□項希龍
在經濟全球化和區域經濟一體化的背景下,國家與區域、科技與經濟競爭的實質與關鍵歸根到底是人才的競爭,而人才競爭的焦點聚焦于高端人才。高端人才是中國經濟快速發展的支撐和基礎,是中國經濟協調可持續發展的保障,培養和引進高端人才對推動我國科技進步具有深刻意義。
綜觀國內外人才研究進展,主要集中在以下幾個方面:一是對于某一領域或類型的人才進行研究,包括古代狀元、教授、院士、體育競技人才、企業家等;二是對人才的空間分布及其影響因素進行研究,研究表明人才的空間分布具有集聚效應,國內對人才空間分布影響因素研究主要集中在城市化、人才政策、經濟等外部因素,國外學者更加注重就業機會、薪酬、生活品質等個體因素;三是基于人才流動的城市網絡關系構建,國內學者基于GaWC 發明的“互鎖網絡模型”,將城市網絡構建從企業視角推廣到人才流動視角,馬海濤通過構建“歸國人才三角”模型將人才流動與城市網絡研究融合在一起,侯純光等學者基于高校留學生數據闡述了全球人才流動網絡的時空演化。
綜上所述,基于地理空間視角人才的研究,著重從空間視角對人才的分布特征和影響因素進行探討,而且分析數據主要來源統計年鑒等截面數據,缺乏強有力的因果關聯性,對于高端人才的教育、就業與工作地變更的空間特征和流動模式涉及不多。
“杰青”的履歷數據主要來源于國家杰出青年科學基金在線網站上公布的1994年-2018年杰青名錄,基于名錄在LETPUB 最新科學基金結果查詢系統、高校和科研院所官方網站、百度百科等網站上手動搜索“杰青”的履歷信息,本研究共收集到“杰青”的履歷數據3124 條,占總人數的78%。
履歷分析法,該方法以人才的履歷作為數據來源,借助數量統計分析方法對履歷中包含的信息進行編碼和解析,對人才的職業特征、發展軌跡、流動模式以及個人與組織評價等問題進行分析,本文主要利用履歷分析法從“杰青”的履歷數據中提取杰青的出生地、學位獲取地和工作地等地理信息數據進行空間分析。
“杰青”籍貫主要分布在江蘇、浙江、山東、湖南和安徽等省份,占樣本總量的49.72%,湖北、江西和四川等省份構成了杰青籍貫分布的次一級聚集區。整體來看,杰青籍貫主要分布在東部長三角沿海省份,數量上總體呈現自東向西、自沿海向內陸遞減的規律。究其緣由,一般的政治、經濟和文化中心往往具有豐富的教育資源以及利于人才成長的社會環境,東部沿海地區的教育、經濟等自然和人文基礎都為人才的培養提供了條件,而中西部地區由于教育資源的匱乏等因素,“杰青”在此地成才的數量較少。
“杰青”學士學位獲取地主要集中分布在北京,江蘇、湖北、安徽和山東構成“杰青”學士學位獲取地的二級聚集區;東中西部地區不平衡性更趨明顯。究其緣由,我國高端人才的培養主要依托高校資源,“杰青”的學士學位獲取地與中國的高等教育資源,尤其是與我國“985 工程”“211 工程”高校的分布格局相一致。我國“985工程”高校共39 所,東中西部分別占61.5%、20.5%和17.9%,“211 工程”高校共116 所,東中西部分別占58.6%、19.8%和21.6%,學士學位獲取地與“985 工程”“211 工程”高校所在地兩者在空間分布上具有較高的對應性。
