貿易壁壘對于扭曲市場行為的制約效應

李齊

隨著全球經濟的快速發展，我國外貿實力也在不斷增強，世界各國的貿易保護措施對我國的商品出口產生了日益深刻和廣泛的影響，社會壁壘作為新貿易壁壘已經從多方面影響我國的對外貿易。因此關稅壁壘重塑和貿易制裁對于扭曲市場行為的制約效應研究尤為必要。

扭曲市場的形成原因

在市場經濟條件下，經濟能力的提高和消費水平的增長，大部分取決于市場主體，且需要健全的市場規則，并對參與者要求平等，機會平均，能夠切實遵守。市場扭曲、機會不均不僅打擊參與者工作的積極性和創造力，更會滋生不利于整個社會經濟發展的腐敗、尋租行為。法律制度不健全、監察管制不到位、財政支出負荷過大、價格體系不合實際、資源價值與價格不對等因素直接或間接的制約了市場經濟又好又快的發展，阻礙了社會主義市場經濟體制的完善。從另一方面來講，人的因素也不可忽視。金無足赤，世界上并沒有十全的制度，即便有，其運行成本也會遠遠大于其運行價值。執行者要在心理、思想以及態度等方面端正行為，與制度的規則相適應。社會文化發展到一定階段，如果沒有制度作為相應的支撐，便會使社會的整體形勢變得扭曲，很多事情的走向會違背當初制定的原則。

關稅壁壘和關稅政策調整

關稅調整。為了合理配置以及規劃我國市場的各類資源，從而提升市場的綜合競爭力。在資源供給上，從2021年1月1日開始，我國調整了883項商品的進口稅率。在這部分產品中，很多均為醫藥方面的產品，正是通過該項政策的制定，使得我國大部分患者的經濟負擔得到了極大的緩解，提升了人民的生活品質。在原有基礎上，我國對于相應的抗癌藥物以及罕見藥物實施零關稅的政策，對于醫學上較為高精度的醫療器材實施降低關稅，為我國內部醫療事業的發展提供了良好的支撐。在國內工業產品方面，也降低了燃料電池、鋁碳化硅基板、高新技術零部件等原材料以及設備的進口關稅，進而擴大我國內部對于生產設備的需求，促進各類工業企業的發展。在航空領域，為了改善空氣質量，支持我國環保產品的生產，對于飛機發動機用燃料泵等航天器材實施降低關稅的規定，對航天事業的發展也起到了一定的推動作用。總之，針對關稅政策，我國從科學、人文、生活等多個領域出發，開展降低關稅的規定，在擴大內需的同時，使國家整體的經濟得到了良好促進，同時也為世界經濟的發展提供了良好支撐。

為推動一帶一路的快速發展，實現我國整體水平向高質量邁進。2021年，我國針對目前的進口商品協定稅率進行了調整，并與世界上很多國家簽訂了自由貿易協定，對現階段的進口商品實施一定的優惠政策，有力推進了亞太商業貿易圈的穩定發展。在整個過程中堅持以自我發展推進亞太貿易發展為出發點，不斷調整出口貿易的結構及策略，為我國一帶一路的高質量發展提供了良好支撐。

從目前進口關稅的調整可以發現，良好的政策調整促進了我國對于全球資源要素的吸收能力，滿足了國內的需求，使國內的經濟保持穩定發展。并且，在提升內需的同時促進了我國產業技術的良好推進，為實現宏大的國內經濟循環做好了鋪墊。可以說，政策的調整，有利幫助我國在世界貿易中形成了良好競爭力。同時為我國各企業走向世界提供了更為廣闊的空間。有利于構建面向全球的高質量、高標準自由貿易。總之，良好的關稅調整不僅為中國經濟走向世界提供了基礎，同時為推動全球經濟圈的共同發展、合作共贏奠定了主基調。

關稅壁壘

自改革開放以來，我國積極融入世界經濟發展循環之中。在與其他國際巨頭的比拼中，使自身的對外貿易水平持續增長，我國走向世界的步伐逐漸加快。經過二十多年的持續努力，我國已半成為全球最大的工業品出口國以及第二大工業品進口國，從而為我國成為國際型的貿易大國奠定了基礎。不過，在發展過程中，世界遇到了幾次比較嚴重的經濟危機，為了防止經濟危機對于本國造成更嚴重的影響，各國政府積極采取相應的措施，擺脫危機振興自國的經濟。在實際的策略上，很多國家采取貿易保護主義，以貿易壁壘的形式穩定本國的經濟發展。在這之中，很多發達國家已經開始逐漸構建新型的區域貿易協定，從而推動本國的貿易服務以及貿易自由化。不過，這一策略使得新的貿易規則以及國際貿易對于我國參與國際貿易形成了一定的挑戰。其中，對我國影響較為嚴重的是知識產權以及環境標準等方面的對外貿易。

