以自主管理為核心的班組安全建設(shè)探索與實(shí)踐

韓圣君

（天津鋼鐵集團(tuán)有限公司，天津300301）

0 引言

班組是安全生產(chǎn)之基，抓好班組安全建設(shè)對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)尤為關(guān)鍵。近年來(lái)，天津鋼鐵集團(tuán)有限公司（后簡(jiǎn)稱天鋼）深入開(kāi)展班組安全建設(shè)工作，不斷提升班組、班組長(zhǎng)在企業(yè)安全管理中的重要地位和作用，完善班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化班組安全責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)班組安全自主管理，將安全管理深入基層，落到實(shí)處，使班組安全管理水平全面提高，有效促進(jìn)了安全生產(chǎn)局面持續(xù)穩(wěn)定。

1 基層班組自主安全理存在的主要問(wèn)題

加強(qiáng)班組安全建設(shè)，提高班組安全管理水平，防范事故發(fā)生，是保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、確保各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)的最前線。通過(guò)全面分析天鋼各基層班組安全管理現(xiàn)狀，主要存在以下問(wèn)題：

（1）優(yōu)秀班組安全管理經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有有效傳承。沒(méi)有建立統(tǒng)一規(guī)范的管理模式，班組安全管理結(jié)構(gòu)松散，缺乏系統(tǒng)性管理思維，加上新老職工入職、離崗，一定程度上也給班組安全管理工作的系統(tǒng)性、延續(xù)性帶來(lái)不利影響。

（2）班組安全管理缺乏主動(dòng)性。自主安全管理意識(shí)淡薄，多數(shù)是被動(dòng)性開(kāi)展班組安全管理，職工對(duì)做好安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)還不足，主動(dòng)參與安全工作積極性不高，甚至存在抵觸現(xiàn)象，導(dǎo)致班組安全管理收效甚微。

（3）班組對(duì)隱患排查工作重視程度不高。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、環(huán)境、物料、工藝等方面安全隱患認(rèn)識(shí)不清，隱患排查能力薄弱，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患無(wú)法在第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)整改，致使安全風(fēng)險(xiǎn)不斷累積。

為了扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，提高班組安全管理主動(dòng)性，保障安全生產(chǎn)，推行班組安全自主管理，提高班組安全管理水平，成為天鋼加強(qiáng)基層班組基礎(chǔ)安全工作的迫切需要。

2 基層班組提升自主安全管理的主要做法

天鋼以自主管理為核心的班組安全建設(shè)，從推進(jìn)管理自主、現(xiàn)場(chǎng)自主、檢查自主、學(xué)習(xí)自主、獎(jiǎng)懲自主五個(gè)自主入手，通過(guò)一套規(guī)范的班組安全管理臺(tái)帳和記錄，以追求零事故、零隱患為目標(biāo)，杜絕三違行為，做到三不傷害，形成了“51033”的班組安全管理工作方法（見(jiàn)圖1），培育了班組安全文化，提升了班組安全執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)了班組安全自主管理。

圖1 “51033”班組安全建設(shè)模式示意圖

2.1 “四全”模式夯實(shí)班組安全管理基礎(chǔ)

采取抓源頭，抓苗頭，抓念頭的思路，全面構(gòu)建班組安全責(zé)任體系，制定班組各崗位安全職責(zé)清單，明確每一名成員安全工作職責(zé)、責(zé)任內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行簽認(rèn)公示，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落地。要做到“四全”安全管理，即全員參與安全管理、全方位責(zé)任落實(shí)、全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制、全天候工作跟蹤，積極打造特色班組安全文化，營(yíng)造“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的工作氛圍，做到班組安全建設(shè)與本單位整體安全自主管理工作相互促進(jìn)，相互提升。

2.2 “9+10”推進(jìn)班組安全管理自主

建立健全班組安全規(guī)章制度，使班組工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。結(jié)合對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在建設(shè)中逐步摸索實(shí)踐，提出了班組安全組織、教育、班會(huì)、活動(dòng)、生產(chǎn)、檢查、制度、互保聯(lián)保、臺(tái)賬等9 大班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)。基于標(biāo)準(zhǔn)，建立了班組安全管理制度臺(tái)帳、安全靜態(tài)記錄、安全動(dòng)態(tài)記錄等10 項(xiàng)依據(jù)。優(yōu)化班組基礎(chǔ)管理工作，做到制度、記錄、設(shè)備“一口清”，引導(dǎo)班組成員將更多的精力放在活動(dòng)實(shí)效上，促進(jìn)全員安全意識(shí)和技能進(jìn)一步提高。

