醫院知識產權管理的現狀與對策

尼燕 任英杰 張黎

摘 要：本文通過對河南省某三甲醫院的知識產權管理現狀進行研究，從該醫院專利申請及論文發表趨勢、專利產出現狀、科技產出關鍵詞統計等視角進行詳盡分析，從而該醫院科研活動成果產出特征和專利產出特征，進而從知識產權制度建設、知識產權管理平臺建設、知識產權外聯合作、知識產權宣傳工作等方面提出了可操作性較強的對策建議。

關鍵詞：醫院;知識產權管理;專利質量

中圖分類號：G306 ? ? 文獻標識碼：A ? ? 文章編號：1003-5168（2021）36-0141-04

Current Situation and Countermeasures of Hospital Intellectual Property Management

NI Yan ? ?REN Yingjie ? ?ZHANG Li

（Henan Provincial People's Hospital， Zhengzhou Henan 450003）

Abstract：This paper conducts a detailed analysis of the status quo of intellectual property management of a tertiary hospital in our province from the perspectives of patent applications and paper publication trends， patent output status， and key word statistics of scientific and technological output， and then the results of scientific research activities of the hospital are analyzed. Develop characteristics and patent output characteristics， and then put forward more practical countermeasures and suggestions from the aspects of intellectual property system construction， intellectual property management platform construction， intellectual property outreach and cooperation， and intellectual property publicity work.

Keywords：hospital; intellectual property management; patent quality

1 國內公立醫院知識產權管理現狀

1.1 醫院知識產權管理的對象

醫院作為經濟社會活動中的一個重要主體，尤其是綜合性公立醫院，多是集醫療、教學、科研于一身。知識產權作為“基于創造性智力成果和工商標記依法產生的權利的統稱”，醫院的每一活動，均是智力性勞動，在每一活動中，既要尊重他人已有的知識產權，又無時無刻不在產生自身的知識產權。醫院作為民事主體，其涉及的知識產權問題愈來愈多，知識產權管理在醫院管理中所占的位置越來越重要[1]。

知識產權作為一種法定權利的統稱，2021年1月1日實施的《民法典》，對知識產權的客體進行了界定。《民法典》第一百二十三條規定：“民事主體依法享有知識產權。知識產權是權利人依法就下列客體享有的專有的權利：（一）作品;（二）發明、實用新型、外觀設計;（三）商標;（四）地理標志;（五）商業秘密;（六）集成電路布圖設計;（七）植物新品種;（八）法律規定的其他客體。”每一種客體，對應著一種知識產權的權利。

對醫院既有活動的梳理可以發現，醫務人員在醫療活動過程中，為病人出具的處方、治療方案，以及醫院的建筑物設計等，可作為作品，產生著作權;在進行科研活動時，尤其是圍繞醫療器械、藥品的改進、研制，以及醫療活動中各種標記物的測定方法、醫療管理系統等，均有可能產生專利、技術秘密、軟件著作權等;病人來源、病人的各項特征分布以及醫療器械、藥品、信息系統等各類供應商的信息和信息集合，則可能會產生商業秘密;直接傳遞機構信息的標識、商標等，也是醫院的一項重要知識產權。

1.2 醫院知識產權的運用

知識產權的特征和內涵，作為法定權利，具有顯著的財產屬性，醫院作為權利人，如果運用得當，可以獲得較為客觀的經濟效益。2019年1月31日，四川大學華西醫院公示了“靶向小分子藥物治療自身免疫性疾病”為非專利技術（技術秘密），擬以3 000萬元的價格出資入股，占新成立公司45%的股份（其中，四川大學華西醫院資產公司占4.5%，成果完成人陳俐娟占40.5%）;“二尖瓣解剖分區和左心室17節段模擬教學培訓軟件”為計算機軟件著作權，擬以769.71萬元的價格出資入股，占新成立公司96.21%的股份（其中，四川大學華西醫院資產公司占19.25%，成果完成人劉進、宋海波、唐紅占76.96%）。2020年4月29日，華西醫院又公示了兩項技術秘密作價投資入股，成立新公司，“疫苗研發”（技術秘密）和“靶向細胞Necroptosis的小分子抑制劑的創新藥物研發”（技術秘密）兩項科技成果，分別作價700萬元、3 520萬元入股投資成立新公司。華西醫院利用軟件著作權、技術秘密等知識產權，作價入股成立新公司，充分利用了知識產權的財產屬性，是有效利用知識產權的典型代表。

