推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化 激發(fā)科技創(chuàng)新活力

文/中國(guó)科技評(píng)估與成果管理研究會(huì) 等

2019年5月，習(xí)近平總書記在推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，走出一條創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合的路子”，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提出了新指示新要求，指明了方向。黨的十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，深化科技體制改革，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

隨著系列政策法規(guī)的逐步落實(shí)，各高校院所的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)日益活躍，科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著。2018年，3200家高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同金額達(dá)177.3億元，同比增長(zhǎng)52.2%。本文根據(jù)《中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告（2019）》，摘編近年科技成果轉(zhuǎn)化的先進(jìn)做法，以期為科技創(chuàng)新事業(yè)添磚加瓦。

中國(guó)科學(xué)院上海藥物研究所：打通政策鏈，健全轉(zhuǎn)化機(jī)制

2018年，中國(guó)科學(xué)院上海藥物研究所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化科技成果合同總項(xiàng)數(shù)為15項(xiàng)，同比增長(zhǎng)近3倍，合同總金額達(dá)16.8億元，同比增長(zhǎng)8倍，現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)科研人員4150萬(wàn)元，現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)科研人員達(dá)246人次。

2016—2018年，全國(guó)3200家高校、科研院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資3種方式轉(zhuǎn)化科研成果的合同金額、合同項(xiàng)數(shù)均有所增長(zhǎng)

研究所通過探索機(jī)制體制改革，設(shè)立成果轉(zhuǎn)化工作管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)控管理，保障科技成果轉(zhuǎn)化工作有序開展。

探索機(jī)制體制改革，制定“4+4”制度體系。大力探索體制機(jī)制改革，制定、修訂科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法、橫向項(xiàng)目管理辦法、對(duì)外投資管理辦法等4個(gè)辦法，起草科技成果項(xiàng)目簡(jiǎn)介撰寫指南、《科技成果轉(zhuǎn)化申請(qǐng)表》填寫指南、情況說明（關(guān)聯(lián)交易相關(guān)）起草指南、科技成果價(jià)值評(píng)估準(zhǔn)備工作指南4項(xiàng)指南。實(shí)行分類評(píng)價(jià)，打破以“出論文”為唯一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新藥研究人員的評(píng)價(jià)圍繞“出新藥”核心目標(biāo)，將臨床批件、新藥證書與高級(jí)崗位聘用掛鉤，提高科研人員從事新藥研發(fā)的積極性，為科技成果轉(zhuǎn)化持續(xù)提供可轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

設(shè)立成果轉(zhuǎn)化工作管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)控管理體系。研究所設(shè)立成果轉(zhuǎn)化決策機(jī)構(gòu)——上海藥物所辦公會(huì)，由藥物所領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成；執(zhí)行機(jī)構(gòu)由成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化處牽頭，包括科研與新藥推進(jìn)處、財(cái)務(wù)處、人力資源處、監(jiān)審處等與成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的職能部門；咨詢機(jī)構(gòu)——專家咨詢委員會(huì)，根據(jù)需要對(duì)擬轉(zhuǎn)化科技成果的成熟度、研發(fā)投入和價(jià)值等進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)議；內(nèi)控機(jī)構(gòu)由研究所紀(jì)委、工會(huì)和監(jiān)審處相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)定期聽取成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化處的科技成果轉(zhuǎn)化流程管理工作專題匯報(bào)，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作制度、流程執(zhí)行情況和效果進(jìn)行督查和監(jiān)管，對(duì)各部門間未能達(dá)成一致意見的異議事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)調(diào)查，并出具核查意見。4個(gè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立保障了科技成果轉(zhuǎn)化工作的有序開展。

案例：院校合作研發(fā)化學(xué)藥品1類新藥項(xiàng)目B。項(xiàng)目B是由研究所與大學(xué)合作研發(fā)的一種抗血液腫瘤的化學(xué)藥品1類新藥，對(duì)目標(biāo)激酶的選擇性高，可避免因選擇性不佳所致的不良反應(yīng)，毒性小且治療窗口寬，有望開發(fā)為抗急性白血病的個(gè)性化治療藥物。2018年，該成果以獨(dú)占許可的方式轉(zhuǎn)化，研究所與合作的大學(xué)在轉(zhuǎn)化過程中考慮各自的轉(zhuǎn)化制度規(guī)定，積極協(xié)商價(jià)值評(píng)估事宜，共同確定了符合雙方要求的評(píng)估機(jī)構(gòu)。最終雙方簽訂轉(zhuǎn)化合同，總金額3000萬(wàn)元，另加2%的銷售額提成。研究所按照《科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》規(guī)定，在成果轉(zhuǎn)化收益中，所級(jí)提取經(jīng)費(fèi)比例為10%—30%，其余的70%—90%留歸團(tuán)隊(duì)支配，作為成果完成人的獎(jiǎng)勵(lì)和團(tuán)隊(duì)的科研經(jīng)費(fèi)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)課題組發(fā)展需要確定具體分配比例。