對“杰青”學位獲取地進一步分析發現,作為國內最優秀的科學精英和學術權威群體,僅0.4%的“杰青”獲取的是碩士學位,99.6%的“杰青”獲取的是博士學位,即所有的“杰青”都擁有碩士及以上學歷?!敖芮唷钡淖罡邔W位獲取地主要分布在北京,其次是江蘇和上海。整體來看,東中西部地區不平衡性極為明顯,分別占樣本總量的66.3%、20.6%和10.7%?!敖芮唷弊罡邔W歷獲取地主要集中分布在北京,究其緣由,“杰青”中26%的人最高學位在中國科學院研究單位獲得,而中國科學院研究單位共114 所,北京39 所,占樣本總量的34.2%,最高學歷獲取地與各省份科研院所擁有量也具有較高的對應性,因而,“杰青”學位獲取地與中國高等教育資源省域空間集聚格局大體吻合。通過分析發現,有20.9%的“杰青”選擇出國深造,美國為“杰青”出國繼續深造并獲取最高學位的首選國家,占樣本總量的35%,其次為日本、英國、法國和德國,少量分布在歐洲其他國家。
北京是“杰青”初次工作地的主要集聚地區,其次是江蘇、上海和湖北。整體來看,“杰青”初次工作地在東中西部三個地區的數量分別占樣本總量的64.3%、20.8%和14.9%,區域間差異明顯,東部地區始終是“杰青”在選擇工作地時最熱衷的地區;西部因其教育資源的相對缺乏以及經濟實力的相對落后,受到“杰青”的青睞度相對較低。通過上文對“杰青”最高學位獲取地的研究發現,20.9%的“杰青”是在境外取得的最高學位,部分“杰青”在獲取最高學位后選擇繼續在國外從事博士后研究或者在國外參加工作,因而,有30.7%的“杰青”初次工作地分布在國外,與“杰青”最高學位獲取地在國外的分布情況相吻合。
“杰青”目前工作地的分布空間差異明顯。總體來看,74.5%的“杰青”目前工作地分布在東部地區,且主要以北京、上海、江蘇和廣東等省市為主,中西部地區“杰青”目前工作地分布各占15.9%和9.6%。另外,東中西三大地區內部也存在著明顯差異,究其緣由,“杰青”目前工作單位主要是高校和科研院所,從上文研究可以發現,我國高等教育資源的分布格局與區域內部差異密切相關,“杰青”初次工作地和目前工作地分布格局高度耦合,具有很好的時序傳承性。
教育流動即從學士學位獲取地到最高學位獲取地的流動。省內流動層面,35.9%的“杰青”學士學位獲取地和最高學位獲取地在同一省份內,未發生流動的省份主要為北京、江蘇、湖北、安徽和上海等高等教育資源豐富的省市。省際流動層面,44.5%的“杰青”教育流動發生在全國不同省份之間,流動量最大的省份對為江蘇-北京,主要由東部的江蘇和山東,中部的安徽和湖北,西部的陜西和甘肅流向北京和上海,具有明顯的區域指向性。國際流動層面,19.6%的“杰青”發生國際流動,主要由國內流向國外,由國內的北京和長三角省份流向美國、日本和歐洲等國家,不難看出,流出地多分布在我國東部沿海經濟發達地區,而流入地主要為發達資本主義國家,這與教育資源在全球的分布格局密切相關。
省內流動層面,44.5%的“杰青”最高學位獲取地和初次工作地相同,即流動發生在同一省份內的同一城市或者同一省份內的不同城市,這些省市主要是北京、江蘇和上海,因其地理位置的優越性以及各種資源在此匯集,對在此畢業的“杰青”具有足夠的吸引力,因而未發生流動。省際流動層面,23.4%的“杰青”最高學位獲取地和初次工作地分布在全國不同省市形成省際流動,流動量最大的省份對為陜西-北京、黑龍江-北京、上海-江蘇、北京-河南、北京-江蘇、江蘇-北京等,主要由中西部省份流向北京,以及由北京流向東部沿海省份以及西部的甘肅等地,不難看出,流出省份分布在高校密集的北京長三角地區,流入地以北京為主,這與不同省份所擁有的科研院所數量以及不同年齡段所處不同時代的就業形勢有關。此外,還有32.1%“杰青”的就業流動發生在全球不同國家和地區之間,且主要由國內流向國外。全球范圍內的就業流動主要流出地為東亞和美國等國家和地區,主要流入地為美國、歐洲和東亞等國家和地區。
