“互聯網+”背景下黑龍江省體育旅游發展對策研究*

柏 林，王 丹

(佳木斯大學a.體育學院；b.經濟與管理學院，黑龍江 佳木斯 154007)

當今時代以信息技術為核心的新一輪科技革命正在孕育興起，互聯網日益成為創新驅動發展的先導力量，深刻改變著人們的生產生活，有力推動著社會發展[1]。2016年，國家體育總局發布《體育產業發展“十三五”規劃》和《關于推進體育旅游融合發展的合作協議》，明確支持互聯網+體育旅游發展，并積極促進體育與旅游融合發展的新業態，為體育旅游發展指明了方向。當前，全民健身已上升為國家戰略，并被納入“十三五”規劃，互聯網的巨大傳播優勢將促使體育旅游業快速發展，把信息網絡技術廣泛運用于體育旅游業，必將為全民健身和體育服務業發展增添新動力[2]。在經濟發展環境和發展方式轉變的大背景下，以“互聯網+”為契機開展的跨越式互聯互通使體育旅游業發展已進入黃金時期，在線體育旅游市場交易規模持續增長，催生了體育旅游業的有效供給和新的消費需求，“互聯網+”正為體育旅游產業創造無限的機遇，也有利地促進了區域經濟協調發展。

一、互聯網+體育旅游的內涵

體育旅游是旅游業的一個重要組成部分，是體育業與旅游業交叉滲透發展起來的一個新興產業。體育旅游是將體育元素作為旅游線路設計的核心，以體育資源和一定體育設施為條件，以體育賽事與體育活動為載體，伴以休閑和娛樂觀光的形式來吸引人們參與旅游的產業，也是為體育旅游者在旅行游覽過程中提供各種服務于一體的一種經濟活動[3]。

互聯網+體育旅游就是利用互聯網技術搭建的體育旅游管理平臺，來實現體育旅游管理主體快速聯動和資源的高效整合，充分運用現代智能科技，創新網格+管理與治理服務理念，推動體育旅游業實現融合互聯和科學精準的“智慧管理”，以此加快推進體育旅游網上行政事務、游客服務、賽事推介宣傳于一體的體育旅游綜合信息平臺建設，完善體育旅游網格化建設，利用“互聯網+”積極搭建體育旅游信息交流平臺，打造智慧旅游移動終端，在互聯網上實現體育旅游業治理體系和管理能力現代化[4]。

二、“互聯網+”背景下黑龍江省體育旅游發展的現狀

(一)“互聯網+”背景下黑龍江省體育旅游發展取得的成效

隨著互聯網迅速普及以及5G時代的到來，互聯網已經成為現代企業營銷創新的重要科技手段。2014年—2016年國務院、國家旅游局和國家體育總局陸續出臺了一系列互聯網+體育產業的相關政策，黑龍江省也出臺了《黑龍江省冰雪旅游專項規劃(2017-2025)》和《黑龍江省旅游業“十三五”發展規劃》，依托本省旅游資源與產業分布，加強互聯網與體育產業的平臺對接、信息共享等多方面舉措實現各地市旅游業共同發展。通過線上“互聯網+”與線下各種舉措重點建設“一區四帶”，把黑龍江省打造成中國冰雪旅游的首選地、冰雪人才的培養地和冰雪裝備研發制造產業基地，為黑龍江省旅游業發展提供堅定的支持。同時政府注重體育旅游產業多品牌、多渠道與多形式的新型線上營銷，據黑龍江省統計局前瞻產業研究院2018年數據統計，2014—2018年黑龍江省旅游收入以每年10%左右的速度增長，旅游業占全省經濟收入的13.72%,其中冰雪旅游收入占全省旅游總收入的50%以上，冰雪旅游已經成為黑龍江省旅游業的核心支柱產業。

2018年黑龍江省政府和外交部策劃舉行了主題為“黑龍江，走振興新路，約世界同行”的全球線上線下營銷推廣活動。省文化和旅游廳在北京、長沙、成都和海口等國內多地舉辦冰雪節、冰雪嘉年華、冬季冰雪與夏季避暑、森林康養等線上、線下大型龍江體育文化推介宣傳會。重點打造冰雪體育旅游業，積極推出雪地徒步、長距離雪橇和雪地摩托車、雪地足球、冰釣和冬泳等參與性體育旅游精品項目，積極打造親子游“冰雪總動員”“賞冰樂雪”等娛樂性冬季旅游產品，通過互聯網報名、搖號和線上篩選參賽者打造2019哈爾濱、佳木斯、伊春、漠河、碾子山等夏季馬拉松精品賽事，為發展龍江體育旅游奠定基礎。