清華大學(xué)：瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)高價(jià)值成果產(chǎn)業(yè)化

清華大學(xué)瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，實(shí)行專利的精細(xì)化管理，著力培育高價(jià)值專利，對(duì)重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專利布局與檢索，為科技成果服務(wù)市場(chǎng)保駕護(hù)航。2018年，清華大學(xué)以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化科技成果合同總項(xiàng)數(shù)為122項(xiàng)，同比增長(zhǎng)48%，合同總金額達(dá)7億元，同比增長(zhǎng)52%；現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)科研人員1.3億元，獎(jiǎng)勵(lì)人員達(dá)187人次，人均獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)70.1萬(wàn)元。

“三步走”，實(shí)現(xiàn)專利和市場(chǎng)的精準(zhǔn)對(duì)接。學(xué)校自主研發(fā)專利管理系統(tǒng)，通過收集、挖掘、發(fā)布“三步走”，實(shí)現(xiàn)對(duì)專利工作的完善和精準(zhǔn)市場(chǎng)對(duì)接。一是針對(duì)學(xué)校重大項(xiàng)目、重大成果、重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)的“三重項(xiàng)目”，由技術(shù)轉(zhuǎn)移團(tuán)隊(duì)挖掘具體需求，協(xié)助科研人員判斷創(chuàng)新高度、評(píng)估專利授權(quán)前景、成果轉(zhuǎn)化可行性和權(quán)利的穩(wěn)定性；二是學(xué)校以科技成果中的專利信息為切入點(diǎn)，向潛在合作伙伴或投資機(jī)構(gòu)推送專利信息，實(shí)現(xiàn)專利信息的有效利用。截至2018年年底，學(xué)校已發(fā)布成果超過140項(xiàng)。

模型小鼠脾臟中IL‐2、TNF‐α的蛋白表達(dá)明顯下調(diào)，與對(duì)照組比較差異顯著（P＜0.01）。ig給予金釵石斛破壁粉后，明顯上調(diào)小鼠脾臟中IL‐2和TNF‐α的蛋白表達(dá)，與模型組比較差異顯著（P＜0.05、0.01）。陽(yáng)性對(duì)照左旋咪唑顯著上調(diào)IL‐2蛋白表達(dá)（P＜0.01），但對(duì)TNF‐α的表達(dá)無明顯影響。結(jié)果見圖3。

瞄準(zhǔn)需求，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。一是將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的同時(shí)，重視校企合作研發(fā)產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)定向轉(zhuǎn)化；二是提高自主研發(fā)產(chǎn)生的專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，綜合施策降低“指標(biāo)專利”的數(shù)量，從源頭上清理無效或低效成果；三是推動(dòng)高等院校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，發(fā)揮好校企合作的橋梁紐帶作用；四是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)科技投入的回報(bào)率，以利潤(rùn)為驅(qū)動(dòng)形成對(duì)科技成果的需求。

案例：對(duì)位芳綸納米纖維制備技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。自20世紀(jì)70年代美國(guó)杜邦成功研發(fā)對(duì)位芳綸并產(chǎn)業(yè)化之后，芳綸始終被作為一種戰(zhàn)略性材料使用，其軍用領(lǐng)域纖維更是作為戰(zhàn)略物資，對(duì)中國(guó)實(shí)行禁運(yùn)禁售。清華大學(xué)近幾年取得突破，掌握了對(duì)位芳綸聚合、紡絲及溶劑回收全流程工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)。

