廖俸 周淼葭
榮縣是四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,是全國(guó)首批、四川省唯一的國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū),是省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革示范區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣。
然而,“晴天一身灰,雨天一身泥”曾是榮縣32個(gè)貧困村的真實(shí)寫(xiě)照。基礎(chǔ)設(shè)施落后、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大、交通網(wǎng)不夠發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低、競(jìng)爭(zhēng)力不夠……這些,都是榮縣此前迫切需要改變的問(wèn)題。
自2014年以來(lái),榮縣累計(jì)投入扶貧資金38.09億元,32個(gè)貧困村、12093戶33192名貧困人口如期脫貧,貧困發(fā)生率從7.4%降至0,減貧任務(wù)全面完成。更在2018年、2019年連續(xù)兩年獲評(píng)省級(jí)脫貧攻堅(jiān)考核先進(jìn)縣。2020年11月12日,《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》記者來(lái)到榮縣,探訪其脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐路徑。
找準(zhǔn)路子??打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
榮縣針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大、基礎(chǔ)條件差、增收困難等實(shí)際狀況,將精準(zhǔn)扶貧工作深度融入四川省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略布局,搶抓國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)契機(jī),發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),著力探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶增收互促新路子,努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域發(fā)展融合互動(dòng)。
但是,在脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路上,留給榮縣的選擇其實(shí)并不多。作為自貢市的飲用水水源涵養(yǎng)地,全國(guó)首批、四川省唯一的國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū),省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革示范區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣,決定了榮縣只有堅(jiān)持以現(xiàn)代化綠色農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深入融合,促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
榮縣縣委書(shū)記韓明祝在接受記者采訪時(shí)說(shuō),榮縣依托自身農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的生態(tài)自然環(huán)境,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上注重向貧困地區(qū)、貧困人口傾斜,真正讓扶貧扶到點(diǎn)上、扶到根上。因地制宜,發(fā)揮地域特色,立足“一環(huán)兩廊二十園區(qū)”規(guī)劃,實(shí)施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”,形成100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油和100萬(wàn)畝柑橘、茶葉、蔬菜、油茶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶人均經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)20%以上。
不僅如此,榮縣還創(chuàng)新發(fā)展模式,量體裁衣,發(fā)展“畜-沼-菜”“菜-稻-菜”“旱地糧蔬間套作”等生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)栽培模式,形成了拱圓大棚、中小拱棚與露地等不同形式相結(jié)合的蔬菜生產(chǎn)技術(shù)體系,通過(guò)傳幫帶,引導(dǎo)了1700余名貧困人口融入旭水河沿岸20萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
農(nóng)業(yè)要發(fā)展,品牌很重要。榮縣對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造和培育也倍加重視。據(jù)榮縣發(fā)改局相關(guān)工作人員介紹,圍繞石筍溝茶葉、賴河壩糧油(稻漁)兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),榮縣成功引進(jìn)了溫氏集團(tuán)肉雞產(chǎn)業(yè)等3個(gè)10億元級(jí)項(xiàng)目,通過(guò)園區(qū)輻射帶動(dòng)、就業(yè)安置和企業(yè)入股分紅等方式,帶動(dòng)了周邊100余戶貧困戶脫貧。
“春來(lái)大地第一橘,四川佳果在榮州”,榮縣還發(fā)揮長(zhǎng)江中上游柑橘帶的優(yōu)勢(shì),將柑橘品種合理搭配,打造具有區(qū)域特色的寬皮柑橘最適宜區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)(椪柑)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),形成“榮州”椪柑特色品牌。目前,榮縣全縣有柑橘專業(yè)合作社153個(gè),產(chǎn)值約6億元。
