工商企業智能監管系統設計與實現

周學兵

摘要：工商企業智能監管系統的上線，給工商企業和行政監管雙方均搭建了一個互動平臺，將傳統事務從線下搬到了線上，不僅方便了工商企業個體事務的申請辦理，也提高了管理部門監管的工作效率。該文首先介紹了工商企業智能監管系統的總體架構，給出了功能模塊設計，再根據功能模塊的需求給出了數據庫設計，最后用C#開發語言實現了系統軟件的功能。

關鍵詞：C#;工商企業;管理系統

中圖分類號：TP311? ? ? 文獻標識碼：A

文章編號：1009-3044（2021）34-0088-03

當前，工商行政管理市場監管工作在理念、機制、方法上面臨巨大挑戰，同時也面臨難得的創新發展機遇[1]。一方面，市場主體數量迅猛增長、工商行政管理體制調整職能劃轉全面展開、綜合行政執法改革持續推進、新興業態蓬勃涌現，以及對監管執法公平性、規范性和簡約性的更高要求，凸顯監管資源、監管能力不足，監管理念轉換遲緩。另一方面，商事制度、綜合行政執法等改革促進了監管資源整合、信息共享和協同監管，大數據、互聯網+、人工智能等新思維、新技術對提高監管針對性、有效性、降低監管成本提供了可能，很多依托移動互聯網的新商業模式為交易方參與監管形成社會共治局面提供了途徑。應當看到，這些都為工商行政管理和市場監管的創新發展帶來前所未有有積極因素和難得的歷史機遇。工商管理本身包含了多樣化的復雜管理流程，因此，工商行政管理和市場監管部門必須抓住機遇，迎接挑戰，實現監管理念和方式方法的轉變[2]。工商企業信息管理系統就在這樣背景下呼喚出來的，它為工商行政管理智能化監管提供了可能。

1 系統總體架構設計

工商企業智能監管系統能夠實現對工商企業基本信息錄入、信息審核、工商企業分類、經營狀況監測、經營狀況分析、信息公布[3]。系統設計有移動端也有PC端，不同內容在不同終端進行操作。工商企業基本信息錄入就是能夠采集到所轄區域內所有工商企業的信息以及每個登記企業的全面信息，這是整個系統運行的基礎，可以用移動端進行錄入，也可以在電腦主機上錄入。信息審核，因為審核工作在室內就可以完成，且操作人要具有一定專業知識，所以放在PC端完成。根據工商企業分類標準及經營狀況分析，這些工作也只需要在PC端完成。信息公布，將管理系統中的公布信息推送到管理部門的網站主頁上公布[4]。整體架構圖如圖1所示。

2 系統涉及的相關技術及工具

2.1 Microsoft Visual Studio

Microsoft Visual Studio簡稱VS，是美國微軟公司研發的一套包括整個軟件開發周期中所需的各種工具的集成開發包。VS也集成了.net Framework類庫，支持基于不同版本.net framework環境下的開發。VS也支持不同開發語言，如C#，C++，BASIC等，還可以多種語言混編，在使用開發語言方面具有靈活性，方便了習慣不同語言的開發者?；赩S開發的軟件可以在Windows平臺上運行，且運行效率非常高。

2.2 C#

C# 是美國微軟公司開發的一種面向對象運行于.net framework之上的高級程序開發語言。該語言與 Java 非常相似，包括了封裝、繼承、接口等一系列面向對象語言特點，編程功能強大。因為C#是從C和C++衍生出來的，所以使用習慣上十分接近于傳統高級語言 C 和 C++，但它在安全性方面又有很大提高。

2.3 SQL Server數據庫

SQL Server是微軟公司設計的，基于關系型數據庫的管理系統，也是一個高性能、可擴展的、為分布式客戶機/服務器設計的數據庫管理系統。它能與基于WINDOWS NT為內核的服務器操作系統進行有機結合，提高運行效率。

工商企業智能監管系統使用微軟公司開發的編程語言C#語言來編寫。用.net專用開發集成環境Visual Studio的2010經典版本作為開發工具。因為需要處理的信息較多，所以租用阿里云作為數據庫存儲空間，網絡帶寬達到滿足千人并發訪問量。

