新時代高職院校教師黨支部工作質量提升的路徑研究

摘要：高校教師黨支部是教育、管理、監督和服務教師黨員的基本單位，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。本文從高職院教師黨支部建設的意義入手，分析高職院校基層黨建中存在的問題，立足高職院校基層黨建的內在邏輯和工作特點，提出高職院校教師黨支部工作質量提升的路徑。

關鍵詞：高職院校教師黨支部工作質量提升路徑

高校黨建是黨的建設的重要組成部分，作為黨建工作的基石，高校基層黨建工作必須堅實穩固，才能更好發揮作用。習近平總書記指出，加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。

《關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》明確指出，“高校教師黨支部是教育、管理、監督和服務教師黨員的基本單位，是把黨的路線方針政策落實到高校基層的戰斗堡壘，是黨團結和聯系廣大教師的橋梁紐帶，是辦好中國特色社會主義大學的重要支撐。”

一、加強高職院校教師黨支部建設的意義

第一，是落實新時代組織路線的內在要求。中共中央印發《中國共產黨黨支部工作條例（試行）》，從建設目標、建設內容、建設標準和建設規范等方面為基層黨支部建設明確了方向，要求貫徹落實新時代黨的組織路線，把支部建設放在更突出的位置，加強黨支部標準化和規范化建設，才能不斷提高黨支部建設的質量。

第二，是推進全面從嚴治黨的必然要求。習近平總書記指出全面從嚴治黨永遠在路上。推動全面從嚴治黨向基層延伸，必須要狠抓基層黨支部建設，從嚴推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設，把全面從嚴治黨落實到每個支部和每名黨員。

第三，是推動高等教育事業的迫切需要。加強青年的思想政治教育重擔落在基層黨組織肩上，加強教師黨支部建設，從教師黨支部層面落實立德樹人的要求，著眼未來，為培育人才推動黨的高等教育事業又好又快發展打下堅實的基礎。

第四，是實現高校三全育人的必要條件。牢牢把握黨的建設總體要求，不斷豐富基層黨建內容，把黨的領導貫穿于辦學治校、教書育人全過程。加強教師黨支部建設，解決好“培養什么人、怎樣培養人以及為誰培養人”這個根本問題，才能落實為國育才、為黨育人的任務。

二、高職院校教師黨支部建設中存在的問題

第一，高職院校基層黨建工作中的引領作用不夠。基層黨建需要一支人員結構合理、綜合能力過硬的高素質隊伍，黨務工作者的綜合素養影響著黨建工作的發展進程，黨建水平與業務水平不平衡，無法發揮黨務人員的真實作用。同時，基層黨建工作存在僅立足校內，形式多為黨課、講座等灌輸式教育的單一化問題，無法達到預期效果，不能有效適應當前基層黨建工作的新形勢和新變化。比如“三會一課”的內容和主題不明確，吸引力小、針對性差、聚焦性弱。

第二，高職院校基層黨建工作中的政治功能不強。高職院校黨建工作中存在兩張皮現象，尤其是對黨建重要性的認識不夠深刻，政治優勢未能充分發揮，黨建工作責任落實不到位。因思想定位和角色定位不清，造成思想建設陣地的角色難以得到充分體現。教科研工作是高職院校的工作重心，教師黨支部黨建工作往往被虛化和弱化，沒有把黨建工作擺到應有的位置，黨建工作屬于被動應付，一定程度上影響著黨支部的建設和作用發揮。

第三，高職院校基層黨建工作中的規范標準不足。高職院校的基層黨建工作的流程和制度守舊，培養教育的形式也與新時代的發展以及大學生的特點不相符，無法滿足高校思想政治教育工作的發展規律。以系部為基本單位設置的黨支部一方面面臨工作事務，另一方面開展黨建工作，雙重任務導致未能充分發揮教師黨員的先鋒模范帶頭作用。主題黨日活動存在準備不充分、活動形式單一，會議資料規范化不足、標準化不夠。

三、高職院校基層黨建工作的內在邏輯和工作特點

第一，高職院校基層黨建的內在邏輯。高等教育事業是黨領導的中國特色社會主義事業的重要組成部分，在加強高校黨的建設過程中，必須毫不動搖地把新時代黨的建設根本原則貫穿始終。黨的建設質量要求既是對黨的建設歷史經驗的深刻總結，也是對馬克思主義建黨學說的創新發展，為高校加強黨的領導、加強黨的建設提供了根本遵循。全面提高高校黨建質量，讓黨的先進性基因和時代性特征在高校得到充分體現，始終確保高校堅持社會主義辦學方向，體現中國特色社會主義高校的鮮亮底色。

