素質教育視域下校園足球的推動與發展

（廣州體育學院研究生院 廣東 廣州 510500）

新時期，新的歷史階段，我國的教育改革向現代化邁進，應試教育逐步向素質教育轉型，以體育為突破口實施素質教育使體育在教育中的作用越來越凸顯，“體教結合”成為體育與教育改革的熱點。在此背景下，校園足球活動孕育而生，以足球為突破口推進學校體育教育改革，成為實施體教結合的途徑，同時，又以校園為依托開展足球運動，使足球得到更好的普及與發展。

1、素質教育與校園足球的發展背景

1.1、素質教育的提出與發展

素質教育的提出最早是由鄧小平同志在改革開放以來第一次全國教育工作會議上指出：“我們國家，國力的強弱，經濟發展后勁的大小，越來越取決與勞動者的素質，取決于知識分子的數量和質量”，這是素質教育的最初思想源頭。1999年黨中央國務院發布了《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》其中說：“我們的教育理念，教學手段、方式、內容等不能適應社會發展需要，必須全面實施素質教育”，但是實施的結果并不理想。

2006年，教育部、國家體育總局、共青團中央，聯合發布《教育部國家體育總局共青團中央關于開展全國億萬學生陽光體育運動的通知》，提出了以億萬學生為主體的“陽光體育”活動，為全國數億學生服務，這是形成學校改革的起點。但是，在開展陽光體育的過程中，出現了諸如陽光體育“口號化”、陽光體育內容“形式化”、陽光體育實施的“理想化”，以及開展形式單一、動力不足等尖銳的問題。直至2014年仍然沒有取得突破性進展。在這種情況下，校園足球作為陽光體育運動的補充，肩負起促進學校體育改革使命，但要使校園足球對學校體育改革起到真正的效應，就必需要清楚的認識到校園足球在學校體育改革中的價值及涵義。

1.2、校園足球的提出與發展

2009年4月國家體育總局和教育部聯合下發了 《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》以及《全國青少年校園足球活動實施方案》，并成立了全國青少年校園足球工作領導小組。校園足球這一術語正式從幕后走向了舞臺。2015年，為進一步貫徹落實《中共中央，國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》和《國家中長期教育改革和發展綱要》，切實提高全國青少年校園足球活動的質量和水平，國務院牽頭印發了 《中國足球改革總體方案》以及教育部等六部門頒布了《加快發展青少年校園足球的實施意見》，進一步強調校園足球在學校體育教學中的作用。

2、素質教育下發展校園足球的意義及目的

2.1、發揮體育的育人功能

體衛藝司局局長王登峰在談及校園足球的三大愿景或三大使命時指出：“我們發展校園足球的第一個理由和愿景，就是足球的育人功能，通過足球的育人功能來進一步提升體育在我們整個教育中的地位”。足球運動所具有的教育價值取決于其自身特點。足球運動中激烈的身體對抗，頻繁的攻守轉換，復雜多變的局面形式等，這些對于運動員的注意力、想象力、創造力、思維能力以及反應能力都提出了較高的要求。因此通過足球教學和比賽，能夠幫助學生啟發和開發智力、能夠提高學生對事物的認知及判斷能力。并且在長期的足球運動中，可以培養運動者勇敢頑強、堅忍不拔、拼搏進取的意志品質，以及提高運動者團結協作、遵守紀律、公平競爭的道德品質。

2.2、提高體育的育體功能

足球作為一項體育運動，最直接最明顯的功能就是增強體質。國際足聯出版的《足球與健康》雜志中曾提到：“足球項目是最好的健康‘守護者’，每周3次，每次持續時間1小時的足球運動能夠有效促進身心健康”。足球是集靈敏、速度、力量、柔韌、耐力等多種身體素質于一身的運動項目。有研究表明，經常進行足球運動能夠有效地改善呼吸系統的功能，可以促進血液循環，加強新陳代謝，足球運動是訓練腿部的最佳運動，能夠強化腿部的骨骼促進骨骼生長，也可提高關節周圍肌肉和韌帶的力量和伸展性，從而增強關節的牢固性。

2.3、促進學校體育教學改革

在傳統“重文輕武”思想觀念影響下，人們對于體育的價值和功能認識的不足，重視程度不夠，出現了耐力不行練長跑，手臂力量不行練引體向上，腰腹力量不行練仰臥起坐等單一的教學方式和錯誤的教學理念，致使學生體質下降，學生喜歡體育運動但不喜歡上體育課，以及學生在14年體育課中未能掌握一項運動技能等問題的不斷出現，由此引發人們的反省與深思，從新審視體育在學校教育中的價值與功能，進而提出學校體育教學改革。而以校園足球為突破口進行的學校體育教學改革，是希望通過推廣校園足球改革探索出來有效的管理模式和運行機制，輻射到籃球、排球、乒乓球、羽毛球、游泳、體操、武術等等體育項目中，推動各地各校形成一校一品或一校多品的體育教學體系，使學生在14年的體育教學中掌握一兩項伴隨終身的運動項目，養成終身進行體育鍛煉的習慣，實現學校體育教學的改革。