學(xué)校在該成果轉(zhuǎn)化工作中瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，采用兩條線并行的方式開展產(chǎn)業(yè)化工作：一是以現(xiàn)有成果投資，聯(lián)合京博集團(tuán)共同設(shè)立山東京博聚芳新材料股份有限公司，探索芳綸產(chǎn)業(yè)化；二是與京博集團(tuán)成立高性能高分子材料聯(lián)合研究中心（清華大學(xué)—京博聯(lián)合研發(fā)中心）展開持續(xù)研發(fā)。截至2019年6月，項(xiàng)目已建成并運(yùn)行年產(chǎn)500噸的對(duì)位芳綸納米纖維生產(chǎn)線，對(duì)位芳綸系列產(chǎn)品線也將在3—5年實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。該成果的成功轉(zhuǎn)化最終將山東京博聚芳新材料股份有限公司14%的股份獎(jiǎng)勵(lì)給主要完成人。

深圳華大生命科學(xué)研究院：“三發(fā)”“三帶”，實(shí)現(xiàn)科技成果快速產(chǎn)業(yè)化

深圳華大生命科學(xué)研究院作為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期堅(jiān)持科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三發(fā)”聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持以開展大科學(xué)項(xiàng)目帶動(dòng)學(xué)科、產(chǎn)業(yè)和人才發(fā)展（“三帶”），積極推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。一方面，為集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)公司提供新技術(shù)、新方法，不斷解決產(chǎn)業(yè)公司技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)科研與市場(chǎng)需求相結(jié)合，上游的研發(fā)機(jī)構(gòu)與下游的產(chǎn)業(yè)公司無縫銜接，推動(dòng)科研成果定向快速轉(zhuǎn)化；而產(chǎn)業(yè)公司的現(xiàn)實(shí)需求反過來又促進(jìn)研究院進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，構(gòu)建了院企互利共贏的模式。另一方面，先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域成果可有效孵化出新興產(chǎn)業(yè)公司，通過融資方式逐步實(shí)現(xiàn)資金渠道多元化，引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)科技創(chuàng)新的支持，提升產(chǎn)業(yè)公司規(guī)模，加速轉(zhuǎn)化成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

全局化管理模式，促進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化。研究院設(shè)有專利、法務(wù)、財(cái)務(wù)、投資等部門，具備了從科學(xué)研究到技術(shù)商業(yè)化的人才隊(duì)伍。研究院與產(chǎn)業(yè)公司的轉(zhuǎn)化過程由一套人馬完成，加快了信息對(duì)稱，簡(jiǎn)化了談判與交易過程，從根本上優(yōu)化了轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)、資源配置，做到了系統(tǒng)化的整合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移所需各類科技創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和有效整合，從而推動(dòng)科技成果實(shí)現(xiàn)高效轉(zhuǎn)化。同時(shí)，研究院發(fā)布了《華大基因知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)及授權(quán)階段，分別給予對(duì)該知識(shí)產(chǎn)權(quán)作出貢獻(xiàn)的人員相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；設(shè)立重大科研成果獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果，促進(jìn)高價(jià)值成果的產(chǎn)出。

案例：國(guó)產(chǎn)化基因測(cè)序儀，助力自主基因工程。為了實(shí)現(xiàn)高通量測(cè)序技術(shù)國(guó)產(chǎn)化，研究院先后自主研發(fā)并搭建了標(biāo)準(zhǔn)化的樣品制備平臺(tái)、自動(dòng)化移液平臺(tái)、微流控研發(fā)平臺(tái)、芯片設(shè)計(jì)加工、熒光修飾化學(xué)、高性能計(jì)算集群、生物信息學(xué)平臺(tái)等。2018年，由研究院生物化學(xué)技術(shù)研究所和生物智能技術(shù)研究所的團(tuán)隊(duì)共同開發(fā)完成測(cè)序儀制造中關(guān)鍵技術(shù)的文庫(kù)構(gòu)建、聚合酶制備、數(shù)據(jù)分析、儀器光路系統(tǒng)、機(jī)械系統(tǒng)等，將技術(shù)范圍內(nèi)的74項(xiàng)專利、8項(xiàng)軟件著作、25項(xiàng)技術(shù)秘密打包，以2.67億元的價(jià)格實(shí)現(xiàn)定向轉(zhuǎn)化。國(guó)產(chǎn)化基因測(cè)序儀的定向轉(zhuǎn)化應(yīng)用，降低了測(cè)序成本，促進(jìn)中國(guó)在醫(yī)療健康等新興生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院：培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才，提升成果轉(zhuǎn)化服務(wù)水平