知識產權作為一種智力性成果，醫院所擁有知識產權的數量和質量，也常常被認為傳遞了醫院的醫療水平和創新能力。2019年，國務院辦公廳發布了《關于加強三級公立醫院績效考核工作的意見》，明確將“每百名衛生技術人員科研成果轉化金額”作為三級公立醫院學科建設的重要考核指標[2]。有學者提出“專利是成果轉化的重要標的，醫院專利申請與授權情況能為醫院未來科技創新和科技成果轉化提供有力參考。”上述學者對我國三級公立醫院2010—2019年的專利申請和授權情況進行了檢索和分析，得到“有28.13%的專利在保護期限滿前專利權終止”的結論，其認為“表明衛生技術人員對專利維持保護意識不強”。卻忽略了一個更加重要的事實，就是專利權的權利人是醫院，維持還是放棄，都是權利人的權利，專利權的失效，與其說是衛生技術人員的專利保護意識不強，不如說是醫院的知識產權意識不強。

通過簡單的梳理可以發現，醫院把知識產權管理好、運營好，能夠為醫院帶來較好的經濟價值和社會價值[3-4]。

2 ××三甲大型公立醫院知識產權現狀

筆者以某三甲大型公立醫院（以下簡稱××醫院）為例，對該院的知識產權情況進行檢索和分析。截至2020年底，在國家知識產權局專利檢索與分析系統、中國商標網、萬方數據知識服務平臺、中國知網等官方或專業網站檢索發現，××醫院共有2件商標，一個商標包括圖片和文字，另一個商標包括圖片和拼音，分別注冊在第5類、第10類，且商標中的圖片不包含醫院網站和其宣傳品上院方的LOGO，商標中的文字、拼音與其院名，或院名的簡稱沒有聯系。醫院的科技成果406條，專利738件，科技文獻26 951篇，其中核心收錄13 572篇，未見有科技成果轉化、專利許可等方面的公示或公開資料。

對××醫院專利和科技文獻進一步分析，可得到以下信息。

2.1 ××醫院專利申請及論文發表情況

觀察2010—2020年××醫院的專利申請和論文發表數據可以發現，××醫院的論文發表量常年維持在9 000篇左右，反映了基于論文的較穩定的研究能力和科研產出。專利的申請量則從2016年之前的幾乎為零，到從2017年之后的大幅增加，一方面反映了××醫院科研產出從單純的論文到論文、專利的復合性產出的轉變，另一方面反映了××醫院對知識產權工作的重視（見圖1）。

2.2 ××醫院專利特征分析

通常情況下，發明專利相對于實用新型的占比，反映專利權人的創新程度高低。實用新型占比越高，與發明專利占比高相比，反映專利的創新程度較低，且多是以裝置或設備結構的改進為主。

有學者研究了全國1 497家三級公立醫院，從2010—2019年的專利申請情況，共申請專利94 321件，其中實用新型專利申請總數62 377件，實用新型占比66.1%，發明專利申請總數31 944件，28.12%的專利為失效專利。檢索××醫院2010—2020年的專利申請情況，××醫院共申請專利738件，其中約90%的專利是實用新型，失效專利88件，占12%，如圖2所示。

總體上看，××醫院與全國其他三級公立醫院相比，專利數量較多，但實用新型專利占比偏高，失效專利比例較少，則反映了與其他醫院相比，××醫院的知識產權維持和保護意識較強。

2.3 ××醫院專利與論文的關鍵詞分析

對檢索出來的××醫院的專利和論文，利用專業的分析工具，對專利標簽（專利技術方案的相關內容）以及論文的關鍵詞（見圖3）進行分析排序，結合專利的創新詞云（見圖4）可以發現，××醫院的專利以醫療器械結構及其零部件的改進為主，這也與該醫院專利中實用新型的占比較高相一致，而諸如基因、血液等各種直接與治療相關的專利較少。該醫院的論文關鍵詞“護理”最多，但是如果將“治療、診斷、療效、臨床療效”等關鍵詞進行合并，則相關論文要遠遠高于與護理相關的論文，表明了該醫院的論文仍是以治療和診斷為主，護理相對于治療不多，如表1所示。

事實上，觀察醫院的機構設置和職能可以發現，醫院仍是以治療為主，科研的產出仍更多地依賴于論文，則是醫院的性質決定的。同時，我國《專利法》第二十五條第（三）款明確規定，疾病的診斷和治療方法，不授予專利權，可能也在一定程度上影響了醫院的專利申請。

3 對策建議

3.1 制度建設：獎懲、侵權監測及應對預案

3.1.1 優化知識產權獎懲制度，激勵科研人員創新積極性。從統計數據中可以看出，醫院的相關專利產出主要是以實用新型為主，發明申請量占比不到總量的百分之十，這可能跟醫院自身的經營屬性和院方的進職評審模式相關。院方應當優化現有職位/職稱評審制度，將專利產出作為職工職稱評審、職位晉升的重要參考依據，將專利在相關評審中的地位提升至等同科研項目和論文的程度，從而激發醫院職工將科研成果轉化為專利申請的積極性;另一方面，醫院要對現有績效考核制度做適當調整，將專利申請作為重要指標納入醫院職工個人年度績效考評中，并且與經濟獎勵掛鉤。優化專利申請獎補模式，將獎補資金重點放于專利授權和專利實施轉化中，從而加大職工對專利申請質量的重視程度，避免應對職稱評審、應付科研工作量的非正常專利的大量產生。

