中國蜂蜜進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的新動態(tài)、問題與建議

（廣西民族師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，崇左 532200）

中國養(yǎng)蜂歷史悠久、可追溯至西漢，中國長期作為世界蜂蜜生產(chǎn)與出口大國，飼養(yǎng)蜂群數(shù)量約為世界總量的1/8，蜂蜜生產(chǎn)與消費(fèi)規(guī)模均位居世界榜首，對世界蜂蜜發(fā)展影響重大。近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和人民物質(zhì)文化生活水平的提升，中國蜂蜜進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展日新月異，其中，新西蘭蜜滋蘭（Mizland）、澳大利亞歐斯威特（Osweet）、德國瑯尼斯（Langese）、英國緹樹（Tiptree）等一大批國際知名品牌“洋蜂蜜”紛紛借助跨境電商平臺“登陸”中國，搶灘市場，占領(lǐng)中高端，備受消費(fèi)者青睞。

1 中國蜂蜜進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的新動態(tài)及特征

1.1 貿(mào)易總量與地位

2001年，中國蜂蜜出口貿(mào)易金額為9583.1萬美元，數(shù)量為10.6662萬噸，進(jìn)口金額為54.6萬美元，數(shù)量為244噸，順差金額為9528.5萬美元。2003年，中國蜂蜜出口貿(mào)易金額首次突破1億美元，達(dá)到10313.6萬美元。2001～2009年，中國蜂蜜出口貿(mào)易增勢乏力，震蕩起伏；但進(jìn)口貿(mào)易低迷徘徊。2010～2015年，中國蜂蜜進(jìn)口與出口貿(mào)易快速增長，2015年，中國蜂蜜出口貿(mào)易金額升至峰值，為28865.9萬美元。2016～2019年，中國蜂蜜出口貿(mào)易呈現(xiàn)逆勢“四連跌”，進(jìn)口貿(mào)易仍保持增長態(tài)勢。2019年，中國蜂蜜出口貿(mào)易金額為23531.4萬美元，下降5.59%，數(shù)量為12.0845萬噸，下降2.13%；進(jìn)口金額為8490.1萬美元，增長21.06%，數(shù)量為4962噸，增長29.76%，順差金額為15041.3萬美元，下降16.03%（參見圖1）。

圖1 2001～2019年中國蜂蜜進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r（單位：萬美元）

2001～2011年，中國占世界蜂蜜進(jìn)口貿(mào)易總額比例均不足1%，影響力較弱。2001年，中國在世界蜂蜜進(jìn)口貿(mào)易金額中排名第41位，占比僅為0.12%，與排名前三位的德國（24.09%）、美國（15.36%）、日本（8.99%）相差甚遠(yuǎn)。2012～2017年，中國在世界蜂蜜進(jìn)口貿(mào)易中占比呈持續(xù)攀升態(tài)勢，2012年首次突破1%，2017年連續(xù)攀升至峰值，2018年逆勢回落。2019年，中國攀升至世界蜂蜜進(jìn)口貿(mào)易第六位，占比4.22%，為歷年之峰值，僅次于美國（21.38%）、德國（12.41%）、日本（7.19%）、法國（5.89%）和英國（5.48%）。

2001年，中國在世界蜂蜜出口貿(mào)易金額中位居榜首，占比20.95%；2002年，中國蜂蜜出口急劇銳減，在世界蜂蜜出口市場中跌至第二位，占比10.84%，僅次于阿根廷（15.88%）；2003～2012年，中國一直位居世界蜂蜜出口第二位，僅次于阿根廷；2013年，中國重返世界蜂蜜出口貿(mào)易榜首，占比11.82%，阿根廷退居第二位，占比10.19%；2015年，新西蘭超過阿根廷躍居世界蜂蜜出口第二位，僅次于中國；2019年，中國連續(xù)7年蟬聯(lián)世界蜂蜜出口貿(mào)易金額榜首，占比11.82%，新西蘭位居第二位，占比11.49%，其次分別為阿根廷（7.37%）、德國（6.60%）和烏克蘭（5.69%）等（參見圖2）。中國已由傳統(tǒng)單一的蜂蜜出口貿(mào)易大國轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口與出口齊頭并重發(fā)展模式。