2.3 “5 強(qiáng)化”推進(jìn)班組安全現(xiàn)場(chǎng)自主

通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、勤檢查等手段，持續(xù)改善班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

（1）強(qiáng)化班組安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知、預(yù)控能力提升。定期開(kāi)展班組崗位職工危險(xiǎn)源辨識(shí)和預(yù)防培訓(xùn)，使職工掌握崗位安全操作規(guī)程，掌握崗位危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素，知道如何預(yù)防危險(xiǎn)事故的發(fā)生，知道如何處置身邊的事故隱患。

（2）強(qiáng)化危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)活動(dòng)。圍繞冶煉工藝生產(chǎn)的運(yùn)行，找出影響安全生產(chǎn)的主要因素，發(fā)動(dòng)崗位職工查找身邊危險(xiǎn)、危害因素，制定防范措施。

（3）強(qiáng)化操作安全規(guī)范。制定崗位安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，以圖表或流程圖形式，將崗位檢查標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)急措施進(jìn)行描述，為職工提供規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的安全行為準(zhǔn)則。

（4）強(qiáng)化臨時(shí)性作業(yè)安全管控。在做好常規(guī)性作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控基礎(chǔ)上，凡是臨時(shí)性作業(yè)，一律實(shí)行安全確認(rèn)“五步十字”工作法（辨識(shí)、措施、交底、執(zhí)行、變化），確保各作業(yè)環(huán)節(jié)有效管控。

（5）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)“5S”管理。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整理、整頓、清掃、清潔，實(shí)行定置擺放，配備醒目的標(biāo)識(shí)，養(yǎng)成自覺(jué)工作習(xí)慣，形成良好的工作氛圍，使生產(chǎn)活動(dòng)組織有序。

2.4 “3 定”推進(jìn)班組安全檢查自主

通過(guò)建立隱患排查機(jī)制，讓身處生產(chǎn)一線的班組崗位職工時(shí)刻查找身邊的安全隱患，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)。

（1）定期開(kāi)展班組隱患排查整改活動(dòng)。完善各項(xiàng)安全檢查表和安全檢查路線，在檢查表中對(duì)各崗位現(xiàn)場(chǎng)裝置制定詳細(xì)的檢查內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展檢查。

（2）定人包機(jī)，促進(jìn)設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)安全管理精細(xì)化、具體化。將班組設(shè)備設(shè)施按管理權(quán)限劃分成塊，每一塊明確崗位職工負(fù)責(zé)，保證設(shè)備的運(yùn)行完好，無(wú)跑冒滴漏，保持作業(yè)環(huán)境干凈整潔，安全通道通暢，安全標(biāo)志明顯。

（3）定制度，重改進(jìn)。對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)分析，及時(shí)跟蹤整改，并做好記錄，形成閉環(huán)管理。通過(guò)開(kāi)展隱患排查，不斷提高班組職工的隱患識(shí)別和防范能力。

2.5 “3 突出”推進(jìn)班組安全學(xué)習(xí)自主

注重職工對(duì)參與安全管理的興趣和加強(qiáng)自身安全知識(shí)技能的培養(yǎng)，使班組職工在班組安全管理中逐步從被動(dòng)接受型向主動(dòng)參與型轉(zhuǎn)變。

（1）突出安全教育針對(duì)性。動(dòng)態(tài)掌握職工知識(shí)欠缺點(diǎn)，針對(duì)性制定培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)反復(fù)培訓(xùn)，消除職工知識(shí)上的盲點(diǎn)和盲區(qū)，全面掌握崗位作業(yè)所需知識(shí)。

（2）突出事故案例教育。將典型工傷事故案例以畫(huà)冊(cè)、報(bào)紙、歷史上的今天等形式發(fā)放到班組，講清事故的過(guò)程和應(yīng)吸取的教訓(xùn)，在潛移默化中影響和教育職工。

