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“十三五”時期和2020年工作回顧

◎“十三五”時期工作回顧 ◎

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，是重慶發展進程中極不平凡的五年。當前，全市政治生態持續向好，干部群眾精神面貌持續向上，高質量發展動能持續增強，社會和諧穩定局面持續鞏固，“十三五”規劃目標任務總體完成，全面建成小康社會勝利在望。

—全市綜合實力顯著提升。地區生產總值達到2.5萬億元、五年年均增長7.2%，人均地區生產總值超過1萬美元，固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總值年均分別增長7.6%、9%、7%，規上工業增加值年均增長6.4%，高技術產業和戰略性新興產業對工業增長貢獻率分別達到37.9%、55.7%，服務業增加值占地區生產總值比重達到52.8%。

—三大攻堅戰取得決定性進展。脫貧攻堅目標任務如期完成，污染防治力度持續加大，防范化解重大風險取得積極成效。

新修的水泥公路成為農民的脫貧致富路。 攝影/高小華

—“八項行動計劃”三年任務總體完成。以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃進展明顯，鄉村振興戰略行動計劃扎實推進，城市提升行動計劃持續推進，科教興市和人才強市行動計劃取得積極進展，內陸開放高地建設行動計劃取得突破，保障和改善民生、生態優先綠色發展等行動計劃穩步實施。

—創新發展實現新突破。創新平臺體系不斷完善，創新主體加快集聚，區域創新活力增強。

—協調發展形成新格局。成渝地區雙城經濟圈建設開局良好，“一區兩群”協調發展穩步推進，城鄉融合發展步伐加快。

汽車智能化生產車間。 攝影/唐安冰

◎ 2020年主要抓了八個方面工作 ◎

—綠色發展邁出新步伐。堅持“共抓大保護、不搞大開發”方針，長江上游重要生態屏障建設取得新成效。生態保護修復深入開展，綠色低碳轉型提速，生態文明體制改革縱深推進。

—開放發展呈現新氣象。開放通道持續拓展，平臺引領帶動作用增強，開放型經濟穩中提質，以開放促改革取得積極進展。

—共享發展取得新成效。居民收入穩步增長，住房條件進一步改善，社會事業全面進步，社會治理體系更加完善。

◎ 2020年工作回顧 ◎

● 全年地區生產總值增長3.9%

● 固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總值分別增長3.9%、1.3%、12.5%

● 規上工業增加值增長5.8%

● 規上工業企業利潤達到1318.8億元、增長17.3%

● 全體居民人均可支配收入達到30824元、增長6.6%

（一）全力應對大戰大考

全力戰疫情

全力戰復工

全力戰脫貧

全力戰洪水

（二）抓雙城經濟圈建設

集中精力辦好自己的事情，主城都市區先進制造業和現代服務業提速發展、經濟總量過千億的區增至8個，“兩群”特色農業、綠色制造、生態文旅和大健康產業規模持續壯大。

齊心協力辦好合作的事情，成渝中線前期工作取得積極進展，成達萬、渝萬高鐵開工，成渝城際完成提質改造、實現1小時直達，中歐班列（成渝）號實現首發，95個政務服務事項實現“一網通辦”。

（三）抓“六保”促“六穩”

保居民就業 保基本民生 保市場主體

保糧食能源安全 保產業鏈供應鏈穩定 保基層運轉穩就業 穩金融 穩外貿 穩外資 穩投資 穩預期

（四）抓產業轉型升級

深入實施制造業高質量發展行動方案

推動大數據智能化發展

推動現代服務業提質增效

（五）抓改革開放創新

持續深化改革

全面擴大開放

加快推進科技創新

（六）抓鄉村振興和城市提升

深入實施鄉村振興十大重點工程

城市提升取得新成效

城市綜合管理七大工程有序實施

（七）抓生態環保

優化生態保護格局

強化生態修復治理

打好污染防治攻堅戰

堅決整改突出環境問題

（八）抓社會民生

織密民生保障網

加強和創新社會治理

“十四五”時期主要目標任務和二〇三五年遠景目標

“十四五”時期，我市經濟社會發展的主要目標是：以建成高質量發展高品質生活新范例為統領，加快建設具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地，在全面建成小康社會基礎上實現新的更大發展，努力在推進新時代西部大開發中發揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發揮帶動作用，在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用。

2035年，我市將與全國一道基本實現社會主義現代化，經濟總量和城鄉居民收入較2020年翻一番以上，重慶“三個作用”發揮更加突出，進入現代化國際都市行列；成渝地區建成實力雄厚、特色鮮明的雙城經濟圈，成為具有國際影響力的活躍增長極和強勁動力源。

加快建設內陸開放高地。 攝影/唐安冰

◎“十四五”時期，重點推進十一個方面的工作 ◎

■ 堅持創新驅動發展，加快建設具有全國影響力的科技創新中心。

■ 深入推動成渝地區雙城經濟圈建設，持續釋放“一區兩群”空間布局優化效應。

■ 壯大現代產業體系，著力推動經濟體系優化升級。

■ 依托強大國內市場，在深度融入新發展格局中展現新作為。

■ 統籌鄉村振興和城市提升，推動城鄉融合發展。

■ 在更高起點推進全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。

■ 實行更高水平開放，加快建設內陸開放高地。

■ 繁榮發展文化事業和文化產業，加快推進文化強市建設。

■ 堅持生態優先綠色發展，加快建設山清水秀美麗之地。

■ 努力創造高品質生活，提高社會建設水平。

■ 統籌發展與安全，守住安全發展底線。

◎ 2021年工作安排 ◎

全市經濟社會發展主要預期目標：

地區生產總值增長6%以上，固定資產投資增長6%，社會消費品零售總額增長7%，進出口總值增長5%，全體居民人均可支配收入增長7%，城鎮調查失業率5.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.2%以內，糧食產量穩定在108億公斤，單位地區生產總值能耗下降3%左右。

◎ 重點抓好十個方面的工作 ◎

● 更大力度推進科技創新

高水平建設西部（重慶）科學城

培育壯大創新主體

深化科技體制改革

● 推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實

認真落實雙城經濟圈建設規劃綱要

做大做強“一區”、做優做特“兩群”

● 提升產業鏈供應鏈現代化水平

持續發展先進制造業

加快發展數字經濟

大力發展現代服務業

● 深化重點領域改革

深化財政體制改革

深化金融改革

深化國資國企改革

激發民營經濟活力

營造市場化法治化國際化營商環境

● 加快培育內陸開放新優勢

提升開放通道能級

提升開放平臺引領功能

提升開放型經濟水平

● 全面推進鄉村振興

做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

提高農業質量效益和競爭力

實施鄉村建設行動

深化農業農村改革

● 持續實施城市提升行動計劃

健全國土空間規劃體系

完善基礎設施網絡

實施城市更新行動

深化大城細管、大城眾管、大城智管

● 加強污染防治和生態建設

繼續打好污染防治攻堅戰

加強生態環境綜合治理

推廣綠色生產生活方式

● 切實保障和改善民生

加強就業和社會保障

推動教育公平發展和質量提升

推動文化繁榮發展

提高衛生健康服務質量

提升社會治理能力和水平

● 毫不放松抓好常態化疫情防控

嚴防疫情外部輸入

落實內防反彈措施

提高應急保障能力