(二)“互聯網+”背景下黑龍江省體育旅游發展所面臨的挑戰

1.互聯網+體育旅游需加強省內全域規劃

以省會哈爾濱為代表的互聯網+冰雪類相關體育旅游產品營銷效果非常突出，這也是黑龍江省旅游產業的主打產品，依托“互聯網+”推出了以滑雪、冰球等為代表的專業冰雪運動賽事主題，以趣味冰雪大賽為代表的非專業冰雪體驗娛樂活動主題、冰雪景觀主題、林海雪原穿越主題、冬季狩獵主題和冬季溫泉主題等十大主題產品。省會哈爾濱以冰雪體育旅游產業為品牌的線上線下營銷取得了良好的效果，但從全省在線網絡營銷總體規劃與戰略布局上看，除省會哈爾濱之外的各地市缺少互聯網+體育旅游資源優化配置整合、精品項目選擇以及長遠規劃和總體規劃。黑龍江省體育旅游產業整體發展受季節限制，體育旅游發展并不均衡，而且黑龍江省地域廣闊，景區分布小而散，省會哈爾濱對周邊各地市的旅游輻射帶動效應還沒充分發揮出來，也導致遠離哈爾濱的地市體育旅游業發展滯后。如何通過“互聯網+”提檔升級各地市的體育旅游產品營銷和城市形象，形成立體化、差異化的體育旅游產品體系，著力化解黑龍江省體育旅游產品供給不平衡、不充分的問題，這也是當下急需解決的問題。

2.互聯網+體育旅游策劃、營銷與組織等各環節銜接需更加緊密

在國家政策支持與引導下，近幾年互聯網+體育旅游逐步興起并得到快速發展。黑龍江省地處我國東北邊疆，無論是地理位置還是氣侯條件都有天然的局限性，因此在發展體育旅游方面更需要借助“互聯網+”與其各環節的有機銜接,并及時地進行全方位宣傳展示。黑龍江省目前沒有專門的體育旅游互聯網服務平臺發布全省各地市的各類體育活動及賽事信息(大部分通過公眾號和電視新聞媒介進行簡要報道宣傳)，不能為消費者提供活動舉辦地的賽事詳情與詳細旅游資訊，導致體育旅游消費者不能在第一時間獲取活動的相關信息，難以合理安排出游和參賽時間，使得賽事參與人數少，降低了賽事旅游的影響力，更多的體育旅游消費者僅安排了參與活動的時間，因為事前不了解舉辦地的特色旅游景點，沒有預留足夠的旅游時間，從而失去旅游消費的轉化機會。同時，體育旅游精品賽事和相關活動的策劃營銷、網絡宣傳等環節缺少緊密銜接，尤其在大型體育旅游賽事的組織、籌劃、轉播、開發以及其他衍生服務方面的創新能力有限，導致活動的知名度不高，線上宣傳范圍不廣且不及時，使體育旅游產業難以做大做強。

3.互聯網+體育旅游需有關各部門協同合作

隨著政府機構改革，現負責旅游的部門是文化和旅游廳，省體育局負責體育賽事活動的組織與籌劃，體育旅游是旅游業與體育產業交叉融合的新興產業，是旅游業的重要組成部分，也是當前旅游經濟快速發展的新增長點，但卻一直處于半自由發展的狀態。通過對省體育局官方網站查詢，全省各地近三年舉辦的各類體育賽事、活動數量及參與人數情況，如表1所示，2017—2019年夏季舉行的活動與參加的人數逐年遞減，冬季舉行的活動也呈現逐年遞減趨勢，但參加活動的人數呈遞增趨勢。通過對省文旅廳的官方網站查詢，獲悉游客消費轉化能力有所不足，而且冬季冰雪旅游消費明顯高于夏季旅游消費，呈現出季節旅游消費的不均衡性。調查發現，涉及體育活動和旅游相關的交叉業務分工尚屬于真空地帶，缺乏各部門之間的協同合作，導致相關體育旅游數據無人負責整理發布，在省體育局和文旅廳網站查詢不到有關體育旅游產值的相關數據，統計局也沒有類似數據，更查詢不到體育旅游活動及賽事的組織運營和計劃，這成為黑龍江省體育旅游產業發展的阻抑因素之一。

