中美高校水上運動發展對比研究

許亞萍賈浩程

（1.浙江大學公共體育與藝術部 浙江 杭州 310023；2.浙江科技學院體育部 浙江 杭州 310023）

1、前言

水上運動是指其運動全部過程或主要運動過程都是在水下、水面或水上進行的各種形式的體育比賽和活動,主要包括賽艇、帆板、滑水、皮劃艇等。以水上運動為例，目前美國水上運動已經處于高度發展階段，擁有成熟的市場、運作機制及管理體系。而我國水上運動發展起步較晚，近年來，中國水上運動在國內的普及程度也越來越高，尤其是2008年北京奧運會以及各類水上運動賽事的成功舉辦，吸引更多公眾了解參與水上運動。但我國水上運動發展仍處于“步行”階段，還未達到“跑起來”、“跑得快”的階段。伴隨各類國家戰略的不斷推進，國務院辦公廳相繼出臺了《關于加快發展健身休閑產業的指導意見》、《體育強國建設綱要》、《水上運動產業發展規劃》等政策文件為加快水上運動產業發展提供了方向指引。相比較歐美國家而言，我國在高校水上運動的開展程度和競技水平都相距甚遠。美國作為世界體育強國，在水上運動開展中有著豐富的成功經驗，值得我們立足國情在高校水上運動的開展與進行借鑒與探討。本文通過借鑒美國的先進經驗，為我國高校水上運動未來發展提出了改革方向、實施路徑與具體策略。間接為我國的競技體育培養出有能力、有潛力的高校體育健將和后備力量，促進我國體育教育的進一步完善，增強體育在整個教育體系和各環節中的重要性，為復合型人才的培養提供環境與平臺，從而為我國高校體育教育的制度改革提供參考借鑒。

2、研究對象與方法

2.1、研究對象

本研究以高校水上運動發展為研究對象。本文中的水上運動主要指狹義上的賽艇、皮劃艇等劃槳運動。

2.2、研究方法

（1）文獻資料法。

查閱有關中美水上運動的政策文件，收集近年來相關比賽數據、資料，充分了解近年來中、美兩國高校水上運動的發展狀況。

（2）專家訪談法。

通過對美國皮劃艇協會（American Canoe Association）委員與國內相關專家學者進行交流訪談，深入了解了我國與美國高校水上運動的發展歷程與現狀。

（3）實地考察法。

作者通過在實地調查與訪學，對美國高校水上運動發展情況進行實地調查分析，并結合我國高校水上運動發展現狀，為本研究提供參考資料與依據。

3、結果與分析

3.1、高校水上運動體育文化對比

美國高校體育文化內涵較為豐富，首先包含了獨特的體育運動氛圍、體育文化符號、生動的典型事跡，這為美國體育校園文化的傳承、學習和發展帶來重要作用。其次崇尚體育競技和榮譽，極大地增強了青年學生的體育競技意識。再次美國整體體育文化具有較強的社會優勢，體育項目在校園內受到足夠重視，擁有國家認證的體育類項目證書的學生，可申報美國高校進修學習。美國高校水上運動文化的發展受西方的“探索”、“征服”等文化影響，水上運動文化起源較早，從項目開展角度來看，有賽艇、皮劃艇、皮艇球、槳板、帆船等多種水上運動，學生受文化影響對水上運動的興趣較大，所以水上運動在美國高校中受眾群體相對較多。

在中國，學生的教育發展一直是“尚文”重于“尚武”，人們將更多的資源和精力投放到知識教育，體育教育往往處于附屬地位，所以我國大學培養出來的體育運動員的比例相對較少。在國內只有清華大學、北京大學、浙江大學等國內一流大學才相對重視體育的發展，而其他普通高校則更加重視學生文化知識、專業應用及就業等方面的工作，而水上運動則在國內高校中開展地更加少見，雖然我國擁有傳統體育文化項目龍舟運動，但受到校園場地器材、學生保守觀念及師資水平等影響，龍舟等水上運動在國內高校開展受局限性影響，開展范圍與規模較小。由此可見，我國高校水上運動在內涵和外延方面不夠深入，在體育精神傳承等方面也有待加強；大學體育價值觀內涵樹立的不夠明確。

