成渝地區(qū)雙城經濟圈、西部(重慶)科學城、“米”字型高鐵網、“揭榜掛帥”、教師“縣管校聘”……這些出現在政府工作報告中的“熱詞”“新詞”“暖心詞”,既緊盯高質量發(fā)展新目標新任務,又彰顯出濃厚的民生情懷,成為市民關注的熱點。

市五屆人大四次會議全體會議。 攝影/冉隆國
深入推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,持續(xù)釋放“一區(qū)兩群”空間布局優(yōu)化效應。建設有實力、有特色的雙城經濟圈,聚焦“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位,深入推動基礎設施互聯互通、產業(yè)發(fā)展協作協同、生態(tài)環(huán)保聯建聯治、改革開放共促共進、城鄉(xiāng)建設走深走實、公共服務共建共享,合力打造區(qū)域協作的高水平樣板。
推動數字經濟和實體經濟深度融合,優(yōu)化完善“芯屏器核網”全產業(yè)鏈、“云聯數算用”全要素群、“住業(yè)游樂購”全場景集,促進智能產業(yè)、智能制造、智能化應用協同發(fā)展,集中力量建設“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”。
以建設營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市為抓手,研究制定新版改革舉措,出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例和招商投資促進條例。深化“放管服”改革,全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制,提升“渝快辦”“渝快政”效能。加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,依法規(guī)范發(fā)展平臺經濟。
推進“兩江四岸”治理提升,高品質建設“兩江四岸”核心區(qū),精心打造長嘉匯大景區(qū),全面推進長江文化藝術灣區(qū)建設,加快美術公園、長江音樂廳等重大項目建設,持續(xù)實施“兩江四岸”十大公共空間治理工程。
編制鄉(xiāng)村建設行動方案,完善優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村的政策體系。科學推進鄉(xiāng)村規(guī)劃建設,合理確定村莊布局分類,注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌,防止大拆大建。
持續(xù)實施高鐵建設五年行動方案,按照“五年全開工、十年全開通”目標,提速渝萬、渝昆、成達萬、渝湘高鐵重慶至黔江段等高鐵建設,建成鄭萬高鐵重慶段,啟動成渝中線、渝西、渝宜高鐵建設及重慶站改造,力爭開工渝湘高鐵黔江至吉首段,加快渝貴、蘭渝、萬黔高鐵及安張鐵路前期工作。
實施城市更新行動,強化“兩江四岸”主軸功能,做靚長嘉匯、廣陽島、科學城、樞紐港、智慧園、藝術灣等城市新名片,引領帶動中部歷史母城、東部生態(tài)之城、西部科學之城、南部人文之城、北部智慧之城發(fā)展,加快補齊區(qū)縣城基礎設施和公共服務短板,提升城市功能品質和綜合承載力。
塑造“住業(yè)游樂購”全場景集,升級新型智慧城市運行管理中心功能,建設智慧名城重點應用場景、中新國際數據通道創(chuàng)新應用場景,推動5G融合應用示范,拓展智慧政務、交通、醫(yī)療、旅游等智能化應用。
全面推進“巴渝新消費”八大行動,高水平建設中央商務區(qū)等國際消費核心區(qū),提質發(fā)展首店經濟、夜間經濟、會展經濟,加快發(fā)展社交電商等新業(yè)態(tài)新模式,擴大服務消費、縣域消費、鄉(xiāng)村消費,健全現代商貿物流體系。
制定鼓勵創(chuàng)新系列政策,建立基礎研究人才長期穩(wěn)定支持機制,實行創(chuàng)新攻關“揭榜掛帥”制度,改革科技評價機制,完善支持各類主體科技創(chuàng)新的政策措施,推進科技成果使用權、處置權、收益權改革,開展職務科技成果所有權或長期使用權試點,支持科技企業(yè)上市。
加強生態(tài)環(huán)境綜合治理,深化落實河長制,全面推行林長制,建設“兩岸青山·千里林帶”30萬畝,完成800平方公里水土流失和400平方公里石漠化治理。
做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,把鞏固脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置,對脫貧區(qū)縣設立5年過渡期,落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,開展農村低收入人口常態(tài)化幫扶。
提高衛(wèi)生健康服務質量,爭創(chuàng)國家區(qū)域醫(yī)療中心,推進三級醫(yī)院建設,實現“三通”緊密型醫(yī)共體區(qū)縣全覆蓋。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)辦好15件重點民生實事,不斷完善基本公共服務體系。
開展山城公園、山城綠道、山城步道等山城系列品牌建設,提升人行道、邊角地、坡坎崖等市民身邊空間品質,打造“近者悅、遠者來”的美好城市。
推動教育公平發(fā)展和質量提升,深化教師“縣管校聘”改革,建設高素質專業(yè)化教師隊伍。