3.1.2 建立知識產權侵權監測防控制度，避免創新資源重復浪費。知識產權信息承載著專利技術的詳細情況，能夠詳盡地掌握知識產權信息，對自身的科研活動有很大的幫助作用，能夠幫助科研團隊最大程度地減少不必要的研發投入和研發時間。醫院可以通過建立周密的知識產權侵權監測防控制度，讓知識產權侵權檢測活動覆蓋科研活動的全流程階段，有效地避免專利侵權，減少研發成本。在項目立項前，開展現有專利態勢檢索活動，深度了解現有相關技術的分布情況和專利情況，能夠避免重復研發;在項目進行中，開展現有技術領域檢索，可以直觀地了解現有相關技術的研究進度，可以有效借鑒相關現有技術，縮短研究周期;在項目結項后，將成果申報專利時，做相關技術侵權判定檢索活動，有效規避現有技術，減小專利侵權風險，提高專利授權率。

3.2 知識產權管理的技術設施（平臺、軟硬件）建設

醫院的知識產權管理工作是個系統性的工作，可能涉及醫院的財務、科研管理、研究團隊和醫院職工個體，院方應加強知識產權管理信息化建設工作，有效利用知識產權管理平臺來增加工作效率。

3.2.1 建立知識產權管理平臺，提高知識產權工作效率。院方加強知識產權工作信息化集成建設工作，通過引入專業知識產權管理系統，將院內知識產權申請、提交、年費檢測等工作有效集成，減少各部門人工溝通成本，并且可以將知識產權管理系統與院方自帶OA等辦公流程系統做有效對接，實實在在將知識產權工作相關工作流和知識產權申報后續工作信息集成化，有效提高知識產權工作效率。

3.2.2 建立知識產權預警監控平臺，保障知識產權工作順暢開展。院方應當結合自身知識產權檢測防控制度，有效地引入知識產權檢索平臺，通過建立對應關注領域的專題數據庫，結合檢索平臺預警推送功能，將相關領域最新專利產出信息實時推送給院方相關主體，并且將檢索平臺與現有知識產權管理平臺做有效對接，降低研發活動成本，避免重復申報，保障知識產權工作的順暢開展。

3.3 借助外腦，與專業知識產權服務機構、律所合作

醫院應當加大與科研機構、知識產權服務機構/律所和金融平臺的合作力度，從而提高院方研發實力、提高專利撰寫質量和專利轉換率，進而提高專利產出質量。

3.3.1 加大科研機構、大學合作，增加科研實力，提高專利技術含金量。醫院應當加大與相關的科研機構和高校的科研合作，利用科研機構和高校的人才優勢，有效提升自身的研發實力，增強研發技術含金量，進而提高專利產出質量。

3.3.2 加大知識產權服務機構合作，提高專利文本質量。按照相關規定，專利申請文本嚴格意義上算是一種公開的法律文本，與單純的技術文本有一定的差異。而醫院的相關研究人員對專利申請、審查制度不是很了解，這就需要院方加大與專業的知識產權服務機構合作，從而幫助醫院科研人員將相關技術方案形成合規的申請文本，提高專利文本質量，促進醫院專利質量的提高。

3.3.3 加大金融服務平臺合作，提高專利轉化效率。專利的實施與轉化除了需要大量的資金支持，還需要對市場信息有充分的了解，這就需要在專利轉化工作中引入對應的知識產權金融服務機構，依托機構的相關資源，快速促成相關技術的轉化，提高專利轉化率。

4 加強宣傳培訓

4.1 加強宣傳，增強全院職工知識產權認知

醫院應當通過院方官網、微信、微博等宣傳途徑，加大知識產權基礎知識和院方相關知識產權規章制度的宣傳力度，增強醫院職工對知識產權的認知，提高醫院工作人員對知識產權工作的認同感。

4.2 加強培訓，提升職工知識產權技能

醫院應當定期組織開展知識產權法律法規等基礎培訓，增強醫院科研人員對知識產權制度的認識度;針對醫院科研管理人員和研究工作者組織開展專項技能培訓，提高相關人員的知識產權專業技能水平，保障知識產權工作有序開展。

參考文獻：

[1] 丁韓潔，鮑婕，陳媛，等.全國三級公立醫院2010—2019年專利現狀分析[J].中國醫院統計，2021，28（1）：57-61.

[2] 國務院辦公廳.關于加強三級公立醫院績效考核工作的意見[EB/OL].（2019-01-30）[2020-01-10].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-01/30/content_5362266.htm.

[3] 石微微，楊岸超，李藝影.公立醫院及科研院所科技成果轉化問題與對策研究[J].中國醫院，2019，23（11）：13-15.

[4] 張明，丁寧，張穎聰，等.芻議公立醫院轉化醫學發展[J].解放軍醫院管理雜志，2018，25（9）：849-851.