣西“廣電云”傳輸信號，完成100個極度貧困村光纖聯(lián)網(wǎng)并開通數(shù)字廣西“廣電云”傳輸信號，為19.5萬戶貧困戶提供“廣電云”服務(wù)。

（二）南寧百貨大樓股份有限公司

南寧百貨大樓股份有限公司作為廣西本地影響力較大的帶貨公司，通過發(fā)揮南寧百貨“中華老字號”品牌號召力，把“土貨”變成“搶手貨”，組織營銷資源，深挖產(chǎn)品賣點，對貧困村農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝設(shè)計、品牌策劃和產(chǎn)品銷售，為貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售提供新的機(jī)遇。2017年南寧百貨大樓股份有限公司“電商扶貧”助力精準(zhǔn)扶貧，重點依托南百電商的渠道和技術(shù)優(yōu)勢，線上線下結(jié)合，大力推廣銷售貧困村農(nóng)產(chǎn)品。在南百網(wǎng)上商城開辟“電商促銷？助推扶貧”專題頻道，在南百超市文化宮店開辟“電商特色農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)”推介貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品，全年涉及農(nóng)戶超過200戶，成交金額超過100萬元，為貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售打開新渠道。在充分了解村情的基礎(chǔ)上，結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)實際情況，以品牌+扶貧、電商+扶貧、產(chǎn)業(yè)+扶貧、公益+扶貧等多種模式從線上到線下，從城市到農(nóng)村，從產(chǎn)地調(diào)研到謀劃發(fā)展思路等進(jìn)行多項聯(lián)動措施，充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，取得了良好的成效。①品牌+扶貧。結(jié)合企業(yè)自身獨(dú)特的資源優(yōu)勢，促進(jìn)城市消費(fèi)與農(nóng)村銷售聯(lián)動，多角度縱深推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。②電商+扶貧。以“精準(zhǔn)電商扶貧”為抓手，依托南百的渠道和電商技術(shù)優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新方式方法，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售線上線下聯(lián)動。③產(chǎn)業(yè)+扶貧。針對于深度貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難問題，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，變“輸血”為“造血”。④公益+扶貧。2018年公司把6月26日股票上市紀(jì)念日設(shè)立為首個“南百扶貧公益日”，籌集扶貧基金30000多元;南百家電與南寧電臺合作的“冬日暖陽”活動已舉辦13屆，在每年春節(jié)前組織各品牌供應(yīng)商進(jìn)行家電義賣，將銷售額的千分之二作為愛心善款捐贈給貧困山區(qū)，現(xiàn)已形成了一定規(guī)模和影響力，愛心善款幫助貧困山區(qū)家庭改善經(jīng)濟(jì)條件，為當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝硪欢ń?jīng)濟(jì)來源，改善貧困家庭生存環(huán)境，解決生存問題。

由此我們可以發(fā)現(xiàn)，廣西各大上市公司都在以自身力量響應(yīng)國家“精準(zhǔn)扶貧”的政策，依靠企業(yè)自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，幫助貧困地區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)自給自足，可以說，廣西各大上市公司在扶貧方面的投入貢獻(xiàn)加快了廣西實現(xiàn)全面脫貧的進(jìn)程，一定程度上幫助了廣西貧困地區(qū)的發(fā)展建設(shè)，在脫貧的同時尋找適合本地生產(chǎn)發(fā)展的生產(chǎn)生活方式，為當(dāng)?shù)刎毨丝趲硇碌木蜆I(yè)方式，解決當(dāng)?shù)厝松姘l(fā)展問題，正如書記所說的：“扶貧先扶智”，幫助貧困地區(qū)找到發(fā)展的致富之路才是擺脫貧困的第一要務(wù)，而對扶貧的企業(yè)來說，結(jié)合自身優(yōu)勢進(jìn)行扶貧效果顯著，未來可以繼續(xù)施行這一方法，共同走完實現(xiàn)全面小康的“最后一公里”。

參考文獻(xiàn)：

[1]自治區(qū)政府辦公廳.《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》（2019）

[2]《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》（2016）

[3]王熙成.《國有企業(yè)精準(zhǔn)扶貧路徑及研究效果》（2019）

作者簡介：

盧雯（2001年-）女，漢族，廣西玉林，本科在讀，學(xué)生，會計。

于宛燃（2001年-）女，漢族，安徽安慶，本科在讀，學(xué)生，會計。

項目基金：廣西財經(jīng)學(xué)院 2020年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽區(qū)級立項"廣西上市公司精準(zhǔn)扶貧的投入與效果分析--基于2017-2019年年報"（項目編號：202011548097）