2 系統設計

2.1 功能模塊設計

2.1.1基礎數據及登錄模塊

基礎數據模塊是每個系統軟件都必須有的，它不是前臺應用部分，屬于后臺部分，只能系統管理人看到和使用[5]。工商企業智能監管系統的基本數據包括：系統用戶信息、省市縣（區）街道等地區信息、企業性質信息、企業類型、審核流程結點、基本信息、民族信息、年份和月份信息、政治面貌信息、評價等級信息、預警等級、對接外系統數據接口等。登錄模塊包括：登錄用戶的類型選擇、用戶名和密碼輸入窗口、驗證碼輸入口、提交按鈕和取消按鈕。提交后的用戶名和密碼會與數據庫中存儲的相應權限的用戶名和密碼進行比對，正確的就會通過驗證并進入相應操作界面。

2.1.2 企業信息采集模塊

企業信息采集按輸入的來源分以下三種：一種是企業本體自主提供，如企業進行注冊時要自主提交的材料信息，又如年度事項申報時進行的信息提交。一種是工商行政部門主動采集的信息，如按某項企業相關規定需要錄入企業的信息，又如在抽查企業后錄入企業抽查結果。一種是外部系統共享來的信息，如水、電、氣等企業共享過來的企業使用情況等。企業信息采集按輸入的途徑也分為三種：一種是通過移動App端錄入，一種是通過監管系統數據錄入窗口錄入，一種是外部系統導入數據。

2.1.3 企業預警處置模塊

科學設置可預見性的報警機制是衡量軟件是否實用的一項指標[6]。企業預警機制功能以大數據為依據，這些大數據包括：企業經營情況、監管部門隨機抽查結果、消費者投訴舉報、輿情監測結果、媒體報道事件、社會調查結果等，大數據通過數據采集模塊獲得。在大數據的基礎上，采用智能評估的方法保障預警機制的成立。智能評估模型是在企業行政管理部門監管實踐過程中總結提煉出來的，再經過行業專家反復論證后使用，確保了評估模型的科學性。模型中的參數經過全面實踐檢驗—調整—再實踐三個階段的調試修改過程，確保了評估模型判斷的準確性。預警處置的級別由輕到重分別為提醒、約談、告誡、處罰四種，四種預警狀態具有自動生成，自動推送功能，這使得本功能真正具有了預警的意義。

2.1.4 企業考核評價模塊

工商企業考核評價分為兩種，一種是分塊評價，一種是綜合評價。分塊評價里，從企業經營的信譽度上可以從“誠信經營”到“不誠信經營”進行考核。從企業經營狀況上可以從“盈利經營”到“虧損經營”進行考核。從企業服務態度上可以從“文明經營”到“不文明經營”進行考核。分塊評價指標和依據相對單一，只在某些方面具有參考和指導作用，而綜合評價結果對整個監管工作具有指導意義。綜合評價依據隨機檢查結果、智能評估結果和預警信息、消費者投訴舉報、第三方評估數據等進行綜合考核，考核結果分為一級、二級、三級、四級企業。考核結果也作為企業重大項目扶持、融資貸款、政策扶持、減退稅收的主要依據。

2.1.5 信息查詢、公示、推送模塊

查詢包括監管部門對企業基本信息的查詢，也包括考核評價結果、預警狀態的查詢。企業個人法人能通過登錄該系統或者App端進行企業信息的全面查詢，當然也可以查詢相關企業管理及國家扶持政策。監管部門通過本模塊將企業考核結果、企業預警狀態公示到監管部門網站主頁，起到信息公開作用。同時可以將企業相關信息推送到政府其他部門，達到共享市場數據效果。系統功能模塊如圖2所示。

3 系統數據庫設計

根據系統功能模塊需求，系統中數據庫有如下數據表：登錄用戶表，字段包括：自增主鍵、用戶名、密碼、真實姓名、用戶類型、用戶權限、用戶狀態。企業基本信息表，字段包括：自增主鍵、企業名稱、企業類型、企業法人、法人聯系方式、企業地址、注冊時間、注冊資金、企業經營方式、企業經營類型。企業預警等級表，字段包括：自增主鍵、企業名稱、記錄時間、預警等級。企業考核等級表，字段包括：自增主鍵、企業名稱、記錄時間、考核等級。系統基礎數據表是一系統數據表，是支撐系統運行的基礎[7]。