江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院不斷加大技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，建立3支技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，積極開展技術(shù)轉(zhuǎn)移內(nèi)部實(shí)務(wù)培訓(xùn)，外部接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)引入國(guó)際注冊(cè)技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人協(xié)會(huì)（ATTP）培訓(xùn)，專業(yè)服務(wù)成果轉(zhuǎn)化工作。

積極開展技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才培養(yǎng)。研究院建立3支技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，即院本部技術(shù)轉(zhuǎn)移部作為核心團(tuán)隊(duì)，各專業(yè)研究所、產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)中心、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心的技術(shù)轉(zhuǎn)移專員作為中堅(jiān)力量，各高校院所、科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)的技術(shù)轉(zhuǎn)移人員為合作生力軍。

近年來，研究院積極培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)專業(yè)服務(wù)能力，一方面通過與知名律所、省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、省專利信息服務(wù)中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，累計(jì)舉辦技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)務(wù)培訓(xùn)、專利運(yùn)營(yíng)實(shí)務(wù)高級(jí)培訓(xùn)、科技企業(yè)融資與財(cái)稅管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)營(yíng)、初創(chuàng)企業(yè)營(yíng)銷與團(tuán)隊(duì)管理、技術(shù)與產(chǎn)權(quán)交易等專業(yè)培訓(xùn)共14場(chǎng)。另一方面接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)引入ATTP培訓(xùn)。自2017年起，研究院院本部與ATTP合作，把國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人培訓(xùn)引入江蘇，先后參與共同舉辦了2017年度國(guó)際注冊(cè)技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)蘇州班和2018年度國(guó)際注冊(cè)技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)江蘇班，遴選出來自研究院院本部、專業(yè)研究所、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)中心的43名技術(shù)轉(zhuǎn)移骨干員工參加ATTP培訓(xùn)，首批完成培訓(xùn)的14名學(xué)員中，已有6人被授予國(guó)際注冊(cè)技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人資格。

培養(yǎng)線上線下服務(wù)人才，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。研究院線上平臺(tái)“蘇技e”，經(jīng)過3年多的建設(shè)，積累了一大批來自企業(yè)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和科研院所的高質(zhì)量、專業(yè)化的穩(wěn)定用戶，為項(xiàng)目的高效推送和精準(zhǔn)對(duì)接提供了有力支撐。2018年，研究院技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)團(tuán)隊(duì)在省科技廳的指導(dǎo)下，開展技術(shù)合同登記業(yè)務(wù)，為各專業(yè)研究所的技術(shù)合同提供高效便捷的線上審批、登記服務(wù)。

團(tuán)隊(duì)在提高自身專業(yè)化服務(wù)能力的同時(shí)，深耕線下平臺(tái)“蘇技匯”三大品牌活動(dòng)，匯聚各類創(chuàng)新資源，促進(jìn)一大批項(xiàng)目的落地與合作的簽約。2018年全年共舉辦“蘇技匯”活動(dòng)28場(chǎng)，其中，技術(shù)對(duì)接14場(chǎng)、項(xiàng)目路演9場(chǎng)、主題沙龍5場(chǎng)，累計(jì)參加人員6000余人次，形成穩(wěn)定合作關(guān)系的投資機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)和行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)200余家。

案例：共建產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全方位服務(wù)成果轉(zhuǎn)化。研究院采取“一中心、多基地”的運(yùn)作模式，與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及地方政府合作共建產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)中心，壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才隊(duì)伍，服務(wù)省產(chǎn)研院相關(guān)研究所項(xiàng)目孵化落地。

研究院衍生孵化企業(yè)南京牧鐳激光科技有限公司購(gòu)買的南京先進(jìn)激光技術(shù)研究院，研發(fā)成功多普勒測(cè)風(fēng)激光雷達(dá)技術(shù)。在了解到該項(xiàng)目融資及產(chǎn)業(yè)化需求后，技術(shù)轉(zhuǎn)移團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目人員多次溝通討論，通過技術(shù)交易市場(chǎng)線上和線下平臺(tái)，采取多種宣傳推廣方式，幫助項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)界及投資方推介，先后獲得上市公司金風(fēng)科技及中科紅塔、華泰證券兩輪共計(jì)8000萬(wàn)元的社會(huì)資本融資。憑借該項(xiàng)核心技術(shù)，公司取得跨越式發(fā)展。