3.2、高校水上運動選拔培養體系對比

美國憑借著領先的教育資源，以學校為中心、教育為依托、市場為載體，建構了較為完善的運動員培養體系和競技體育發展模式。在此背景下，美國有很多高校設立了賽艇、皮劃艇俱樂部，注重培養學生的體育精神，不僅豐富了學生的校園生活，還為國家培養出很多國際賽事的后備力量。有著面向全美眾多高校的大學生運動聯盟NCAA(National Collegiate Athletic Association)，屬于美國非盈利性的社會組織，主要負責大學生運動員的選拔、招生、管理、資質評選等相關事項，僅依靠各州的法律法規和內部嚴明細致的制度程序進行運作。從選拔角度來看，美國從小學到大學都有相對完整的體育選拔體系，高中和大學有相應的校隊和聯賽，以中學—大學（NCAA）—職業運動員為軌跡層層選拔。職業運動員通過訓練再次選拔參賽。實踐角度上，美國高校對大學生運動員的錄取與選拔在篩選與錄取上要求極為嚴格。對大學生運動員的培養，美國高校建立了體教有機融合的教育體制與培養模式，很多高校要求運動員入學后，必須在體育和文化課兩方面都取得優異卓越的成績并制定了相關制度與措施，在學業上實施特有的學分制，具有選課多樣化、學制彈性化、評價績點制、學習過程指導性、學分轉換認可性等特點。

我國高校從20世紀80年代開始招收高水平運動員、建立高水平的運動隊，競技體育開始走上學院化的改革與探索之路。與美國不同的是，我國運動員的選拔培養機制是“舉國體制”，即以國家利益為最高目標，國家體育管理機構在全國范圍內調動相關資源和力量，國家負擔經費來配置優秀的教練員和軟硬件設施，集中選拔、培養、訓練有天賦的優秀體育運動員參加奧運會等國際體育賽事，在比賽中爭取比賽、打破記錄、奪取金牌，水上運動員亦不例外。雖然我國高校運動員招收規模、辦學水平有了較大幅度提升，但在水上運動方面與美國相比，我國高校水上運動的專業運動員培養模式方面在高校水上運動管理體制等方面，仍存在一定的差距。

3.3、高校水上運動競賽體系對比

在美國，青少年水上運動競賽是與職業競賽分離的。高中時期，美國會有賽艇聯賽，大學由NCAA組織女子賽艇聯賽，男子賽艇聯賽，皮劃艇比賽則由俱樂部或其他形式舉辦。以女子賽艇聯賽為例，主要由NCAA舉辦,凡是NCAA的成員高校都有參賽資格，具體各成員高校又會按照體協制定的分級標準劃分為一、二、三級實行分級賽制,條件相近的學校同組競爭。這種賽制注重公平、強調同檔競爭,有效提高了學校參與的積極性,也使運動競賽范圍擴大到更多的大學,具有廣泛的參與性。水上運動競賽的舉辦為美國培養了若干奧運選手，也使大學成為國家高水平運動員的孵化器。

在中國，教育系統和體育競賽基本上是相互獨立的，高校體育教學的目的主要是推動學校課程多樣化，增強學生綜合素養。針對競技體育后備人才培養的運動競賽主要由體育系統組織和實施。我國的水上運動競賽序列體系,主要由全國性競賽和區域性競賽構成。其中，全國性競賽以省、直轄市或行業等為單位參賽,區域性競賽以省或市所轄的市或區為單位參賽。我國高校以參加中國大學生體育協會組織的競賽為主，槳板項目比賽舉辦三屆、皮劃艇項目比賽舉辦四屆、龍舟項目比賽舉辦八屆，相對其他比賽項目來說，水上運動起步較晚，而高校自發舉辦水上運動競賽相對較少，部分高校也會參加社會上組織的水上運動比賽。