圖2 2001～2019年中國在世界蜂蜜進(jìn)出口貿(mào)易中地位

1.2 貿(mào)易市場格局

2001年，中國蜂蜜進(jìn)口來源地只有10個國家（地區(qū)），主要來自于泰國（38.83%）、日本（35.16%）和澳大利亞（7.69%）等；2001～2008年，泰國一直位居中國蜂蜜進(jìn)口首位；2009年，新西蘭首超泰國并連續(xù)11年蟬聯(lián)中國蜂蜜進(jìn)口來源國首位；2019年中國蜂蜜進(jìn)口來源地增至43個國家（地區(qū)），其中，新西蘭占比71.43%，增長19.29%。

2001年，中國蜂蜜出口對象共26個國家（地區(qū)），主要為日本（38.32%）、德國（15.35%）和美國（14.95%）等；2002年，歐盟因中國蜂蜜所含氯霉素等超標(biāo)而實(shí)施進(jìn)口限制，導(dǎo)致中國對歐盟出口銳減，歐盟在中國蜂蜜出口中占比由2001年的37.22%跌至2002年的9.12%，中國蜂蜜出口轉(zhuǎn)向日本，增幅達(dá)37.07%，日本占中國蜂蜜出口比例快速升至64.58%；2004年，中國蜂蜜對歐盟出口跌至45.4萬美元，占比僅為0.51%；自2005年以來，中國逐漸恢復(fù)對歐盟蜂蜜出口貿(mào)易往來；2009年，歐盟再次成為中國蜂蜜出口第一大地區(qū)市場，占比高達(dá)45.76%；2001～2019年，日本一直位居中國蜂蜜出口第一大國別市場，但占比總體趨減。2019年，中國蜂蜜出口市場數(shù)量增至61個國家（地區(qū)），其中，日本、英國和波蘭位居前三位，歐盟各成員合計(jì)占比為57.19%，歐盟已連續(xù)11年雄踞中國蜂蜜出口地區(qū)榜首（參見表1）。

表1 2019年中國蜂蜜進(jìn)口與出口貿(mào)易前10位合作對象

1.3 國際競爭力

顯示性比較優(yōu)勢（RCA）是衡量一國出口商品國際競爭力的重要指標(biāo)。雖然長期以來中國蜂蜜出口數(shù)量和金額雙雙雄踞世界首位，但RCA總體偏弱，且呈下降趨勢，與世界蜂蜜主要出口國家相差甚遠(yuǎn)，究其根源在于，中國蜂蜜出口增長模式高度依賴數(shù)量擴(kuò)張，較大程度忽視了產(chǎn)品品質(zhì)與綜合效益。2001年，中國蜂蜜RCA為4.82，具有極強(qiáng)競爭優(yōu)勢；但自2002年以來中國蜂蜜RCA逐年遞減；2019年，中國蜂蜜RCA降至0.89，雖為較強(qiáng)競爭優(yōu)勢，但與位居世界蜂蜜出口第二位的新西蘭（RCA值為56.20）相差甚遠(yuǎn)（參見圖3）。

圖3 2001～2019年中國與新西蘭蜂蜜顯示性比較優(yōu)勢對比

1.4 進(jìn)出口均價

2001～2009年，中國蜂蜜進(jìn)口均價總體發(fā)展平穩(wěn)，基本處于2000美元/噸上下波動，但自2010年以來呈持續(xù)攀升態(tài)勢；2001年，中國蜂蜜進(jìn)口均價為2238美元/噸，顯著高于世界進(jìn)口均價1347美元/噸；2019年為17110美元/噸，較2018年有所下降（參見圖4）。同期，中國蜂蜜出口均價總體穩(wěn)步增長，但顯著低于世界出口均價；2001年，中國蜂蜜出口均價為898美元/噸，2011年增至2014美元/噸；2011～2019年，出口均價處于2000美元/噸上下波動；2016～2019年，出口均價連續(xù)下跌，2019年跌至1947美元/噸，下降3.57%。中國在世界蜂蜜貿(mào)易市場中呈現(xiàn)出口均價最低與進(jìn)口均價最高并存的窘境。

