網絡傳播淫穢物品罪的情報偵查及其對策

◆張力群 周峰

網絡傳播淫穢物品罪的情報偵查及其對策

◆張力群 周峰

（中國人民警察大學 河北 065000）

隨互聯網的發展和應用，利用互聯網傳播淫穢色情電子信息的問題不斷凸顯。在我國網絡傳播淫穢物品犯罪呈現成本低、技術先進、形式隱蔽和手段多樣的特點。在偵查過程中，存在現場勘查困難，取證人員專業性不足，電子數據取證困難的問題。為了加強對網絡傳播淫穢物品的情報偵查，應完善加強情報收集和專業人才的培養，提高技術水平和取證能力，加強監管制度建設，增強職能部門的分工協作力度。

傳播淫穢物品罪；網絡；偵查

1 網絡傳播淫穢物品罪的概念及特點

1.1 網絡傳播淫穢物品罪的概念

傳播淫穢物品罪是指傳播淫穢書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品，情節嚴重的行為。傳播淫穢物品根據情節輕重可以判處管制到兩年以下有期徒刑不等的刑罰，較輕。但如果以牟利為目的，制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品，最低判處管制，最高甚至可以判處無期徒刑，比較嚴重。

網絡傳播淫穢物品罪，不是刑法意義上設立的單獨罪名，即刑法上沒有此罪，是指以網絡為媒介進行傳播淫穢色情物品的犯罪行為。網絡傳播淫穢物品的犯罪行為可能會構成傳播淫穢物品罪或傳播淫穢物品牟利罪，它們是以是否牟利區分的。網絡具有快捷性的特點，這讓網絡傳播淫穢物品更加易于操作，同時網絡傳播淫穢物品比利用傳統傳播方式傳播的數量大，因而，網絡傳播淫穢物品的行為更容易構成犯罪，可能判處更加嚴厲的刑罰。

1.2 我國網絡傳播淫穢物品罪的特點

（1）犯罪成本低

在網絡傳播淫穢物品的犯罪中，作案投入主要是網絡技術，通過配置主機、租借服務器，就可以建立色情網站，收取廣告費和會費，只通過一部手機就可以轉發傳播色情視頻，然后通過QQ和“微信”紅包、網銀、支付寶等電子支付手段獲取高額利潤。

（2）犯罪技術先進

犯罪嫌疑人精通電腦技術，學歷較高，而且比較年輕，擁有較高的智力水平，在實施網絡犯罪中有先天的有利條件。同時他們對網絡犯罪痕跡有極強的刪除能力。

（3）犯罪形式隱蔽

網上傳播淫穢物品屬于無被害人犯罪，它侵犯的是社會主義良好的道德風尚。與其他類型犯罪相比，接收淫穢物品者往往不會選擇積極主動報案，積案隱案多，并且具有持續性，發現率和揭露率極低的特點。

（4）犯罪手段多樣

犯罪分子通常采取建立色情網站利用云盤、APP傳播、利用網絡交易平臺售賣、利用社交平臺進行傳播以及利用直播平臺等方式進行傳播。

2 我國網絡傳播淫穢物品罪在情報偵查過程中存在的問題

（1）現場勘查存在困難

第一，現場勘查程序不規范；現場勘查時需要偵查機關“邀請”見證人參與到現場勘查活動中，來證明偵查機關勘查活動的合法性。但是犯罪現場中的服務器等存有犯罪信息的電子數據容易被破壞，需要帶走請求專門的技術人員進行分析，見證人的監督比較困難。第二，現場勘查證據轉化率低；現場勘查中蘊含的犯罪信息量大而且隱蔽，但大多被當做線索使用，沒有轉換為證據，現場勘查中對電子證據的重視程度不夠，證據更多的局限于證人證言，被害人陳述，現場勘查筆錄等，另一方面也與偵查人員電子取證能力不足有關。第三，現場認定存在困難；犯罪現場橫跨物質和虛擬兩個現場，對現場勘查能力提出了更高要求。