3.4、高校體育產業市場化對比

美國早在19世紀初就開始探索體育產業的商業化發展，已有近百年的發展歷史。體育產業的管理機構主要由美國奧委會、美國單項體育聯合會和大學生聯合會組成，他們并沒有設置專門的政府管理機構，而是通過商業化發展形成體育產業化市場，使其實際管理的過程具有靈活性的特點。目前，美國體育產業已形成包括賽事運營、體育中介、體育場館、體育傳媒、體育博彩在內的產業鏈，且衍生產業都得到了專業化發展。

反觀中國的體育發展，賽事大多都由政府主導，市場化程度低，盈利能力弱。2014年國務院出臺46號文件，提出要讓體育產業脫離行政色彩，簡政放權，引入市場化手段，拉開了我國體育產業化發展的序幕。盡管我國目前已經在逐步探索體育產業化市場的發展方向，但體育產業先天發育不足，錯綜復雜的參與主體關系伴隨利益競爭成為我國體育產業市場化改革的阻礙。我國各地市水上運動產業發展均存在不同程度受制于海事、環保、水利、城管等多個政府部門的交叉管理的現象，沒有統一的產業政策法規出臺，社會資本投資風險大，水上運動產業的發展深受政策不確定性的影響。我國高校體育產業市場化難度較大。

4、結論及建議

4.1、結論

（1）在高校體育文化對比中，中國高校體育文化急需改變中國儒家思想中重文輕武的傳統觀念。我國大學體育在內涵和外延方面還應繼續深入，在體育精神傳承等方面仍需加強；大學體育價值觀內涵應進一步明確；

（2）在選拔和成長體系方面，美國大學生主要通過加入NCAA成長為專業運動員，我國運動員選拔培養機制是“舉國體制”。且在管理體制與培養模式上有一定差距；

（3）在水上運動競賽體系方面，美國高校多以自發式的俱樂部形式組織競賽，我國教育系統與體育競賽基本上相互獨立，我國的競賽序列體系,主要由全國性競賽和區域性競賽構成；

（4）美國體育產業的市場化商業程度較高，我國體育產業行政化色彩較濃厚。各地市水上運動產業發展不同程度上受制于多個部門的交叉管理，社會資本投資風險較大。

4.2、建議

（1）完善基礎訓練體系建設。應該抓好高校學生的基礎訓練，首先要培養專業的水上運動訓練隊伍，吸引更多專業的運動員或是項目研究人員加入到學校的水上運動隊伍建設中，打下堅實的訓練基礎。其次設置科學合理的基礎訓練體系，包括訓練方法、發展對策、訓練計劃等豐富的內涵。再次針對不同層次和不同水平的學生，設置不同的課程內容和訓練內容，通過課程發現、挖掘、培養有潛力的水上項目運動員；

（2）培育高校水上體育文化。思想上要將體育和學習放在同等的位置，從具體的制度建設、實際行動上促成大學體育文化建設轉型，這是水上運動在高校推廣最根本要素。加大我國高校體育文化的建設力度，建設具有特色的校園體育標志和口號，注重校園體育明星塑造，完善豐富體育場館和設施，重視體育傳播媒介建設。最后要倡導競技體育文化，未來高校體育文化建設應該將競技體育融入進去，提升學生參與感與成就感；

（3）構建高校“體教融合”水上運動賽事體系。將體育作為高校教育體系的重要組成部分，以學校為中心建構國家競技體育體制，深化體育教育改革，推行“寓體于教”，鼓勵教育部門自辦多層次、高水平的體育比賽,真正做到“普及與提高相結合”，發現培育更多優秀運動員。保證思想、學業和競技水平的全面發展。在大學教育體系中建立“小學—中學—高中—大學”遞進且銜接的運動員培養體系，使高校成為大學生運動員成長的搖籃，做到真正意義上的“體教融合”；

（4）促進水上運動產業市場化發展。構建政府引導、社會參與、市場運作的體育產業化良性發展模式是未來主要的轉型方向。未來在教育體制改革和賽事體系完成科學合理的改革之后，我國高校水上運動應提升其產業化和市場化水平，擴展融資渠道，以政府為主導，市場為輔助。教學之外可以吸引社會人群加入，成立以學校水上運動為主且面向社會的俱樂部。實現教學體系完善、產業結構合理、社會資本投資增加，產品有效供給增多。