3、推動校園足球實現素質教育的措施

3.1、明確校園足球發展的教育理念

自2014年我國校園足球由教育部接手以來，校園足球一再成為社會關注的焦點，對于校園足球活動的開展，各界人士有著不同的視角和認知。其中，部分管理者對于校園足球的發展理念及其指導思想存在認知不足，導致校園足球的教育功能和價值沒有被充分認識和挖掘，所謂的足球特色學校，主要是以抓訓練和比賽名次為目標，普遍缺乏教育元素和文化內涵。因此發展校園足球需要我們正確認識校園足球在教育中的價值，明確校園足球的教育理念。只有形成對校園足球的概念、理念、本質、價值、功能等問題的正確認識，才可能把握校園足球發展的實質和核心問題，才能保證校園足球發展方向和基本思路的正確。

3.2、制定合理的教學大綱

首先，教學大綱的制定要符合校園足球發展的教育理念，按照先進的教育理念和足球理念合理的制定教育目標；其次，足球教學大綱是面向所有在校學生，學生成長過程所處的每一個不同年齡階段都有著不同的身心發展特點，每個階段的生理、心理、認知能力、行為特征、協調能力及對球控制力等，都會存在巨大的差異性。所以要求大綱在符合不同階段學生身心發展的特點上，結合足球運動發展規律，合理編排教學進度以及編寫足球教材，使處于不同年齡階段具有不同認知程度和技術接受能力的學生，能夠得到更有效的教學指導；最后，大綱也是考核和評價足球教學質量的依據，考核與評價不僅是課時的完成量，關鍵是看教學效果，如學生體質的提升與否，學生參與體育鍛煉的時間是否增多，學生對于足球運動的興趣是否提升，學生在運動中是否表現出良好的道德品質等等一系列能夠體現校園足球發展的教育理念的指標。

3.3、建立規范的校內足球賽事規程

合理組織校內賽事規程，學校體育能夠培養學生健全人格關鍵在于學生在競賽過程中學會基本的規則，對比賽規則的遵守可以直接遷移到日常的生活中來，從而養成良好的行為習慣，提高人們修養。因此，校園足球比賽開展前提是裁判、賽風以及賽紀賽規必須公平公正公開通明，體育比賽的風氣是影響校園足球能否起到育人效果的一個重要因素。此外，賽事賽程的安排要合理規范，班內比賽、班級比賽、年級比賽以及校內比賽等比賽形式要豐富，以實現班班有球隊、周周有比賽，通過各種比賽的開展提高學生參與足球運動進行體育鍛煉的興趣，同時，使學生在競賽中養成良好的道德品質，培養學生健全人格。

3.4、加強學校領導的重視程度

一個學校的辦學理念、辦學方向、辦學風格取決于校長的認知，校園足球的發展規模以及發展進度也受學校領導重視程度的影響。因此，學校領導要加深對校園足球活動的了解和重視，使各級學校領導在開展校園足球活動時能過全面貫徹執行國家有關政策法規，認真部署校園足球活動開展方案，更好的規劃和指導校園足球活動開展工作，監督校園足球開展的實際情況,增加校園足球運動的投資基金,加強學校足球運動場館器材及其輔助設施的建設。

3.5、提高教練員的專業素質與教學水平

教練員對于專業知識的掌握程度以及教學能力水平高低將在一定程度上影響著校園足球的發展。足球訓練中從技術的學習到技能的掌握以及最后的比賽能力的養成無一不考驗著教練員的思想素質、能力素質、知識素質、水平能力和訓練方法。一個優秀的教練不僅能夠培養一個技能突出的足球后備人才，還能夠培養出一批對足球感興趣的學生。因此，學校應重視足球教練員管理，建立教練員崗位培訓制度，深化教練員知識、文化和培訓技能的培養。作為一名教練不僅要不斷加強專業知識學習和教學能力的提高，更應該注重自己思想品質和道德素質的培養，以高度的責任感面對小學足球的訓練和指導，使自身能夠以綜合性的能力勝任小學校園足球運動的教育工作。

3.6、充分借鑒國外成功的發展經驗

足球始于明治興于大正，大正二年（1913年），足球別列入“球技”項目，成為獨立的體育教學科目，成為學校體育教育的正式一環，是一種以鍛煉身體，培養國民恪守秩序與愛國奉公精神，灌輸國家主義思想為發展理念的教育制度。我國校園足球的開展，要在立足于本國國情的基礎上，充分理解國外先進的足球發展理念，參考國外青少年足球后備人才培養的豐富經驗，借鑒國外成熟的足球教育體系和發展模式，結合我國實際情況，不斷改進校園足球活動開展方式，不斷完善我國體育教育體制，真正實現足球運動在校園的普及和推廣，實現足球運動過程中優秀人才的脫穎而出，實現足球運動回歸到學校體育教育中。

4、結語

校園足球作為國家足球事業的一項基礎工程，其價值和功能輻射都遠遠超出了體育的范疇，教育部決定把足球作為學校教育的內容編入中小學教學大綱，通過校園足球帶動其他運動項目的發展，推動學校體育教學改革，實現體育育人目標，提高體質健康水平等價值與意義也更加突顯出來。校園足球的發展應緊緊圍繞人的發展，符合社會發展的實際需要，其根本目的是全面提高全體學生的基本素質、尊重學生個性，注重開發人的身心潛能，培養健全人格。