國企改革背景下人才測(cè)評(píng)體系構(gòu)建研究與實(shí)踐

王瀾

【摘? 要】在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背景下，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，也在穩(wěn)步進(jìn)行改革。人才測(cè)評(píng)體系的構(gòu)建，是現(xiàn)代國有企業(yè)改革、創(chuàng)新和發(fā)展過程中不可或缺的環(huán)節(jié)，關(guān)系到國有企業(yè)人力資源管理水平的提高。論文闡述了國有企業(yè)改革背景下構(gòu)建人才測(cè)評(píng)體系的必要性，分析了傳統(tǒng)人才測(cè)評(píng)機(jī)制存在的不足。論文從測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、工具、執(zhí)行人員、制度等角度，分析了人才測(cè)評(píng)體系構(gòu)建的基本內(nèi)容，并對(duì)測(cè)評(píng)體系的執(zhí)行要點(diǎn)進(jìn)行了探討。

【Abstract】Under the background of China's social and economic sustainable development， state-owned enterprise， as an important part of the national economy， is also steadily carrying out reform. The construction of talents assessment system is an indispensable link in the process of reform， innovation and development of modern state-owned enterprise， which is related to the improvement of human resources management level of state-owned enterprise. This paper expounds the necessity of constructing talents assessment system under the background of state-owned enterprise reform， and analyzes the shortcomings existing in traditional talents assessment mechanism. This paper analyzes the basic content of the construction of talents assessment system from the perspectives of assessment standards， tools， executive personnel， system and so on， and discusses the implementation points of the assessment system.

【關(guān)鍵詞】國企改革;人才測(cè)評(píng);人力資源

【Keywords】state-owned enterprise reform; talents assessment; human resources

【中圖分類號(hào)】F276.1;F272.92? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）01-0140-02

1 引言

自改革開放以來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了快速發(fā)展的階段，而國有企業(yè)在其中作出了非常重要的貢獻(xiàn)。近年來，為了進(jìn)一步推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，提高國有企業(yè)在新常態(tài)下的競(jìng)爭(zhēng)力，我國正逐步開展國有企業(yè)的改革事業(yè)。在國有企業(yè)改革背景下，傳統(tǒng)人力資源管理及人才測(cè)評(píng)機(jī)制存在的不足暴露出來，需要立足于新的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)人才測(cè)評(píng)體系進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，并通過大量的實(shí)踐探究，提高其應(yīng)用價(jià)值。

2 國企改革背景下人才測(cè)評(píng)體系構(gòu)建的必要性

近年來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，國有企業(yè)一方面面臨著外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇;另一方面受到了內(nèi)部傳統(tǒng)經(jīng)營管理機(jī)制的制約。因此，促進(jìn)國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是提高國有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。在新時(shí)期，人才是每個(gè)企業(yè)搶得市場(chǎng)先機(jī)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展的關(guān)鍵，對(duì)國有企業(yè)而言同樣如此。在人才方面，我國國有企業(yè)具有員工基數(shù)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、管理體系規(guī)模大等特點(diǎn)，其中的人才培養(yǎng)、管理機(jī)制尤為重要。在國有企業(yè)改革的過程中，對(duì)人才測(cè)評(píng)體系的構(gòu)建，一方面是為了向國有企業(yè)改革提供重要的專業(yè)支持和執(zhí)行力;另一方面是為了滿足改革之后國有企業(yè)的快速發(fā)展需求。通過構(gòu)建科學(xué)的人才測(cè)評(píng)體系，將有助于幫助國有企業(yè)培養(yǎng)更多能夠滿足企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展要求的人才，同時(shí)，也能對(duì)現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)能力進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，進(jìn)而滿足企業(yè)科學(xué)轉(zhuǎn)型、健康發(fā)展的需求。此外，國有企業(yè)積極構(gòu)建人才測(cè)評(píng)體系，將有助于轉(zhuǎn)變企業(yè)人力資源管理理念，促進(jìn)管理模式的優(yōu)化，優(yōu)化權(quán)責(zé)劃分機(jī)制，提高人員責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)[1]。例如，在先進(jìn)的人才測(cè)評(píng)體系當(dāng)中，不僅要求人員具備相關(guān)崗位所要求的基本知識(shí)技能，還對(duì)其實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、人格品質(zhì)等方面提出更高的要求，這是培養(yǎng)能夠推動(dòng)國企轉(zhuǎn)型發(fā)展的綜合素質(zhì)人才的關(guān)鍵舉措。所以，在國企改革背景下積極構(gòu)建先進(jìn)、科學(xué)、完善的人才測(cè)評(píng)體系是十分有必要的。