圖4 2001～2019年中國蜂蜜進(jìn)出口貿(mào)易均價演進(jìn)（單位：美元/噸）

中國蜂蜜與主要合作伙伴進(jìn)口與出口貿(mào)易中呈現(xiàn)“高買低賣”特征：2019年中國蜂蜜在進(jìn)口來源前10位國家（地區(qū)）中的均價基本都高于該國世界出口均價；而中國蜂蜜在出口市場前10位國家（地區(qū)）中的均價卻基本都低于該國世界進(jìn)口均價（參見表2）。

表2 2019年中國蜂蜜進(jìn)口、出口貿(mào)易前10位合作伙伴產(chǎn)品均價（單位：美元/噸）

2 中國蜂蜜進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問題

2.1 出口增勢乏力，國際影響力趨弱

長期以來，中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)的分散型、小規(guī)模、家庭作坊為主，缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，生產(chǎn)與加工技術(shù)水平低下，質(zhì)量難以保障，產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)化。2019年，中國蜂蜜出口貿(mào)易金額下降5.59%，其中，對日本和歐盟出口分別下降7.90%和7.26%。隨著國際蜂蜜市場競爭日趨激烈，中國蜂蜜出口面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尤其近年來新西蘭等世界蜂蜜出口強(qiáng)國迅速成長，后發(fā)趕超，搶灘市場，導(dǎo)致中國在世界蜂蜜出口市場中占比大幅下降并持續(xù)徘徊，國際影響力日趨減弱，國際生存空間大幅擠壓。日本曾一直作為中國蜂蜜出口第一大國別市場，中國在日本蜂蜜進(jìn)口市場中占比已由2001年的83.10%大幅跌落至2019年的47.10%；而同期新西蘭在日本蜂蜜進(jìn)口市場中“后來者居上”，其占比由2001年的2.60%迅速攀升至2019年的17.49%。美國作為當(dāng)今世界蜂蜜進(jìn)口第一大國，中國對其蜂蜜出口持續(xù)逆勢銳減，中國對其蜂蜜出口貿(mào)易金額由2001年的1558.5萬美元降至2019年的1302.3萬美元，甚至個別年份（2014年）無貿(mào)易往來；而同期印度對美國蜂蜜出口貿(mào)易金額由2001年的2.7萬美元持續(xù)飆漲至2019年的8568.3萬美元，異軍突起，躍居榜首。

2.2 出口市場有限，非關(guān)稅貿(mào)易壁壘嚴(yán)重

雖然中國蜂蜜出口國家（地區(qū)）數(shù)量有所增擴(kuò)，但總體數(shù)量仍相對不足，2019年，世界蜂蜜進(jìn)口國家（地區(qū)）已達(dá)198個，而中國蜂蜜出口對象只有61個，且主要集中在日本和歐盟部分成員等，各年份占比合計(jì)高達(dá)八成左右，對世界其他地區(qū)市場開發(fā)嚴(yán)重不足。誠然，中國蜂蜜出口市場高度集中格局不可避免地將導(dǎo)致外部風(fēng)險積聚，且不利于分散風(fēng)險，一旦遇到主要出口對象國（地區(qū)）減少進(jìn)口或者實(shí)施貿(mào)易限制措施（如技術(shù)貿(mào)易壁壘），都將直接傳導(dǎo)并波及國內(nèi)蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益。另外，出口對象數(shù)量有限也將極大制約貿(mào)易合作潛力的全面挖掘，中國蜂蜜出口長期依賴于日本與歐盟市場，而近年來日本蜂蜜進(jìn)口貿(mào)易總規(guī)模呈日漸萎縮態(tài)勢，加之，其他競爭者相繼涌入，進(jìn)一步加劇競爭格局，極大擠壓和侵蝕中國傳統(tǒng)市場份額，增擴(kuò)出口愈加困難，束縛潛力發(fā)揮。長期以來，中國蜂蜜出口發(fā)展遵循以低成本數(shù)量擴(kuò)張為主，不僅自身所獲利益微薄，且頻繁招致發(fā)達(dá)國家反傾銷等貿(mào)易限制措施，大幅增加出口難度，2002年歐盟曾對中國蜂蜜采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制中國蜂蜜產(chǎn)品進(jìn)口，導(dǎo)致中國蜂蜜對歐盟出口急劇銳減，部分蜂蜜出口企業(yè)被迫調(diào)整市場方向，或轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，貿(mào)易利益嚴(yán)重受損。

