浮梁：塑造瓷都后花園

文/余樂鎮(zhèn)（浮梁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

秀美村莊鳥瞰

浮梁縣位于江西省東北部，地處贛、皖二省交界處，是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)38個重點縣(市、區(qū))之一，屬高效集約發(fā)展區(qū)。縣城面積2851平方公里，森林面積35萬畝，森林覆蓋率達(dá)81.4%，耕地面積37.63萬畝，轄10個建制鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng)，有151個村委會，1461個自然村，總?cè)丝?0萬，其中農(nóng)業(yè)人口25萬。

當(dāng)前，浮梁縣按照“建立瓷都后花園、助力試驗區(qū)”的要求，以新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治和“雙創(chuàng)雙修”為抓手，始終以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案為目標(biāo)，堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、因地制宜、科學(xué)整治”的原則，全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)“整潔美麗、和諧宜居”的幸福家園。

秀美村莊遠(yuǎn)眺

綠色掩映村莊

村莊清潔行動

浮梁縣按照“鐵腕整治、城鄉(xiāng)同步、干凈有序、美麗宜居”的要求，以村莊清潔百日行動和庭院整治為抓手，始終貫徹“五清五拆一樹”為目標(biāo)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全面開展村莊清潔行動，掀起了人居環(huán)境整治高潮。三年來共動用清運車輛、挖機(jī)1000余次，清理農(nóng)村坑洼道路700多公里、溝塘542處、公共場所760余處，整治庭院3.2萬個，清理存量垃圾3.5萬噸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物0.92萬立方米，拆除破舊房7560余處、廢棄豬欄、廁所15900間、殘垣斷壁4100余處。環(huán)境整治工作取得了階段性成果，村容村貌有了較大改善，臟亂差問題基本消除。

農(nóng)村“廁所革命”

浮梁縣認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”的重要指示精神，各牽頭單位共同協(xié)商解決問題，加強(qiáng)溝通銜接，對標(biāo)對表，開展工作督査考核，全力以赴地推動“廁所革命”工作。三年來，該縣共拆除旱廁10511座，改衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶6892戶，農(nóng)戶擁有衛(wèi)生廁所戶數(shù)為43203戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)92.03%，超額完成二類縣85%的目標(biāo)任務(wù)。

生活垃圾治理

該縣2019年通過政府購買服務(wù)的方式，全縣城鄉(xiāng)所有生活垃圾處理一體化推向市場化運作，建立“源頭分類、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理”的垃圾處理模式，實現(xiàn)“垃圾運輸全封閉、日產(chǎn)日清不落地、終端無害化處理”實現(xiàn)了人居環(huán)境逐步改善，環(huán)衛(wèi)保潔標(biāo)準(zhǔn)化，專業(yè)化，治理成效明顯。

浮梁縣治理設(shè)施設(shè)備完備，處理平臺建設(shè)到位。該縣壽安鎮(zhèn)境內(nèi)江西景圣環(huán)保有限公司(垃圾發(fā)電廠)日處理量達(dá)1000噸。保潔公司按要求配齊各類清運、轉(zhuǎn)運車輛，確保農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備滿足一體化要求。目前，縣城區(qū)有垃圾中轉(zhuǎn)站2個，全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾中轉(zhuǎn)站8個，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行中轉(zhuǎn)站共享，轉(zhuǎn)運(處理)設(shè)施建成率100%。配備各類機(jī)械化作業(yè)車輛148臺(含機(jī)掃車、灑水車、高壓清洗車，掛桶車、鉤臂車、快保車)，配置垃圾桶6586個，果皮箱90個。

該縣力促農(nóng)村垃圾收集逐步規(guī)范，倡導(dǎo)垃圾分類減量，引導(dǎo)群眾參與，初分為可回收垃圾和不可回收垃圾。城區(qū)廚余垃圾、醫(yī)療垃圾單獨收集處理，一般生活垃圾進(jìn)入垃圾收運處理系統(tǒng)，建筑垃圾不進(jìn)入生活垃圾收運處理系統(tǒng)。堅持桶收集為主，加強(qiáng)了收集設(shè)施的配備。保潔公司按農(nóng)戶投放需求，對垃圾收集桶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)配置，逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設(shè)施。