第二，高職院校基層黨建的工作特點。一是堅持以加強黨的領導為目標。中國特色社會主義高校的本質要求就是始終堅持黨的領導，提高黨建質量必須把加強黨的領導作為根本目標，把加強黨的領導作為黨建工作的根本依歸。二是堅持以組織體系建設為重點。黨的力量來自組織，黨的全面領導、黨的全部工作，要靠黨的堅強組織體系去實現。三是堅持以立德樹人為出發點和落腳點。立德樹人是教育的根本任務，加強高職院校黨的建設的根本目的就是為黨育人、為國育才，始終圍繞立德樹人根本任務來謀劃和推進。

四、高職院校教師黨支部工作質量提升的路徑

第一，發揮教師黨支部的政治引領作用，引領“三全育人”實施。一是充分發揮政治思想引領作用。使教師黨支部成為促進高職院校師德師風建設的引領者，實現師德師風宣傳的制度化和常態化。二是加強黨建與教育教學工作的深度融合。以“黨建+”的模式推動教師提升教學方法手段創新，推動提升學校整體育人的質量，發揮教師黨支部在學生成長成中的引領作用。三是創新教師黨支部的活動載體。充分利用媒介載體及教育手段，將育人要素和育人資源進行深度融合，調動學生參與的積極性和主動性，形成全方位的育人格局。

第二，加強教師黨支部的學習教育活動，落實“立德樹人”任務。一是制定科學的學習計劃。對高職院校教師黨員的學習進行頂層設計和總體安排，有針對的制定黨支部的學習計劃，有步驟的組織黨員開展學習，有具體的學習制度保障計劃落實。二是安排合理的學習內容。在學習黨的路線方針政策和決議、學習黨的基本理論的同時，學習與本職工作相關的業務知識，特別要將習近平總書記最新的講話精神和相關重要文件及時納入學習內容，使教師黨員理論與實踐相結合，學習與工作相適應。三是采取靈活的學習方式。因教師黨支部黨員工作的時間和空間不確定，可以靈活的采用集中與分散相結合、線上與線下相結合、校內與校外相結合的方式，突破時間和空間的限制，拓展支部學習的深度與廣度。

第三，完善教師黨支部的“雙帶頭人”培養，激發支部內在動力。一是健全教師黨支部“雙帶頭人”保障體系。高職院校教師黨支部是把黨的路線方針政策落實到高校基層的戰斗堡壘，實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，打造一支“思想素質高、科研能力強、黨務工作能力強”的黨支部書記隊伍。二是完善教師黨支部“雙帶頭人”考評機制。完善激勵與考評機制，通過平等完善的考評監督體系以及科學合理的激勵方案，激發教師黨支部書記的內生動力。三是創新教師黨支部“雙帶頭人”培育方式。定期舉辦教師黨支部書記的集中培訓，提升教師黨支部書記的思想水平、黨性修養和工作能力，促進教師黨支部書記當好“領頭雁”。

第四，創新教師黨支部的資源開發運用，提升支部工作活力。一是整合支部人力資源。利用組織力量搭建黨支部和學科建設的橋梁;利用團隊力量建立以黨員教師為核心的教科研先鋒團隊;利用個人力量提升黨員教師在學科建設中的引領力來激發支部活力。二是打造支部文化氛圍。利用系部的微觀環境中的經費和場所，來提升支部硬件和軟件設施的配備;利用學校的中觀環境中的校史和校風，來加強對學校的共同的價值追求和工作愿景;利用社會的宏觀環境的公益活動和社會實踐，來加強對黨的精神的理念升華和情感認同。

第五，健全教師黨支部的標準制度建設，提升支部組織能力。一是建立相互幫服機制。教師黨支部的教育功能和服務功能缺一不可，支部互相幫助的服務機制貫徹了我黨全心全意為人民服務的宗旨，完成教師支部的幫服工作是提升組織力的第一步。二是完善評價考核機制。嚴謹制定評價考核體系，遵守黨章開展工作目標，兼顧全面性和整體性原則，考核指標不僅是單一的業績，也要包括師德師風等，促進教師黨支部的科學發展。三是推進規范設置機制。在教師黨支部日常管理中，黨支部的設置標準對高職院校基層黨建工作非常重要，充分了解每個學科優缺點，制定相應對策解決問題。嚴格按照黨章規定，引導黨員教師終身學習，由內而外提升組織能力。

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基金項目：2021年度山東省基層黨建研究課題《新時代高職院校基層黨建工作質量提升的路徑研究》（課題編號：2021DJ134）;2021年度山東省文化和旅游研究課題《充分用好紅色資源開展高校黨史學習教育研究》（項目編號：21WL（H）12）。

作者簡介：王偉亞，1985年生，女，山東泰安人，講師，山東大學公共管理碩士，研究方向：思想政治教育。