2.3 國際競爭力趨弱，貿(mào)易綜合利益較差

中國蜂蜜出口均價長期偏低，“粗放型”特征較顯著，尤其國內(nèi)蜂蜜行業(yè)缺乏嚴(yán)格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品權(quán)威認(rèn)證體系，出口產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，缺少國際知名品牌，高品質(zhì)產(chǎn)品偏少，附加值不高，所獲利益低微，甚至部分蜂蜜產(chǎn)品存在摻假勾兌現(xiàn)象，以次充好，農(nóng)藥殘留超標(biāo)，導(dǎo)致國外消費(fèi)者難以甄別，嚴(yán)重?fù)p害產(chǎn)品聲譽(yù)與國家形象，極大影響蜂蜜產(chǎn)業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展。新西蘭作為當(dāng)今世界蜂蜜出口第二大國，其蜂蜜出口以高品質(zhì)為主，2019年，新西蘭蜂蜜出口數(shù)量為9418噸，雖尚不足中國蜂蜜出口數(shù)量的1/10，但其商業(yè)價值十分顯著，出口均價遠(yuǎn)超中國10倍以上，2019年，中國蜂蜜出口均價為1947美元/噸，新西蘭蜂蜜出口均價高達(dá)24224美元/噸，占據(jù)世界蜂蜜市場中高端，獲利頗豐。在日本蜂蜜進(jìn)口市場中，中新兩國分別位居第一位和第二位，日本自中國蜂蜜進(jìn)口數(shù)量為3.0518萬噸，均價僅為2229美元/噸，而自新西蘭蜂蜜進(jìn)口數(shù)量僅為753噸，均價高達(dá)33539美元/噸。

2.4 進(jìn)口均價偏高，進(jìn)口沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2019年，世界蜂蜜出口國家（地區(qū)）已達(dá)125個，主要受蜂蜜進(jìn)口準(zhǔn)入國（地）限制影響，中國蜂蜜進(jìn)口對象只有43個，尤其中國蜂蜜進(jìn)口一直高度依賴新西蘭單一市場，占比基本維持在70%以上，以致國際談判回旋余地不足，中國蜂蜜進(jìn)口均價普遍較高，尤其自2010年以來新西蘭占據(jù)中國蜂蜜進(jìn)口近七成以上，進(jìn)口均價持續(xù)攀升，貿(mào)易條件持續(xù)惡化，大幅高出國際進(jìn)口均價近2倍以上，甚至還普遍高于新西蘭對世界其他國家（英國）出口均價水平，導(dǎo)致我國蜂蜜進(jìn)口貿(mào)易利益受損。另外，高度依賴國際單一市場進(jìn)口，也極大限制國內(nèi)消費(fèi)者多元化需求，除新西蘭蜂蜜之外，世界其他蜂蜜出口大國的產(chǎn)品數(shù)量豐富、品質(zhì)上佳、性價比高。隨著海外優(yōu)質(zhì)蜂蜜進(jìn)口持續(xù)飆漲，國內(nèi)蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到較大程度沖擊，生存空間被大幅擠壓，甚至被迫淪落至中低端行列，嚴(yán)重影響國內(nèi)蜂農(nóng)及加工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展利益。

3 政策建議

3.1 推動國內(nèi)蜂蜜產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)產(chǎn)品核心競爭力