第三方公司根據(jù)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾量合理布局各類設(shè)施設(shè)備。垃圾量少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用雜物車、鏟車、垃圾清運車等方式進(jìn)行垃圾轉(zhuǎn)運。利用中轉(zhuǎn)站對垃圾進(jìn)行壓縮再轉(zhuǎn)運出去，提高了工作效率，降低運輸成本，確保了垃圾不落地和日產(chǎn)日清，確保了垃圾全部運往江西景圣環(huán)保有限公司(垃圾發(fā)電廠)。

村間荷花別樣紅

村容村貌提升

2018年全縣共有新農(nóng)村建設(shè)點310個，涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，138個行政村，自然村273個，惠及農(nóng)戶1.1萬戶，人口3.8萬人，其中省建點160個，市、縣共建點140個，縣級自建點10個。其中，省級貧困村32個，美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個，景瑤公路美麗示范精品線沿線村莊64個，美麗示范精品村26個；特色村莊20個，九景衢高鐵沿線村莊16個，昌江河百里風(fēng)光帶沿線村莊54個，一般宜居村38個。布點嚴(yán)格遵循貧困村優(yōu)先及重點布局在“一帶三線四邊”村落連線成片原則，“十三五”省級貧困村布置村點32個，市級貧困村安排村點87個，占總數(shù)的38%，至今年，全縣10個省級貧困村89個25戶以上自然村組在新農(nóng)村布點建設(shè)方面實現(xiàn)全覆蓋。新農(nóng)村建設(shè)堅持普惠制，按鄉(xiāng)村人口數(shù)和村民小組數(shù)兩因素進(jìn)行分配。一般村點堅持以“一帶三線四邊”為重點，以點帶面，連線成片，重點突出，整村推進(jìn)原則。

村莊環(huán)境長效管護(hù)

2019年，浮梁縣貫徹落實省政府主要領(lǐng)導(dǎo)“一抓到底，構(gòu)建常態(tài)”重要批示精神，根據(jù)《江西省“五定包干”村莊環(huán)境長效管護(hù)考核辦法(試行)》結(jié)合浮梁縣實際，做好“五定包干”村莊環(huán)境長效管護(hù)工作。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過建立“五位一體”的農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)機(jī)制，鞏固環(huán)境整治成果，防止亂堆、亂放、濫搭、亂建、亂扔、亂倒、亂排等現(xiàn)象反彈，持續(xù)提升環(huán)境長效管理水平，推行“縣督導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村落實”的管護(hù)體系，切實改善村民的生產(chǎn)生活環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立新農(nóng)村促進(jìn)會分會具體實施管護(hù)職責(zé)，建議促進(jìn)會與新村辦合署辦公，促進(jìn)會會長必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制內(nèi)人員擔(dān)任，實行“月巡查、季督查”制度。縣人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣財政局等成員單位聯(lián)合開展督查，督查后，對存在的問題下發(fā)整改通知單，明確整改時限，如同一問題累計兩次以上未整改到位，將停撥所涉行政村的管護(hù)資金，并進(jìn)行全縣通報，同時納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核的評分依據(jù)之一。長效管護(hù)隊伍沒有建立運行或者當(dāng)年長效管護(hù)資金沒有足額落實到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將取消農(nóng)村人居環(huán)境整治項目申報。

該縣落實資金保障，按照平均每個行政村不低于5萬元標(biāo)準(zhǔn)，及時籌集長效管護(hù)資金。其中下達(dá)省、市管護(hù)資金279萬元，縣財政安排下?lián)軐ｍ椆茏o(hù)資金286萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按1個村不低1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，用于長效管護(hù)。長效管護(hù)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所監(jiān)督資金使用渠道，要將管護(hù)資金統(tǒng)一納入專賬管理。管護(hù)資金必須做到專款專用，嚴(yán)禁截留、套取管護(hù)資金。

村間文化禮堂

村間休閑小廣場

村中道路整體提升

鄉(xiāng)村休閑游

村間衛(wèi)生廁所建設(shè)

村中生活污水處理設(shè)施