習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議

本刊訊 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平11月24日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議，審議通過了《科技體制改革三年攻堅方案（2021-2023年）》、《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》、《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》、《關于讓文物活起來、擴大中華文化國際影響力的實施意見》、《關于支持中關村國家自主創新示范區開展高水平科技自立自強先行先試改革的若干措施》。

本刊訊 國務院總理李克強11月16日晚在人民大會堂出席世界經濟論壇全球企業家特別對話會，發表致辭并同企業家代表互動交流。對話會以視頻方式舉行，世界經濟論壇主席施瓦布主持，來自40多個國家的近400位企業家參加。

李克強在致辭時指出，中國經濟已經深度融入世界經濟。對外開放是中國的基本國策，我們將堅定不移擴大對外開放，推動多領域多層次國際合作，打造市場化法治化國際化營商環境，對各類市場主體一視同仁，依法保護知識產權。中國始終是世界的大市場和投資的重要目的地，歡迎各國企業繼續來華投資興業。

李克強贊賞外國企業對中國改革開放和現代化建設給予的支持，強調既要堅定信心，也要正視困難，堅持開放包容、團結協作，就一定能夠共創世界經濟發展的光明未來。

本刊訊 國務院副總理孫春蘭22日到河北省張家口市考察冬奧會籌辦工作。她強調，要深入貫徹十九屆六中全會精神和習近平總書記關于冬奧會籌辦的一系列重要指示，按照“簡約、安全、精彩”的辦賽要求，遵循國際救援規則和醫療保障規律，加強全流程全要素應急培訓和演練，提升醫療保障、疫情防控水平，為北京冬奧會安全順利舉辦提供有力保障。

孫春蘭指出，當前北京冬奧會系列測試賽正在陸續開展，國際疫情仍然嚴峻復雜，疫情防控絲毫不能麻痹。要認真落實分區分級閉環管理，空間分區、人員分類、互不交叉，“一館一策”、“一項目一方案”，做到精準有效防控。對境外涉冬奧人員從入境點、入境轉運、居住地、賽場等全流程閉環，環內人員執行同等的管理政策，環內環外嚴格區分開，最大限度降低疫情風險。要加強比賽場館、運動員居住地、定點收治醫院的疫情防控，定期開展預防性消毒和核酸檢測。

本刊訊 近日，民政部、中央網信辦、工業和信息化部深入貫徹落實黨中央決策部署，持續發力，精準打擊，依法關停了2021年第七批11家非法社會組織網站及其新媒體賬號，清除了有關關聯網頁。

自今年3月20日進一步打擊整治非法社會組織專項行動以來，民政部會同有關部門，依據《中華人民共和國網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》等有關法律法規，對已取締的非法社會組織的網站進行排查，前期已分六批次關停了67家仍在運營的非法社會組織網站及其開辦的微信、微博等新媒體賬號，進一步夯實了線下打擊整治成果，鞏固線上線下治理閉環。

此次的關停涉及中國數字仿真聯盟、中國洗車行業聯盟、中國泰山北斗聯盟、中國城市清潔清洗管理協會、中國集郵文化中心等11家已被取締的非法社會組織。

本刊訊 財政部近日下發《關于提前下達2022年部分中央財政城鎮保障性安居工程補助資金預算的通知》，資金總額達526億元。

《通知》明確，該項資金待2022年預算年度開始后，按規定程序撥付使用，專項用于城市棚戶區改造、向符合條件的在市場租賃住房的保障家庭發放租賃補貼、城鎮老舊小區改造，以及第二批中央財政支持住房租賃市場發展試點。

近年來財政部高度重視加快預算執行進度，連續4年對原本在下一年度撥付的一般性轉移支付、專項轉移支付、固定結算補助、重大項目支出等提前到當年四季度撥付。近期，財政部提前下達多項2022年度轉移支付及補助資金。財政部提前下達的預算支出基本都屬于民生支出，表明中央財政把保障和改善民生放在突出位置。

本刊訊 為進一步規范和加強學生資助管理工作，不斷提升學生資助精準化水平，更好地落實學生資助政策，財政部近日發布文件，要求各地各有關部門高度重視學生資助管理工作、提高資助對象認定精準度、增加學生資助資金發放渠道、強化學生資助基礎信息管理、加強學生資助監督管理、大力開展業務培訓和政策宣傳。

本刊訊 近日，國家文物局發布《文物行政執法公示辦法（試行）》《文物行政執法全過程記錄辦法（試行）》《重大文物行政執法決定法制審核辦法（試行）》，這是國家文物局深入貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于文物工作重要論述精神，落實黨中央、國務院有關部署要求，維護文物安全，進一步規范和指導地方文物行政執法工作的重要舉措。

文物行政執法“三項制度”依據《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》要求，充分借鑒相關部門和試點地區經驗做法，針對一些地方文物行政執法中存在的執法責任不落實、執法信息不透明、執法程序不規范等問題，結合文物工作特點和文物行政執法工作實際，對中央關于行政執法“三項制度”有關部署進一步細化。

本刊訊 近日，住房和城鄉建設部、國家文物局發布關于加強國家歷史文化名城保護專項評估工作的通知。旨在全面準確評估名城保護工作情況、保護對象的保護狀況，及時發現和解決歷史文化遺產屢遭破壞、拆除等突出問題，充分運用評估成果，推進落實保護責任，推動經驗推廣、問責問效、問題整改，切實提高名城保護能力和水平。

評估內容包括歷史文化資源調查評估和認定情況；保護管理責任落實情況；保護利用工作成效。通知規定了年度自評估、定期評估、重點評估三種方式。同時發布《國家歷史文化名城保護不力處理標準（試行）》，作為處罰問責依據。

本刊訊 據行業統計，截至2021年10月底，我國可再生能源發電累計裝機容量達到10.02億千瓦，突破10億千瓦大關，比2015年底實現翻番，占全國發電總裝機容量的比重達到43.5%，比2015年底提高10.2個百分點。水電、風電、太陽能發電和生物質發電裝機分別達到3.85億千瓦、2.99億千瓦、2.82億千瓦和3534萬千瓦，均持續保持世界第一。

本刊訊 近日，農業農村部公布第六批中國重要農業文化遺產名單，山西陽城蠶桑文化系統等21項傳統農業系統入選，包括20個新增項目和1個擴展項目。截至目前，農業農村部已認定了六批138項中國重要農業文化遺產。

據介紹，中國重要農業文化遺產是人類與其所處環境長期協調發展中創造并傳承至今的農業系統，具有豐富的農業生物多樣性、完善的傳統知識技術體系和獨特的農業生態景觀。經過六批發掘認定，中國重要農業文化遺產數量穩步增加，涉及的農業品類不斷豐富，生態類型更加多樣，區域和民族分布持續優化，尤其是中西部地區多項特色傳統農業系統納入保護范圍，全面展示了我國歷史悠久、內涵豐富的農耕文化。

本刊訊 日前，中央宣傳部、司法部、民政部、農業農村部、國家鄉村振興局、全國普法辦公室印發《鄉村“法律明白人”培養工作規范（試行）》。旨在“為規范推進鄉村‘法律明白人’培養工程，著力培養一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍，為實施鄉村振興戰略、推進法治鄉村建設提供基層法治人才保障”。

《規范》適用于鄉村“法律明白人”的遴選、培訓、使用、管理、考核等相關工作的組織實施。規范所稱“法律明白人”，是指具有較好法治素養和一定法律知識，積極參與法治實踐，能發揮示范帶頭作用的村民。