3 國企改革背景下人才測(cè)評(píng)體系構(gòu)建的要點(diǎn)

3.1 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的確定

對(duì)人才的評(píng)價(jià)，必須做的就是確定評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。任何情況下，人才測(cè)評(píng)體系都應(yīng)當(dāng)建立一套能夠體現(xiàn)不同人才關(guān)鍵要素的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保測(cè)評(píng)工作的準(zhǔn)確性和合理性。例如，某國有綠化企業(yè)在進(jìn)行人才測(cè)評(píng)體系建設(shè)時(shí)，按照相關(guān)人才分類體系框架，結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和目標(biāo)，通過大量的戰(zhàn)略研究對(duì)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、管理人才、科學(xué)研究人才測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確立，建立了完善、細(xì)致的人才評(píng)估模型，對(duì)相應(yīng)的人才測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)及相關(guān)信息概念內(nèi)容進(jìn)行確定。

3.2 測(cè)評(píng)工具的開發(fā)

國有企業(yè)改革背景下構(gòu)建的人才測(cè)評(píng)體系中，測(cè)評(píng)工具是發(fā)揮體系價(jià)值的關(guān)鍵。在現(xiàn)代測(cè)評(píng)體系當(dāng)中，一般使用在線測(cè)評(píng)工具，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化的測(cè)評(píng)。具體來講，從心理角度進(jìn)行測(cè)評(píng)的相關(guān)工具的開發(fā)難度比較高，因此，通常情況下可以直接引進(jìn)相關(guān)心理咨詢機(jī)構(gòu)中比較成熟的心理測(cè)評(píng)工具。因?yàn)槎鄶?shù)國有企業(yè)的員工人數(shù)比較多，所以可以直接由專業(yè)研究機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的測(cè)評(píng)工具，并提供工具系統(tǒng)維護(hù)、定制、優(yōu)化及運(yùn)維支持。在特殊化的專業(yè)技能測(cè)評(píng)方面，要根據(jù)國有企業(yè)具體的行業(yè)、工種、管理要求，制定相應(yīng)的測(cè)評(píng)方式。在制定相關(guān)測(cè)評(píng)工具時(shí)，可以從專業(yè)技能等級(jí)、實(shí)踐能力、個(gè)性特點(diǎn)及發(fā)展?jié)摿Φ染S度進(jìn)行設(shè)計(jì)開發(fā)，結(jié)合前文提到的心理測(cè)評(píng)，提高人才測(cè)評(píng)結(jié)果的參考價(jià)值[2]。

3.3 測(cè)評(píng)管理隊(duì)伍的建設(shè)

國有企業(yè)人才測(cè)評(píng)體系的構(gòu)建需要培養(yǎng)一支成熟的測(cè)評(píng)執(zhí)行、管理隊(duì)伍。在國企改革的背景下，為了進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，實(shí)現(xiàn)明確的分工，提升測(cè)評(píng)工作的執(zhí)行水平，測(cè)評(píng)管理隊(duì)伍人員應(yīng)當(dāng)專業(yè)聘請(qǐng)，并由中高層負(fù)責(zé)提供協(xié)作支持。該測(cè)評(píng)執(zhí)行管理隊(duì)伍中的負(fù)責(zé)人和執(zhí)行人需要掌握專業(yè)的人才測(cè)評(píng)體系構(gòu)建知識(shí)，擁有豐富的人才測(cè)評(píng)經(jīng)驗(yàn)，并且具有良好的創(chuàng)新能力和責(zé)任意識(shí)。該測(cè)評(píng)執(zhí)行管理隊(duì)伍負(fù)責(zé)人才測(cè)評(píng)體系的構(gòu)建、執(zhí)行、優(yōu)化、效果反饋等，且本身還要具備良好的專業(yè)演示、效果評(píng)估和分析能力。

3.4 硬軟件系統(tǒng)的配置

在國有企業(yè)人才測(cè)評(píng)體系的建設(shè)中，硬軟件系統(tǒng)的配置是為人才測(cè)評(píng)提供良好運(yùn)行環(huán)境的關(guān)鍵。硬件方面，需要構(gòu)建團(tuán)隊(duì)任務(wù)考核、團(tuán)隊(duì)溝通以及單人訪談環(huán)境，為了降低外部環(huán)境及考核人員對(duì)員工的影響，還需要配置一些單向考察的隱蔽環(huán)境。例如，在觀察室內(nèi)配置相應(yīng)的顯示屏、單向玻璃等，讓考核人員可以清晰觀察考察對(duì)象，而考察對(duì)象不會(huì)受到外界因素的影響。軟件方面，需要在監(jiān)控、信息記錄、語音通信軟件方面進(jìn)行科學(xué)配置，為測(cè)評(píng)工作的開展奠定可靠的基礎(chǔ)[3]。