關稅壁壘，也叫關稅戰。這一策略主要是指以高額關稅作為制約商品進口的手段。通過采取關稅壁壘的這種形式，可以有效阻止外國商品進入本國市場，削弱外國商品的競爭力，這對于本國商品綜合競爭力的提升具有至關重要的作用。因其像高墻壁壘一樣把國外商品擋在墻外，從而把國內市場保護起來，故名。20世紀30年代資本主義世界經濟危機時期，各國普遍高筑關稅壁壘。第二次世界大戰后，在“關稅及貿易總協定”主持下，經過多次商討，雖然現階段很多國家的關稅水平已經出現下降的趨勢，但是關稅壁壘仍然是西方資本主義國家開展貿易戰的重要手段。這對于其他國家的貿易發展造成了嚴重干擾，制約了國際經濟的快速穩定發展。在這一局勢下，關稅壁壘也是迫使對方國家降低關稅的有力手段。在關系交惡的國家之間，有的關稅帶有明顯的歧視性和報復性。

我國的進口開放度還有待進一步放開，我們應通過調整關稅結構，降低關稅水平來使國外先進產品、我國短缺產品進入我國，為我們所用。同時也要積極優化進口結構，使調整后的關稅水平能夠真正滲透到每類產品中，促進相關產業的長足發展。此外，我國關稅問題的解決更離不了有效的政策支持，只有做到關稅政策與產業政策相協調，才能充分體現關稅對我國各項產業的保護與促進，優化關稅水平及稅率結構如下。

調整關稅設置，我國的關稅設置存在不合理的地方，有許多調整的空間。我國只有通過逐步調整關稅水平，才能更好地促進經濟發展、與他國進行溝通合作，這也是我國想要充分融入全球價值鏈所要做的。首先從進口貿易角度來看，對于大額貿易的進口產品，關稅稍有降低，就會給相關產業或者消費者帶來利好，節約成本，營造更加開放的貿易環境，因此我們將著重關注大額貿易產品的關稅稅率以及降稅空間。其次，從貿易方式上看我國加工貿易方式占比較大的產品有陶瓷玻璃制品、寶石及貴金屬、電子機械以及精密儀器等，對于這些產品，我們將優先考慮降稅。

從貿易來源國上看，我國產品進口多集中自歐美等發達國家以及日韓、東盟等周邊國家，且都為大額貿易，尤以陶瓷玻璃制品、寶石及貴金屬、電子機械、交通工具、精密儀器、藝術品等最為突出。從進口產品種類上看，無論是從產品種類的增長趨勢還是從產品進口額上看，新產品都以緩慢的速度持續增加，未來我國要想逐步降低關稅總水平，應主要從新產品入手，對新產品進行降稅。最后，從產品貿易競爭力角度來看，貿易競爭力可以衡量產品在對外貿易中的相對需求，當某種產品具有較強的貿易競爭力時，說明該產品具有較穩定的需求，因降低關稅引起的價格下降或供給增加都不會對產品的貿易量有太大的影響。在生活用具產品的貿易競爭力較強、平均關稅率較高，因此降稅空間非常大，適當降低關稅，可以讓國際上的相關產品進入國內市場，將同類產品的國內外市場進行融合，使之變成一個大市場，在競爭的過程中不斷學習、革新，最終推動產品貿易競爭力的良性循環。

從產業關聯度角度來看，我國的礦產品、化學品、金屬材料和精密儀器等產品產業關聯度較強且進口貿易額較大，關稅的調整可能會對這些產品相關產業產生較大浮動，需要謹慎對待。我國礦產品行業，尤其煤炭行業等需求增速放緩，產能建設超前與進口礦產品增加的問題日漸突出，使得一些礦產品的價格下降，收益大幅減少，企業成本負擔加重。礦產品行業結構調整與行業退出困難的矛盾越來越突出，加之礦產品涉及的煤炭開采業、石油開采業以及礦選業多屬高能耗產業，結合我國礦產品的關稅稅率和產業關聯度分析，礦產品的關稅設置已經較低，為防止產能過剩，關稅應暫時保持現有水平不變。我國的化學品產業，進口增速明顯快于出口，尤其國內一些需求旺盛而資源短缺、生產能力和技術水平有限的基本原材料進口增長較快，對外依存度很大，但化學產品的影響力及敏感度使得該類產品的關稅調整應注意平衡本國相關產業，保護國內企業的生產發展。

在對外貿易方面，由于網絡效應會使我國在對外對外貿易方面出現嚴峻的挑戰，而現階段全球最大的網絡公司均集中在美國，因此這一局勢對于我國的發展十分不利。我國應及時擴大內需，調整關稅政策，才能夠有效促進本國的貿易發展。本文以關稅壁壘重塑和貿易制裁，對于扭曲市場的行為作為研究對象，分析了貿易壁壘與扭曲市場形成的原因。同時對關稅壁壘和關稅政策的調整進行了初步研究，并結合關稅壁壘重塑與調整對有序市場的制約效應，分析了當下我國在對外貿易方面應采取的措施。希望能夠有利于我國在關稅以及對外貿易方面的改革，以此推進我國對外經濟的快速發展。

（江蘇旅游職業學院）

參考文獻：

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