此外,榮縣依托“四川花茶之鄉(xiāng)”縣域品牌,借助雙古鎮(zhèn)(龍都綠茶)、來(lái)牟鎮(zhèn)(牟芽青茶葉)被認(rèn)定為全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn),打造“一園四區(qū)”20萬(wàn)畝茶葉產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)5萬(wàn)人就業(yè),實(shí)現(xiàn)茶葉年產(chǎn)量2.1萬(wàn)噸,年綜合產(chǎn)值22.14億元。
開(kāi)動(dòng)腦子??“兩山”戰(zhàn)略破解難題
在走訪的過(guò)程中記者了解到,榮縣始終把扶貧與扶志、扶智一同進(jìn)行。既發(fā)揮“人才+”作用助技能提升,又發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體扶貧生力軍作用,另外,更是積極發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用破解銷(xiāo)售難題。
另外,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,一直都是一個(gè)世界性難題。榮縣也不例外。直到“兩山”戰(zhàn)略出臺(tái),榮縣才找到了兩者之間的平衡點(diǎn)。
在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,榮縣堅(jiān)持“決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展”的要求,積極推進(jìn)綠色發(fā)展理念,順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待,堅(jiān)決關(guān)停小煤窯、小水泥廠生產(chǎn),及時(shí)調(diào)整升級(jí)養(yǎng)殖業(yè)態(tài),大力引導(dǎo)和支持貧困群眾發(fā)展茶葉種植、生態(tài)蔬果、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),走上致富奔康的幸福路。
鼎新鎮(zhèn)紅勝村是榮縣32個(gè)貧困村之一,全村建檔貧困戶有26戶92人。在脫貧攻堅(jiān)工作中,鎮(zhèn)村干部和扶貧工作組以優(yōu)質(zhì)大棚蔬菜等綠色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展外銷(xiāo)型茄果,努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)無(wú)公害蔬菜示范區(qū)。村里的貧困戶董光榮一躍成為致富帶頭人,紅勝村也于2018年提前兩年實(shí)現(xiàn)全面脫貧。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模起來(lái)了,榮縣的天更藍(lán)了、山更綠了、水更清了、環(huán)境更加優(yōu)美了,產(chǎn)業(yè)吸引力越加明顯,“田園榮州”品牌越發(fā)響亮。榮州茶被省外眾多客商爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi),榮縣蔬果銷(xiāo)往北京、重慶、成都等大城市,鄉(xiāng)村旅游也迎來(lái)眾多游客。幸福的獲得感以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),但超級(jí)獲得感必定超出經(jīng)濟(jì)發(fā)展之上。
開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)??貧困村變成了小康村
在榮縣的旭陽(yáng)鎮(zhèn),有一個(gè)叫作“馬石”的小山村,因?yàn)榈靥幥鹆晟降兀煌ú槐悖谙喈?dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里經(jīng)濟(jì)十分落后,產(chǎn)業(yè)缺乏突破口。加之農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,留守在每個(gè)村民小組的人口平均不到三十人,原本貧瘠稀少的土地又出現(xiàn)了一定的撂荒現(xiàn)象,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大的制約。
近年來(lái),在脫貧攻堅(jiān)大環(huán)境的影響,加之各級(jí)各部門(mén)的大力幫扶,馬石村的鄉(xiāng)親們?cè)诜掂l(xiāng)人士的帶動(dòng)下,正努力開(kāi)拓產(chǎn)業(yè),改變經(jīng)濟(jì)落后的狀況。馬石村以種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)近郊觀光旅游,進(jìn)而拉動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,走勤勞致富之路的做法,逐步顯露出好的效果——瀝青路鋪到了村委會(huì)、家家戶戶通了自來(lái)水和寬帶、一座座漂亮的新房在青山綠水間拔地而起,人們的日子越過(guò)越美好。馬石村還先后獲評(píng)“自貢市級(jí)四好村”“自貢市基層黨建示范單位”“四川省級(jí)四好村”等榮譽(yù)。
不僅村貌變美了,馬石村的產(chǎn)業(yè)也紅火起來(lái)了。
最高價(jià)賣(mài)12塊錢(qián)一斤的脆紅李,使馬石村15組建檔貧困戶江錄文種植優(yōu)質(zhì)李子嘗到甜頭。2019年,他家1畝脆紅李就賣(mài)了1200多元。以村委所在地8組為中心,馬石村全村因地制宜于2016年發(fā)展了脆紅李、青脆李1200畝,2019年開(kāi)始掛果,產(chǎn)量約4000斤,最低價(jià)4元一斤。
該村黨支部書(shū)記說(shuō),2020年和2021年是豐產(chǎn)年,這是鞏固脫貧成果的希望產(chǎn)業(yè)之一,在脫貧攻堅(jiān)前,全村僅有零星李子地30來(lái)畝。除了李子,馬石村發(fā)展起來(lái)的還有茶葉產(chǎn)業(yè)。“2014年前,全村零星茶園50來(lái)畝,2017年新發(fā)展了250畝,計(jì)劃三至五年內(nèi)發(fā)展到2000畝,我們正在努力。”此外,700畝砂仁藥材、300畝優(yōu)質(zhì)柑橘、600畝芋頭……這些新興種植產(chǎn)業(yè),就是馬石村致富奔康的希望。
(圖片除署名外由榮縣縣委宣傳部提供)