1.工作地變更一次流動特征。15.5%的“杰青”工作地變更發生在同一?。ㄊ校﹥?,主要以北京市為主,其次為上海、江蘇和天津等東部沿海省市,究其緣由,“杰青”的工作單位主要為高等院校和科研單位,尤其是在“985 工程”“211 工程”高校以及中國科學院所屬科研單位這些聲望高、資源優質的單位,它們多集中在北京、上海、江蘇以及發達省市,且作為東部沿海的中心城市和省份,優質的就業、教育和醫療等資源為“杰青”的科研和生活創造了良好的環境。37%的“杰青”工作地變更發生在不同省份之間,流動量最大的省份對為四川-北京、湖北-北京、江蘇-北京、江蘇-上海、北京-上海、廣東-北京等,北京、上海、廣東、湖北和江蘇等省市既是主要的流入地,又是主要的流出地,即工作地變更主要發生在東部地區。同時,各地區內部工作地變更流動也存在差異,其中,中西部地區高端人才呈現流失狀態,但湖北省和陜西省卻是“杰青”的主要流入地,究其緣由,湖北省擁有129 所高校,擁有良好的科研氛圍,吸引大量高端人才在此集聚。同樣,陜西省作為我國西北經濟發展最迅速的省份,其高校密度和受高等教育人數在全國名列前茅,擁有包括西安交通大學在內的7 所“985 工程”“211工程”高校以及中國科學院地球環境研究所等多所中國科學院研究單位,因而成為西部地區高端人才的聚集區。
2.工作地變更兩次流動特征?!敖芮唷惫ぷ鞯氐谝淮巫兏鼤r,7.7%發生在同一省市內,主要是北京、甘肅、安徽和湖北等省市。21.8%的“杰青”工作地第一次變更發生在國內不同省份之間,“杰青”工作地第一次變更流動量最大的省份對為北京-吉林、北京-天津、山東-北京、北京-上海等,北京和上海既是主要的流出地又是主要的流入地,這與其本身分布“杰青”的總量大有關系。70.6%的“杰青”工作地第一次變更發生在國際層面,包括同一個國家不同單位之間流動、不同國家之間的流動、國外流向國內以及國內流向國外四種流動方式,分別占流動總量的17.4%、17%、28.7%和37%?!敖芮唷惫ぷ鞯氐谝淮巫兏鲃恿看蟮膰H對為美國-北京、北京-美國、上海-美國、江蘇-德國、德國-美國等,主要由北京、上海、江蘇等省份流向美國、德國和日本等國家,同樣,也從美國、德國和日本流向北京、上海和湖北等省份?!敖芮唷惫ぷ鞯氐诙巫兏?5%的“杰青”在省內流動,34.7%的“杰青”在全國不同省份之間流動,50.3%的“杰青”工作地第二次變更為國際流動。“杰青”工作地第二次流動量最大的省份對為北京-江蘇、北京-廣東、北京-山東、陜西-北京、上海-北京以及甘肅-北京等,即“杰青”工作地第二次流動主要發生在京津冀、長三角以及珠三角等東部沿海地區。國際流動層面,主要由美國、日本、德國流向我國的北京和長三角。
本文初步分析了以國家杰出青年科學基金獲資助者為代表的中國高端人才空間分布特征及其流動趨勢,僅僅反映了高端人才流動總體規律,盡管人才流動受到經濟、人才政策、基礎設施和科研環境等宏觀因素的影響,但其終究是一項高度個性化的決策,從本文中不難看出,高端人才的流動性不斷加強,因而了解高端人才流動的決策過程,以及在選擇流入區域、機構時的影響因素,可以提升科研機構、高等院校和地方政府在人才引進政策方面的精準性。