（3）突出安全技能培訓(xùn)。加大對(duì)職工崗位安全規(guī)程、應(yīng)急處置要點(diǎn)等必知必會(huì)內(nèi)容的檢查，每周進(jìn)行抽查，提高班組職工重視程度，促進(jìn)規(guī)范管理。

2.6 “落實(shí)”推進(jìn)班組安全獎(jiǎng)懲自主

實(shí)行班組安全目標(biāo)管理，由班組長(zhǎng)組織班組職工結(jié)合公司安全發(fā)展目標(biāo)及上級(jí)安全目標(biāo)，制定適合班組實(shí)際情況的安全工作目標(biāo)，成為本班組全體職工共同努力的方向。再將目標(biāo)分解落實(shí)到班組每一名職工，使職工圍繞各自目標(biāo)開(kāi)展工作。工作中對(duì)目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，動(dòng)態(tài)控制，動(dòng)態(tài)考核，形成班組安全目標(biāo)績(jī)效管理模式。同時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組評(píng)比，設(shè)立安全優(yōu)秀班組流動(dòng)紅旗，激發(fā)班組職工自主安全管理工作的積極性。

2.7 “五個(gè)一”構(gòu)建特色班組安全文化

（1）每周開(kāi)展一次安全活動(dòng)。利用班組活動(dòng)加強(qiáng)班組成員間的安全經(jīng)驗(yàn)交流，針對(duì)某項(xiàng)安全問(wèn)題或某個(gè)小案例進(jìn)行全員討論分析，提升職工的安全責(zé)任意識(shí)，讓職工認(rèn)識(shí)到安全不是做給別人看的，安全是對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家人負(fù)責(zé)，對(duì)公司負(fù)責(zé)。

（2）建立一套反“三違”長(zhǎng)效機(jī)制。動(dòng)員班組職工全面細(xì)致地識(shí)別“三違”現(xiàn)象和行為，進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，找出“三違”根源，提出對(duì)策措施，完善安全操作規(guī)程和各項(xiàng)班組規(guī)章制度。

（3）創(chuàng)建一個(gè)“三不傷害”防控平臺(tái)。實(shí)行班組全員安全聯(lián)保互保制，開(kāi)展崗前安全宣誓，制定以“三不傷害”為內(nèi)容的18 條班組安全生產(chǎn)基本工作標(biāo)準(zhǔn)，讓職工自我承諾，杜絕違章，從我做起，做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

（4）建立一面班組安全親情墻。塑造班組親情文化，廣泛征集班組職工全家福照片，打造“職工小家親情墻”，倡導(dǎo)職工在工作前后，看一看自己的全家福，讓職工時(shí)刻感受到來(lái)自家人、朋友平安歸家的期待，以親情感化人，以真情帶動(dòng)人，營(yíng)造安全氛圍。

（5）推行一貫的班組民主、自主管理。定期開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，廣泛征求職工安全合理化建議，使每一位職工積極參與到班組安全建設(shè)工作中，成為本班組各項(xiàng)管理制度和決議的參與者、制定者和維護(hù)者。

3 結(jié)語(yǔ)

自推行班組安全自主管理工作以來(lái)，天鋼的安全基礎(chǔ)管理工作有了明顯的改善和提高。

（1）安全基礎(chǔ)建設(shè)能力得到持續(xù)加強(qiáng)。在抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色的班組安全建設(shè)工作中，通過(guò)推行“51033”的班組安全管理工作方法，并進(jìn)行有益實(shí)踐，促進(jìn)了班組安全管理水平的全面提高。

（2）“自主”、“安全”、“和諧”的班組安全文化深入人心。通過(guò)規(guī)范和加強(qiáng)班組安全建設(shè)，開(kāi)展豐富的文化活動(dòng)，激發(fā)了班組職工遵章守紀(jì)和參與安全工作的熱情，實(shí)現(xiàn)班組職工從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

（3）安全生產(chǎn)績(jī)效持續(xù)穩(wěn)定。班組職工“三違”行為明顯減少，安全生產(chǎn)險(xiǎn)肇事故得到有效控制，安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定局面，有效促進(jìn)了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的提升。