康養時代的中職教育發展與人才培養研究

【摘要】隨著經濟社會發展水平和人們健康意識的不斷提高，大家對生命長度、精神層面的豐富度和生命自由度有了更高的追求，賦予了“康養”豐富的精神文化內涵。康養產業的發展勢頭良好，遠景可期，產業的發展離不開專業的人才隊伍，康養技能人才是康養人才隊伍的重要組成部分，培養以市場需求為導向的康養技能人才，是未來中職教育發展的重要內容，建立好中職教育康養技能人才培養體系，探索康養技能人才培養方式，讓中職教育在康養時代中發揮積極作用。

【關鍵詞】康養;中職教育;人才培養;技能

一、前言

當前，我國人口老齡化日益嚴重，據統計，2019年末中國60歲及以上的老年人口數達到2.54億，占總人口比例18.1%，65歲及以上老年人口達到1.76億人，占總人口的12.6%。預計到2025年“十四五”規劃完成時，65歲及以上的老年人將超過2.1億，占總人口數的約15%，到2050年時60歲及以上老年人將有接近5億。康養領域的主要服務對象是60歲以上人群，圍繞其食、住、看護、醫療、文娛等提供服務需求，發展康養產業是滿足人民群眾多樣化健康需求的迫切需要。

隨著經濟社會發展，人們的生活環境和生活方式不斷變化，正面臨多重疾病威脅、多種健康因素影響的復雜局面，大家越來越重視生活質量、生命質量和健康安全，對多元化、多層次的健康服務更加需要。在巨大的市場推力與政策拉力的雙重作用下，康養產業在健康、養老、醫療、養生、教育、旅游等行業呈現出強大的生命力，康養時代已然來臨。中職教育作為培養技能人才的重要載體和主要渠道，必須順勢而為，從康養技能人才培養著手，準確定位，科學布局，建立康養人才培養體系，做好頂層設計，加強康養產業服務水平，培養素質過硬的康養技能人才。

二、中職教育康養人才培養現狀

近年來，國家高度重視康養產業發展，對老年人口的健康問題越來越重視，先后提出了《“健康中國2030”規劃綱要》、《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》等戰略目標，相應的康養產業發展也受到社會越來越多的關注。康養產業作為社會的重點民生工程，需要職業院校培養更多康養人才，其中以中職教育培養的技能型康養人才需求最大。

目前，中職康養技能人才培養仍處于初級階段，雖然一些中職學校通過整合資源，專業調整，傾力打造康養特色專業，形成了一定的辦學水平和影響力，但跟部分成熟的專業比較，中職教育康養人才培養體系還并不完善，培養水平參差不齊，主要存在以下問題：

一是政府政策支持力度不夠，中職康養專業需要合理布局。康養產業投入大、收效慢，在康養產業的發展和人才的培養上，一些地方政府由于各種原因，沒有相應的政策支持和輿論引導，對康養產業的關注和投入不夠，對中職康養專業缺乏科學布局，學校申請即可開辦，部分中職學校缺師資、少技術，光憑康養的熱度擴大招生規模，培養的康養人才質量不高，不能達到康養產業職業標準。我國康養產業已進入高質量發展階段，康養產業主要為服務業，屬于勞動密集型產業，需要大量康養技能人才，培養康養人才，提高康養服務質量，既是黨和政府的工作要求，人民群眾的殷切期待，也是康養產業發展的內在需要。

二是中職學校主動意識不強，康養人才培養的參與度不高。部分中職學校對康養產業的發展持觀望態度，沒有充分認識到康養產業給中職教育帶來的發展機遇，加上各級主管部門對中職教育服務康養產業發展缺乏科學的指導，開辦康養專業的中職學校較少，參與度不高，康養人才缺口較大，嚴重制約了康養產業發展。以重慶康養產業發展為例，據統計重慶市2020年60歲以上老年人口超過800萬，按照地方標準老人與護理員80：1的配置標準推算，至少需要10萬護理人員，重慶目前共有125所中職學校，其中只有25所中職學校開辦了老年人服務與管理、康養休閑旅游服務、智能養老服務等康養類專業，年招生規模在1000人左右，如果不算其他類康養人才需求，單是養老護理類康養人才缺口就非常大。

三是康養人才職業管理混亂，中職教育缺少統一培養標準。康養涉及的醫、護、養主管部門權責不夠清晰，養老機構隸屬于民政部門管轄，而醫療、護理機構隸屬于衛生部門管轄，涉及到醫保費用報銷則由人社部門主管，目前沒有統一的管理職能部門。對中職康養技能人才的工作質量尚無統一標準和準確定位，大學非康養專業學生可以從事康養工作，一些中小學文化水平甚至半文盲者也可以零門檻進入康養行業，中職康養專業畢業生就業優勢不明顯，一方面沒有大學畢業生的學歷優勢，另一方面相對中小學文化從業者的工資成本要高，導致康養行業從業人員的職業道德和技能水平參差不齊。