四川大學(xué)：探索職務(wù)科技成果所有權(quán)確權(quán)改革

四川大學(xué)著力探索職務(wù)科技成果所有權(quán)確權(quán)改革，建立了產(chǎn)學(xué)研激勵(lì)、評(píng)價(jià)、保障和培育四大機(jī)制。

探索職務(wù)科技成果所有權(quán)確權(quán)改革。2016年，出臺(tái)《四川大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)計(jì)劃（試行）》，在科研人員以科技成果作價(jià)投資入股的方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化時(shí)，大膽探索職務(wù)科技成果所有權(quán)確權(quán)改革，確立“科學(xué)確權(quán)，早期分割，權(quán)益共享，責(zé)任共擔(dān)”的確權(quán)模式。成果完成人可與學(xué)校共同作為成果所有權(quán)人，即職務(wù)科技成果可由學(xué)校完全持有，成果完成人也可申請(qǐng)與學(xué)校共同持有。鼓勵(lì)科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，允許和規(guī)范科研人員兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

構(gòu)建“1+N+X”科技成果轉(zhuǎn)化政策體系，保障激勵(lì)機(jī)制的順利落地。2018年，學(xué)校對(duì)原有文件重新簡(jiǎn)化、優(yōu)化、修訂，出臺(tái)了《四川大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)計(jì)劃》，規(guī)定成果完成人可享有50%—90%的成果所有權(quán)。華西醫(yī)院制定了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化九條激勵(lì)政策》及《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施方案》（9條+36條），允許成果完成人與醫(yī)院協(xié)議約定科技成果的權(quán)屬或股權(quán)比例。以個(gè)人名義占有股份，通過轉(zhuǎn)讓或許可取得的凈收入，以及作價(jià)投資獲得的股份或出資比例，提取80%—90%用于獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)還制定了《橫向課題科技合同管理辦法》《專利管理辦法》《藥物器械臨床試驗(yàn)管理辦法》等一系列具體措施。持續(xù)構(gòu)建完善以“川大22條”為統(tǒng)領(lǐng)性文件、N個(gè)具體配套實(shí)施細(xì)則文件、X個(gè)操作流程及內(nèi)控管理制度的“1+N+X”成果轉(zhuǎn)化政策體系，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，充分考慮科研人員的切身利益，調(diào)動(dòng)積極性，保障職務(wù)科技成果所有權(quán)確權(quán)改革等激勵(lì)機(jī)制的順利落地。

2018年，以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化至我國(guó)中小微企業(yè)、其他企業(yè)、非企業(yè)單位的科技成果數(shù)量分別是5167項(xiàng)、2324項(xiàng)、495項(xiàng)，合同金額達(dá)75.1億元

案例：骨誘導(dǎo)人工骨產(chǎn)品的工程化轉(zhuǎn)化。科研團(tuán)隊(duì)研究確定“骨誘導(dǎo)性生物材料”理論，首創(chuàng)生物活性人工骨、牙種植體及涂層人工髖關(guān)節(jié)。基于該技術(shù)成果，學(xué)校與成都市高新區(qū)政府達(dá)成協(xié)議，在成都共建包括成都生物醫(yī)學(xué)材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國(guó)際互認(rèn)的生物醫(yī)學(xué)材料及制品檢驗(yàn)中心等生物醫(yī)學(xué)材料產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，整合上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工程化應(yīng)用。該成果與合作企業(yè)先后簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)等合同，到賬金額1000余萬(wàn)元。結(jié)合《四川大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)計(jì)劃（試行）》的確權(quán)程序及細(xì)則，學(xué)校對(duì)該團(tuán)隊(duì)的兩項(xiàng)相關(guān)成果進(jìn)行了所有權(quán)權(quán)屬比例認(rèn)定，成果完成人占比分別為85%和80%。

學(xué)校通過允許教師買斷學(xué)校的權(quán)屬部分進(jìn)行入股和轉(zhuǎn)化，深化處置權(quán)和收益權(quán)改革，激發(fā)科研團(tuán)隊(duì)研發(fā)熱情，促使科研團(tuán)隊(duì)靈活運(yùn)用技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資等多種方式實(shí)現(xiàn)工程轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（本文摘編自《中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告（2019）》，中國(guó)科技評(píng)估與成果管理研究會(huì)、國(guó)家科技評(píng)估中心、中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所編著）