從宏觀層面而言，加速推動國內(nèi)蜂蜜產(chǎn)業(yè)實(shí)施升級發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵引導(dǎo)傳統(tǒng)分散型、小規(guī)模、家庭作坊逐漸向“龍頭企業(yè)+跨境電商+養(yǎng)蜂農(nóng)戶”經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變；建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)體系，強(qiáng)化產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，完善產(chǎn)品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，培育蜂蜜產(chǎn)品國際知名品牌，重視原產(chǎn)地標(biāo)識，推動我國由蜂蜜出口大國向出口強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。從中觀層面而言，發(fā)揮蜂蜜行業(yè)協(xié)會功能與作用，增進(jìn)國內(nèi)蜂蜜企業(yè)交流與合作，強(qiáng)化行業(yè)自律，減少內(nèi)部惡性競爭，實(shí)施錯位發(fā)展，開展協(xié)同合作，共同開發(fā)國際市場。從微觀層面而言，蜂蜜企業(yè)自身應(yīng)不斷提高產(chǎn)品科技含量與生產(chǎn)現(xiàn)代化水平，強(qiáng)化全流程監(jiān)管，深化精深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，塑造國際知名品牌，維護(hù)企業(yè)與產(chǎn)品聲譽(yù)，積極參與產(chǎn)品國際推介會與博覽會，拓展?fàn)I銷渠道和方式，重視產(chǎn)品包裝與設(shè)計(jì)，借助知名跨境電商平臺優(yōu)勢開拓國際市場。

3.2 拓展國際新興市場，合理優(yōu)化市場格局

根據(jù)世界蜂蜜市場發(fā)展動態(tài)與趨勢，拓展蜂蜜進(jìn)出口合作市場，優(yōu)化市場格局，減少對單一市場過度依賴，適度分散外部風(fēng)險。在蜂蜜進(jìn)口方面：阿根廷、印度、墨西哥、烏克蘭等均作為當(dāng)今世界蜂蜜主要出口大國，但中國自其進(jìn)口規(guī)模相對較小，可加大國內(nèi)宣傳，完善銷售網(wǎng)絡(luò)，適度增擴(kuò)自上述國家進(jìn)口規(guī)模，減低對新西蘭等單一市場依賴，提升貿(mào)易綜合效益，維護(hù)自身利益。在蜂蜜出口方面：維護(hù)傳統(tǒng)出口市場（日本、歐盟等），挖掘新興市場（美國、沙特等）合作潛力，根據(jù)國別市場消費(fèi)動態(tài)與發(fā)展趨勢調(diào)整營銷戰(zhàn)略和策略，合理細(xì)分市場，實(shí)施錯位經(jīng)營，注重精耕細(xì)作。

3.3 提升產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對接國際市場需求

借鑒發(fā)達(dá)市場蜂蜜產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，完善國內(nèi)蜂蜜產(chǎn)品質(zhì)量體系，嚴(yán)把蜂蜜生產(chǎn)全流程質(zhì)量關(guān)，建立健全國家權(quán)威認(rèn)證體系，提升蜂蜜產(chǎn)業(yè)國際化水平與知名度。根據(jù)國際市場發(fā)展趨勢，制定具有針對性的國別（地區(qū)）銷售戰(zhàn)略，做到差別化布局與精準(zhǔn)化經(jīng)營相結(jié)合，合理定位與細(xì)分市場，錯位發(fā)展與協(xié)同共進(jìn)，重視國際化經(jīng)營人才培養(yǎng)，把脈主要出口對象國（地區(qū)）市場需求及其發(fā)展動態(tài)。

3.4 應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)自身合法權(quán)益

鑒于發(fā)達(dá)國家市場競爭愈加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義日益盛行，非關(guān)稅貿(mào)易壁壘高筑，國內(nèi)蜂蜜出口企業(yè)亟需科學(xué)規(guī)劃，維護(hù)出口貿(mào)易正常發(fā)展，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用，積極應(yīng)對發(fā)達(dá)市場各種貿(mào)易保護(hù)主義措施，完善出口市場風(fēng)險評估與預(yù)警系統(tǒng)，建立出口信息共享機(jī)制，增進(jìn)同主要貿(mào)易合作伙伴相關(guān)部門（海關(guān)、檢驗(yàn)等）對話協(xié)商，及時化解貿(mào)易糾紛，避免摩擦升級，捍衛(wèi)我國蜂蜜出口企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益，推動我國蜂蜜出口貿(mào)易可持續(xù)健康發(fā)展。