3.5 管理制度的制定

完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫龋侨瞬艤y(cè)評(píng)體系有效執(zhí)行的保障手段。為此，國有企業(yè)需要立足于改革的特殊環(huán)境及要求，針對(duì)人才測(cè)評(píng)體系的建設(shè)和經(jīng)營管理要求，制定一套完善、實(shí)用的管理制度。該制度中，確定人才評(píng)測(cè)機(jī)制在企業(yè)管理中的地位，引起企業(yè)上下每個(gè)人的足夠重視。在此基礎(chǔ)上，組織學(xué)習(xí)，明確權(quán)責(zé)，再結(jié)合科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，為人才測(cè)評(píng)體系的有效執(zhí)行提供全面的保障。

4 國企改革背景下人才測(cè)評(píng)體系的實(shí)踐應(yīng)用

4.1 選拔人才

在國有企業(yè)的改革歷程中，持續(xù)選拔優(yōu)秀人才，是推動(dòng)國企實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。而人才測(cè)評(píng)體系的實(shí)際應(yīng)用，首要任務(wù)就是為企業(yè)選拔合適的人才[4]。在實(shí)際工作中，選拔對(duì)象不同，涉及的測(cè)評(píng)流程也不同。例如，在某綠色環(huán)保企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)后備干部選拔中，測(cè)評(píng)考核的重點(diǎn)放在了人才的領(lǐng)導(dǎo)能力、戰(zhàn)略規(guī)劃能力、市場(chǎng)分析能力、領(lǐng)導(dǎo)能力等。具體來講，考慮到該崗位所涉及的環(huán)境監(jiān)測(cè)、分析工作，對(duì)相關(guān)人員掌握的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、工作經(jīng)驗(yàn)及同事評(píng)價(jià)等都進(jìn)行了考察。通過這樣的方式，有助于選擇更符合崗位要求和企業(yè)發(fā)展需求的人才。

4.2 配置人才

任何工作崗位對(duì)就職者除了有能力要求以外，還對(duì)其綜合素質(zhì)有更高的要求，當(dāng)這兩方面都達(dá)到要求時(shí)，人才能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更高的價(jià)值[5]。所以，在國企改革的過程中，需要通過人才測(cè)評(píng)體系來觀測(cè)人員狀態(tài)，評(píng)估其個(gè)人與崗位、團(tuán)隊(duì)的匹配程度。基于這種方式，在崗位調(diào)整、人力資源優(yōu)化、人才聘用等方面實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。只有這樣，才能在國企改革過程中保證人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)及工作效率。

4.3 工作激勵(lì)

在國有企業(yè)的改革過程中，每個(gè)崗位的人員都擔(dān)當(dāng)一定的責(zé)任，同時(shí)，也面臨著一定的壓力，另外，還具有一定的個(gè)人訴求。而人才測(cè)評(píng)體系的科學(xué)應(yīng)用，關(guān)鍵要在強(qiáng)化人才崗位能力、提高其責(zé)任感的基礎(chǔ)上，適當(dāng)進(jìn)行壓力管理，并滿足人才的個(gè)人需求[6]。其中，關(guān)于個(gè)人激勵(lì)尺度、內(nèi)容及方式的選擇，需要以人才測(cè)評(píng)體系執(zhí)行效果為依據(jù)，進(jìn)而提升激勵(lì)效果。

5 結(jié)語

綜上所述，在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，國有企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)經(jīng)營及管理模式改革的關(guān)鍵時(shí)期。在該過程中，針對(duì)國有企業(yè)的現(xiàn)狀及改革發(fā)展目標(biāo)，積極構(gòu)建一套成熟、科學(xué)、完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜瞬艤y(cè)評(píng)體系，是支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速改革轉(zhuǎn)型、提高企業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵。因此，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入分析當(dāng)下人才測(cè)評(píng)方式存在的不足，更新理念，在人才選拔、人力資源優(yōu)化配置及人才激勵(lì)等方面，采用更合適的人才測(cè)評(píng)方法，推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。

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