表1 黑龍江省各地市近三年舉辦的各類體育賽事活動及參加人次統計表

4.互聯網+大數據的飛輪效應與消費轉化能力有待進一步提升

在互聯網時代，可以通過大數據實現體育旅游發展的飛輪效應，所謂的飛輪效應就是當你企圖推動一個靜止的輪子，的確需要耗費很大力氣，不過，當輪子轉速達到一定程度后，其動能便會反向支撐其克服阻力維持原有運動[5]。目前黑龍江省運用大數據發展體育旅游的意識較淡薄，各地市相關體育旅游數據未能實現互聯共享，相關部門和企業依據大數據分析制定體育旅游有關政策和行業整體發展規劃的能力欠缺，致使各地體育旅游發展不平衡，難以實現“大聯通”的區域整合。在各地市的“小獨立”發展過程中，企業和主管部門運用數據的意識及能力均較弱，運用互聯網進行針對性的體育旅游賽事活動設計和運營的能力偏弱，從而降低了企業的核心競爭力及抵抗風險的能力。根據省體育局官網發布的2018—2019年賽事信息統計，見表2，近兩年每年夏季賽事活動超過千人次參加的僅有8—9項，主要集中在馬拉松、體育舞蹈(廣場舞)兩類賽事，冬季超過千人次參加的賽事活動7—8項，以冬捕和冰雪嘉年華活動為主。體育旅游的消費能力和再轉化能力是影響整個產品生命周期的重要因素之一，超千人參與的賽事活動中，真正轉化為體育旅游消費的數據也沒有運用大數據技術進行統計和分析，難以實現大數據的飛輪效應。在調查中獲悉我省體育服務業占全省體育產業的比重尚未達到25%，參加各類體育賽事旅游活動的人數極不均衡，旅游者的消費轉化能力均較弱，通過體育旅游消費拉動體育產業增長的能力還需進一步提高。

表2 黑龍江省近兩年超千人參加體育賽事活動項目統計表

5.互聯網+體育旅游發展需要進一步規范化與專業化

互聯網+體育旅游發展需要整體與長遠規劃，其目的是給體育旅游相關產業創造無限的發展機遇。黑龍江省發布旅游資訊的政府平臺是省文化和旅游廳的公眾號，該平臺新增VR觀景板塊，但僅限于部分景區，尚未覆蓋省內各地旅游景點。發布的旅游信息也非常有限，內容簡單且缺乏規范性和專業性，沒有建立雙語網站，不能有效地吸引國外游客，旅游相關信息更新速度較慢，對消費者的咨詢反饋不及時，而且關于體育旅游賽事活動方面的信息更是寥寥無幾；在全省體育旅游網絡信息共享專業化建設方面，尚未實現省內各地體育旅游信息資源的高度覆蓋與共享，也未達到消費者對體育旅游信息資源的利用效果。體育旅游屬第三服務產業，在發展中涉及第一產業與第二產業較多，在調查中發現，互聯網時代復合型的體育旅游專業人才短缺，這嚴重制約了我省體育旅游相關企業在信息時代的發展。由于相關體育旅游人才的短缺，導致觀賞型體育旅游產品研發滯后，參與型的技能指導與培訓不足，體育旅游賽事活動的創新與創意、體育精品線路的開發受到限制，制約了互聯網時代黑龍江省體育旅游的整體消費升級。

三、“互聯網+”背景下黑龍江省體育旅游發展對策

(一)加強互聯網+體育旅游管理服務平臺建設，實現體育旅游資源的高效整合

利用互聯網技術搭建黑龍江省體育旅游管理服務信息平臺，進行省內全域戰略布局，從而實現互聯網+黑龍江省體育旅游業資源的高效整合。充分運用現代智能科技，采取適合本省的互聯網+體育旅游模式，實現互聯網與科學精準管理的融合，以此加快推進黑龍江省體育旅游網上行政事務、消費者服務以及賽事籌劃、宣傳推介于一體的綜合管理服務信息平臺建設。積極搭建省內各地市體育旅游管理服務信息交流平臺，完善各地市體育旅游公眾號科學管理與建設，制定省內體育旅游行業服務質量標準，規范和提升體育旅游服務質量。充分整合發揮省內體育旅游資源的優勢，如分明的四季節氣，獨特的民俗民情，多元的歷史文化，整合各地區體育旅游資源，進行全域性規劃，根據不同的游客需求，結合舉辦地周邊的旅游資源，制定各具特色的參賽觀賽旅游線路。通過互聯網服務信息平臺宣傳展現黑龍江省時尚與古典，現代與歷史，動與靜結合的多元化形象，提高消費者對體育旅游產品的認可度，力爭實現互聯網+體育旅游業管理體系的現代化，助推黑龍江省建設體育旅游產業大省。

(二)加強互聯網+體育旅游各環節銜接，拓展黑龍江省體育旅游發展新空間

互聯網+體育旅游主要是依托本地自然資源與人文資源，利用互聯網將體育賽事活動的策劃、宣傳、組織與運營等各個環節緊密且有機地銜接起來，以此促進體育旅游產業發展的一種新的營銷形式。從體育旅游消費者的視角為出發點做好市場調研，開發設計適合新時期消費者的體育旅游產品，將體育旅游產品的圖片和自然景觀相結合，借助互聯網平臺快速傳播的功能，在視覺上捕捉消費者的注意力，滿足消費者的預期體驗并引起消費者的共鳴，使消費者對體育旅游產品產生深刻的期待感和認同感，實現體育旅游網絡營銷的目的；拓寬體育旅游營銷渠道的網絡化布局，尋求廣泛的營銷網和長期合作伙伴，利用互聯網快速準確地傳遞賽事及產品信息及相關數據，為主辦方爭取更多的客戶來源，為體育旅游賽事活動長期發展奠定良好的基礎。同時，滿足消費者對體育旅游服務多層次、多樣化、個性化和精準化的需求，拓展本省體育旅游發展新空間。