（2）取證人員專業性不足

網絡傳播淫穢物品犯罪對偵查人員取證技術和人員素質要求高，電子取證主要依靠技術手段進行，基層公安對網絡現場勘查在技術，經驗，人才等方面存在不足。許多取證人員不是科班出身，對電子取證知識沒有專門學習，主要依靠經驗進行，經費相對不足導致取證裝備落后，在實踐中經常發生由于不規范使得證據證明力下降的事情，對偵查和審判工作造成了不利的影響。犯罪分子卻能夠熟練操作計算機，擁有很強的反偵查意識，在犯罪后能夠輕松銷毀電子物證。公安機關也不排除有一些計算機高手但在取證過程中偵查素養不足，人員數量短缺，無法滿足實務的需要。造成實務過程中嚴重依賴偵查人員的個人素質，嚴重缺乏既懂計算機技術又懂偵查技術的專業人才。電子證據對網絡犯罪取證的高要求決定了偵查過程中需要專門力量的幫助，“網警”和技術人才在電子取證中發揮重要作用，但技術人才經驗不足，網絡傳播淫穢物品作為一種新的犯罪形式，需要偵查人員從技術、法律、意識、經驗等多方面提升。偵查人員要學習相關法律和取證規則，重視電子證據作用，加強電子取證技術培訓，配備先進的取證設備，這樣才能適應取證的需要。

（3）電子數據取證困難

利用網絡傳播淫穢物品的犯罪是在網絡環境進行的，它所留的犯罪痕跡只有電子數據，我們很難找到實體物證。雖然電子數據已經成為法定的證據類型，但是電子數據與原始的物證、書證相比，它不能以提取實物的傳統方式提取，必須將其轉化為實體證據，但基于電子數據虛擬性，多變性，脆弱性的特點，電子數據在人為和技術的條件下非常容易被篡改和破壞，很不穩定性。犯罪嫌疑人可以在短時間內銷毀電子數據。這對電子證據的固定非常不利。

3 完善網絡傳播淫穢物品罪的情報偵查

（1）加強情報收集

一是要發動群眾對涉黃信息進行舉報；建立舉報有獎的激勵機制，從人民群眾中收集線索情報。二是加大網上巡查的力度；對網上傳播淫穢電子信息的行為進行登記處理，對涉黃信息及時刪除。三是不斷擴展情報來源，建立情報數據庫和模型；加強秘密偵查手段特別是技術偵查手段的建設，可以通過郵件搜查、網上追蹤、合成作戰等手段獲取高質量高精度高效率的情報。四是建立情報收集和分析制度；合理運用公安內網進行情報收集工作，構建案情、嫌疑人、證據等多維度的網絡淫穢物品傳播犯罪情報信息資料庫。對收集各類情報信息進行比對，及時發現違法犯罪行為。五是加強IP 網絡資源的管理；推動IP 信息資源庫建設，提高追蹤犯罪的能力，縱向上加強與各網絡運營商和金融單位合作拓展信息情報源，橫向上加強與各情報部門的數據溝通與共享，提高情報質量和利用效率，合作建立“大數據”情報信息庫，對情報及時研判，對淫穢色情信息及時發現和刪除，對犯罪嫌疑人所在地跟蹤定位，實現網絡合成作戰，足不出戶破獲案件。六是利用網絡社交平臺收集情報；在互聯網時代，基本上每個人都擁有社交軟件，社交平臺的信息是一個寶貴的資源庫，在QQ，貼吧、論壇、微博，“微信”等社交平臺中有大量的數據可供開采，通過社交平臺很容易知悉犯罪嫌疑人的個人信息，被認為是網上身份證，同時犯罪嫌疑人經常利用社交平臺發送淫穢色情視頻，完成網上交易。聊天記錄、交易記錄、發送記錄，截圖等信息可以轉化為電子證據，同時利用社交平臺可以隱匿身份偵查。QQ技戰法等大數據偵查方式可以有效地收集情報，破獲案件。