4 系統實現

4.1系統首頁

系統首頁也是登錄頁面，登錄頁面分為企業法人登錄和行政監管部門登錄兩個部分，兩部分用戶用不同權限類型賬號和相應密碼登錄，在經過與數據庫內賬號及密碼比對后，進入相應頁面。為防止系統遭到暴力破解，登錄頁面也設置了圖形驗證環節。

4.2注冊頁面

首次登錄的用戶系統中沒有賬號密碼信息，可以進入此頁面進行注冊。為防止隨意注冊和重復注冊等不良行為的產生，注冊頁面需要注冊人提供個人其他信息，特別是手機驗證信息。一旦注冊成功，系統會自動連接跳轉到登錄頁面。

4.3密碼修改頁面

監管人員和企業法人都可以進入該頁面進行密碼修改。一種是知道舊密碼情況下修改新密碼，用戶只要將舊密碼輸入相應文本框，將新密碼重復輸入兩次，對話框提醒修改成功即可。一種是用戶忘記密碼情況重置密碼，用戶按照操作提示輸入手機號及完成提示語回答，經過手機驗證后可以重新設置密碼。

4.4企業法人操作頁面

企業法人操作頁面，在左側導航欄中有新企業注冊、修改信息、查詢企業信息、注銷企業、國家政策幾個導航按鈕，右側是內容顯示及操作區。“新企業注冊”提供法人注冊新企業時需要提交信息及相關材料上傳功能，同時可以查詢監管部門的審核進度;“修改信息”提供企業基本信息更新修改;“查詢企業”信息可以查詢到監管部門對企業的一些通知、相關考核評價、預警等級、第三方機構評價、顧客投訴情況等;“注銷企業”提供給法人申請注銷自己企業的申請;通過“國家政策”可以查詢到政府針對企業制定設施的優惠政策。企業信息錄入頁面如圖3所示。

4.5監管人員操作頁面

監管人員操作界面也分為左右結構，左面導航欄里有事項辦理、查詢數據、對外發布、外接查詢等按鈕，右側為查詢顯示、數據錄入、提交數據界面，上部工具欄有相應功能按鈕?！笆马椶k理”監管范圍內事務可以進行如企業申請的審核審批等。“對外發布”將需要發布的監管企業信息發布到網站主頁上供查詢?！巴饨硬樵儭边B接外部系統調取企業相關信息。

5 結束語

本系統的開發是根據企業的實際需求，經過調查研究后再按照軟件工程開發一般順序和流程，從應用需求提出到系統總體設計和詳細設計到應用數據庫設計再到通過微軟公司C#編程開發語言實現，達到了開發應用的效果[7]，為實現工商行政部門開展市場智能監管提供了保障。

參考文獻：

[1] 姜孟君.企業工商管理的未來發展方向及管理模式探索研究分析[J].現代營銷（創富信息版），2018（12）：150.

[2] 嚴婉瑜.企業工商管理的未來發展方向及管理模式探索研究分析[J].金融經濟，2018（6）：176-178.

[3] 黃妍.經濟新常態背景下企業工商管理的創新路徑[J].納稅，2019，13（19）：248.

[4] 譚燕萍.經濟新常態背景下企業工商管理的創新路徑[J].現代經濟信息，2019（5）：86.

[5] 朱磊.基于B/S架構的高校教務管理系統設計研究[J].電腦知識與技術，2016，12（30）：88-90.

[6] 李煥英.高校教務管理系統的設計與實現[D].西安：西安電子科技大學，2014.

[7] 劉嬋榕.基于B/S架構的高校教務管理系統的設計與實現[D].長春：吉林大學，2015.

[8] 張云龍.基于B/C架構的高校教務管理系統的設計與實現[D].成都：四川大學，2015.

【通聯編輯：朱寶貴】