四是中職康養人才職業發展通道不暢，資格體系缺乏頂層設計。在康養人才的教育培養上沒有形成中職與高職、應用型本科和研究生教育貫通培養的體系，例如中職開設的養老學、護理學等康養相關專業，在本科和研究生教育中沒有與之相對應的專業。中職康養技能人才目前沒有與醫療衛生、教育、工程等行業相關的職稱評審機制，目前大多數的國有企事業康養單位，沒有面向中職康養技能人才開展公開招聘。

五是中職康養人才培養質量不高，教學能力需要進一步提升。中職康養技能人才培養需要新型的教學模式，大部分中職學校老師對康養專業不熟悉，只能側重書本知識，缺少實際的康養工作經驗，在教學中無法給學生深入實踐指導，專業教學人才的缺乏使得各中職學校康養專業發展遲緩，培養出的人才質量不高。

三、中職教育發展方向與人才培養研究

康養時代下，中職教育要緊跟產業經濟發展步伐，準確定位，改革創新，按照國家“十四五”發展規劃和《“健康中國2030”規劃綱要》等積極響應發展康養產業的部署要求，不斷推進中職教育服務地方經濟發展，為行業企業培養更多的高技能康養人才[1]。可以從以下幾個方面思考：

一要繪制藍圖、科學布局，中職教育積極作為。地方各級政府要按照國家的總體發展規劃，結合地方產業結構和經濟情況，大力發展康養農業、康養制造業和康養服務業等，科學布局，精準施策，讓職業教育服務康養產業發展。加大對康養產業和職業教育的資金投入，吸引社會力量進入康養產業;同時做好政策支持和輿論導向，讓大家轉變傳統養老觀念，接受康養新理念。

中職教育應按照《國家職業教育改革實施方案》，結合教育部公廳等七部門聯合下發《關于教育支持社會服務產業發展提高緊缺人才培養培訓質量的意見》，擴大技術技能人才培養規模，加快培養適應新業態、新模式需要的復合型創新人才。中職學校根據地方康養產業布局和經濟發展狀況，以市場需求為導向，打造康養特色專業群，采取校企合作、訂單培養和職業培訓等方式，實現專業群與產業鏈密切對接，為康養產業提供技能人才。

二要健全體系、統一標準，暢通技能人才通道。康養相關的業務部門應進一步厘清職能職責，統籌考慮康養產業的衛生準入、民政扶持和醫保定點等政策。政府職能部門應科學設置康養人才評價和職業技能等級認定標準，統一完善康養服務標準，規范康養人員行為。中職教育培養的康養人才主要為康養服務崗位一線的技能人才，從事康養一線的健康保健、醫療護理、行動安全、物質生活和精神層次等基礎性工作，要求中職康養畢業生應具備較高的文化知識、業務技能、服務水平、資格學歷、職業道德、性格品質和信念態度等。對其他康養從業人員要求必須經過職業技能培訓，擁有一定職業素養，取得職業資格后才能上崗[2]。

加快發展康養專業貫通教育體系，打通人才上升渠道，應建立以中職教育為主體，高職、本科和研究生教育貫通的培養模式，讓優秀的中職康養人才得到高層次的教育培養，同時為康養產業和院校輸送高層次的教學研究人才。同時推動中職康養技能人才工資待遇、晉升等與技能等級、從業年限掛鉤，鼓勵中職康養技能人才參加企事業單位招聘和專業技術職稱評審，構建中職康養技能人才成長立交橋。

三要加強合作、創新培養，提升康養人才質量。康養人才需要較強的實踐能力和應用能力，中職學校應在政府部門統一協調下，與康養行業企業建立校企深度合作的人才培養系統，按照行業企業人才市場供求比例、就業質量，適時調整學科專業和培養規模。同時聘請康養行業企業專業技術骨干到校授課，參與學校康養教學內容改革和人才培養方案創新[3]。

中職學校要積極與校外醫院、養老院、康養休閑中心等康養行業聯系，加強學校與行業企業的合作，為學生提供更多的實習機會，康養專業教師應定期深入行業企業實踐學習，了解康養發展新動態，掌握康養實務操作技能。加強與高校、科研院所和培訓機構的合作，實現康養專業教學資源共享和課程互助，培養高質量的康養技能人才。

四、結束語

進入康養時代，我國的康養技能人才需求將會逐步增長，中職教育教學與康養技能人才的培養有機結合需要一定的時間。在政府的政策支持和頂層設計下，加上社會輿論的正確引導，中職教育通過不斷改革創新，跟行業企業的相互合作，為推進國家康養事業穩步發展培養更多的高素質康養人才。

參考文獻：

[1]范巍.加快我國康養人才隊伍職業體系研究[j].人力資源，2019（11）.

[2]張雪永.推進人才職業化管理提升康養服務質量[j].質量與認證，2019（10）.

[3]徐希云.社會發展趨勢與職業院校康養專業建設分析[A].智庫時代，2019（2）.

作者簡介：段文林，男，1985年5月出生，現為重慶市城市建設技工學校教師，重慶酉陽，土家族，大學本科，職稱是：講師，職務是：招生就業辦公室主任方向：建筑電氣、電氣工程、職業教育等。