趙昕
伴隨我國經濟的迅速發展,相應的財政政策持續深化。但在一些事業單位仍存在許多的財務問題,因此,財務管理在國內政府會計制度下需要做進一步的研究。財政部陸續出臺了全新的考級制度,為財務管理提供有力的制度保證。
在社會經濟變化與市場需求持續改變的狀況下,事業單位在平時的運營當中需要做好調節,對目前面臨的機遇及其挑戰有一個清晰的認知,提升自己在財務方面的水平,使得相關資金的使用率得以提高。
首先,對預算管理工作不夠重視。國家事業單位對于預算方面的支出及收入都較為關注,但對預算相關的評估與編制則并不是很重視,所以在實施預算期間,事業單位的財務人員對支出方面的管理并不是非常嚴格,在審批程序上也不夠嚴謹,時常對于資金的應用方式進行更改,并且在預算資金完成運用之后,會申請進行預算的補充,這就喪失了預算的權威性,并且對事業單位本身的發展有著很大的影響。其次,信息化系統的功能不夠健全。政府會計制度改革之后,會計所用的做賬方式就變成了平行記賬,對資金實際的款源、費用歸屬及其部門計算這些方面加入了大量的幫扶核算,不再是以往會計記賬的方式。諸多的計算需要輔助數據信息,都會對信息化系統提出更高的要求,才可以確保制度改革能夠有效實行。要強化財務管理工作,就需每個環節間進行彼此合作,但是目前信息化方式還是較為滯后,大部分單位僅做到了單一版塊的技術運用,會計賬套、固定資產管理及其人資管理這些方面并未一體化的管理。并且,缺少可以支撐著信息化系統順利運行的規范,極易出現安全問題。
提高財務管理意識,健全財務管理模式
政府會計制度已經消除了事業單位本身的行業限制,每個行業的事業單位都應該創建有共同點的管理模式,從錢、權、物、人這些方面,強化多個環節間的合作。創建一個有效的模式來進行管理,強化財務數據所具有的可比性,為政府做到財報統一奠定基礎。此外,現下新老體制轉變期間,兩個方式的相互轉換,即使創建了一個新的做賬方式,也需考慮到是不是可以體現出事業單位所開展的經濟活動及其獲得的效益,一個好的制度,需要做到精簡準確,并非是做到全面覆蓋就可以處理好目前所有的問題。事業單位具有其本身的特殊性,目前是事業單位完成轉型的關鍵時期,部分事業單位還是把公益的發展作為目標之一,而部分事業單位則是逐步將獲利作為目標,目前就會計制度開始進行統一,未來可能進行適當的分離,能夠獲得更加優質的財務管理機制,這是值得進行分析的。現下還需要依據具體情況,雙向基礎進行做賬,了解盈余方面的差異,做到雙軌制的管理。
鞏固核算基礎,做好風險控制
在政府會計這個制度之中加入了固定與無形資產的一些核算內容,特別對本期收入及其費用的明確方面,事業單位應該落實好相應的確認工作。所以在對財務的數據加以處理時,怎樣把歷史賬套的數據運用到全新的工作當中,并把財務會計及其預算會計這些科目的內容做連接處理,針對財務會計與預算會計所對應的業務來落實核算工作,是事業單位中每個財務管理者面臨的問題。這部分內容的增多,需要該崗位從事者對政府會計制度當中的內容認真掌握,在達到制度要求的基礎上,對于核算的內容加以調節,再次對工作的流程進行梳理。在落實核算的時候,需要財務人員具備應有的專業能力,事業單位應該制定出相應的培訓計劃,定期對工作人員進行培訓,使得財務工作從事者能夠了解目前核算的關鍵及其核算內容的調節。在制度調節當中,還需要創建相應的風險預警體制,進而對工作職責中所存有的風險做事先預估,防止因為財務制度調節而導致的財務風險。
注重財務預算的精細化管理
事業單位對于財務管理工作實施調節,需要將精細化管理作為主要目標之一,在落實財務管理工作的時候,既應保障達到政府會計制度所提出的要求,同時還應該緊扣著財務績效的管理,借此來提升財務資金的使用效率。而為了提升財政資金的運用效率,需要結合本地情況來對財務預算管理工作的前期及其中后期部分做進一步改善,像是在預算編制這個工作落實期間,能夠指派一些財務工作人員到各部門充分了解單位內部的工作情況,在對業務的流程與業務內容深入了解以后,正確安排財務預算編制工作,提升準確性。待完成預算編制以后,對之后預算執行的整個過程,也要予以重視,讓財務及其業務部門完成工作上的溝通,結合預算落實的情況,對存有的問題進行解決,為了確保預算落實工作能夠正常的進行,需要運用相應的績效鼓勵制度。

推進財務管理信息化建設
在全新的工作背景下,需要強化相應的信息化建設,借助自動化的財務數據處理,提升數據在處理上的效率。此外事業單位還需要對已有的財務管理做進一步的優化,結合政府會計制度的內容,在財務管理系統之中創建全新的版塊,強化財務數據在自動化處理時的覆蓋程度。在財務管理系統的優化中,事業單位還能夠和相應的軟件企業展開合作,對于財務管理系統中的實時監督與預算運行這些版塊加以調節,如資金報銷,需要確保會計憑證能夠由系統自動生成,以減少前期工作量,防止發生人工核算不準確的問題。
綜上所述,事業單位為了能夠提升管理的效率,需要對財務管理工作做相應的調節,依據目前全新的工作要求來對所存有的問題進行解決,唯有如此才可以達到現下社會營運所提出的要求,同時對所存在的風險做好排除工作,避免因為一些管理上的失誤而導致的財務風險,提升資金使用的效率,進而找準職能的定位。
(山東省泰安市東平縣社會保險事業中心)
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