（2）加強專業人才的培養

第一，網絡傳播淫穢物品罪主體的高智性要求偵查人員必須具備一定的計算機網絡知識，公安政法院?？梢约訌娋W絡犯罪偵查方向專業的建設，培養精通偵查和技術的專業人才。同時公安隊伍要增加計算機人才的招錄。第二，加強“網警”隊伍正規化、專業化的建設，警察隊伍應盡快開發并配備高科技裝備，加強網絡執法隊伍培訓，提高網絡執法部門對網絡傳播淫穢物品犯罪的偵查能力，定期對電子證據取證人員的專業培訓，提高對電子證據的轉化能力。培訓內容應包括電子數據的發現、固定、提取、保管等各個方面，并制定人才的考核和晉升制度，不斷提高人才素質。第三，重視對“鑒黃師”的培養和應用；“鑒黃師”是一項特殊的職業，一般由公安機關年齡較大政治素質可靠的老同志擔任。他們的工作就是按照特定的規則對涉黃的視頻文件進行專業鑒定，并且出具鑒定意見書，他們在掃黃中起著非常重要的作用。

（3）提高技術水平和取證能力

一是科研機構可以加強網絡監管和網絡過濾等技術的開發和應用，對涉黃網絡域名IP進行鎖定標識，對網站內容數據進行檢測和分析比對，對涉黃信息進行屏蔽，當網絡過濾無法適用時轉為人工審核。減少公眾接觸網絡淫穢物品的機會。二是同時積極發展IP鎖定技術，通過IP地址鎖定電腦，再通過電腦找到行為人，對案件偵破提供了技術條件，提高打擊犯罪的震懾力。三是加強電子取證的裝備經費投入。電子證據的提取除了對取證人員的素質有較高要求，同時也需要取證人員有較為先進的取證設施，這就要求我們要加大對科技的經費投入，更新電子證據取證的裝備，淘汰部分陳舊的儀器設備，配備先進的軟硬件設備，為打擊淫穢色情犯罪提供良好的物質條件。

（4）加強監管制度建設

一是要建立并規范實名認證制度，互聯網不是法外之地，實名監管可以減少用戶接觸淫穢物品的機會，在源頭上打擊傳播淫穢物品的行為，同時也方便偵查人員開展偵查工作。為保護未成年人身心健康，應該落實實名認證，對未成年人可以訪問的網站接收的信息進行嚴格限定。加強動態監控對未成年人瀏覽色情網站及時批評教育，對傳播淫穢物品者進行及時打擊。

二是實行通知強制移除制度。如果網絡服務提供商不按照規定對電子數據進行審查監管，主動刪除或屏蔽淫穢物品，文化管理部門和公安治安部門應當向網絡服務提供商發出通知，要求其履行義務，在規定時限內未履行義務的服務商將依法承擔法律責任。

三是實行分區分級管制，網站的管理者應當對用戶年齡以及使用權限進行確認，及時審核發布的內容，根據不同的用戶推送不同類型的文化產品，減少未成年人接觸淫穢電子信息的可能性。

四是加強普法宣傳教育常態化建設，公布一些破獲的典型案例，宣傳淫穢色情危害，提高公民法制意識，達到預防犯罪的目的。

（5）增強職能部門分工協作的力度

網絡傳播淫穢物品犯罪案件涉及人員分散，行為人在不同的地點采取犯罪活動，打擊和管轄比較困難，這就決定了各地區的職能部門要加強合作和信息共享才能及時破獲案件。這就需要多地區、多部門、多警種聯合行動，并且加強協作共同打擊網絡傳播淫穢物品的行為。同時系統網絡、網站維護商、運營商要積極配合偵查部門工作，提高行業自律能力，共同營造風清氣正的網絡環境。

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