(三)加強政府相關部門深度協調，促進互聯網+體育旅游相關產業融合發展

黑龍江省旅游發展總體規劃已經將體育旅游納入發展重點，在互聯網高速發展的當下，互聯網為各個政府職能部門進行協作發展提供了諸多便利。充分利用網絡信息技術加強各部門之間的深度協調，推進全省體育旅游整體形象宣傳，促進體育旅游產業對外合作和市場推廣；建立互聯網+體育旅游多方聯動機制，處理好交叉地帶的業務分工，明確自身的工作目標，工作職責與內容程序；協調體育旅游節慶、賽事活動的推廣，制定全省體育旅游市場開發戰略并組織實施與指導、推進全域旅游；相關部門負責人要具備互聯網+體育旅游全局意識，加快互聯網+體育旅游市場的總體布局，推進全省體育旅游科技創新發展，推進全省體育旅游行業信息化與標準化建設；促進體育旅游相關產業線上與線下融合發展，加強各方面政策的落實，各盡其責，完善全省體育旅游對外交流、合作和宣傳推廣工作，組織省內大型體育旅游對外交流推介活動，借助“互聯網+”打造黑龍江省體育旅游品牌戰略。

(四)加強體育旅游業大數據飛輪效應，提升體育旅游消費轉化能力

互聯網時代，精準性服務主要依靠于大數據的分析篩選，從而形成新的先發優勢，以實現飛輪效應。加強互聯網信息技術的科學運用，收集體育旅游各類相關數據，如賽事活動項目、活動參與者人群與人數、旅游消費金額、旅游景區類型等，通過對大規模、非結構化數據進行處理和分析，更精準地向目標群體推送體育旅游賽事活動信息，舉辦更具吸引力的賽事活動，以此增強企業核心競爭力和抵抗風險的能力；加強黑龍江省體育旅游產業數據統計，為建設黑龍江省體育產業數據分析中心與體育旅游管理服務信息平臺奠定科學基礎。運用大數據帶動黑龍江省體育旅游業的發展，加強智慧體育旅游建設，通過大數據分析，有針對性地設計省內周邊游項目，延長消費者逗留時間，滿足不同消費層次人群的多元化需求，整改消費者參與積極性不高的賽事活動，以健身體育活動基本構架整合體育旅游資源，有目的地改善體育旅游基礎設施條件，構建黑龍江省互聯網+體育旅游服務系統，讓數據為黑龍江省體育旅游所用，從而提升體育旅游消費轉化能力，拉動經濟增長。

(五)加強互聯網+體育旅游服務與管理機制，培養體育旅游復合型專業人才

構建覆蓋全省的體育旅游網絡綜合性服務平臺，實現省內各地市的體育旅游信息資源高度共享。加強互聯網+體育旅游管理機制，制定規范互聯網+體育旅游產業相關的服務政策措施，建立體育旅游雙語網站，完善在線消費者咨詢與反饋服務制度，提升省內各地市活動舉辦單位線上策劃宣傳水平，提高體育旅游賽事活動的專業水準與知名度；樹立消費者至上的服務宗旨，在體育旅游網絡服務平臺及時更新發布各地體育賽事旅游資訊、攻略、優惠政策、美食、住宿與交通指南等全方位詳細信息；建立體育旅游消費者信息互動專欄，通過抖音平臺以直播和小視頻等形式分享自身賽事活動中的所見所聞與所感，讓更多的人了解活動詳情與舉辦地的風貌；大力培養互聯網信息時代體育旅游復合型專業人才，體育旅游活動涉及的項目和類別較多，互聯網+體育旅游發展過程中既需要體育專業人才，也需要熟知互聯網技術和旅游管理的人才，鼓勵省內旅游專業院校和體育專業院校培養體育旅游專業復合型人才，開展體育旅游服務人員的指導與培訓，組建本省體育旅游專家學者智庫[6]，為黑龍江省互聯網+體育旅游發展提供人才保障。

四、結語

互聯網已經深深融入經濟生產和生活中，“互聯網+”正在創造新經濟、新產業、新業態和新增長點，互聯網+體育旅游迎來了歷史性的發展機遇，同時，對推動我國體育旅游產業發展具有深遠意義[7]。體育旅游產業與“互聯網+”的快速融合，使信息流動方式發生了巨大的改變，優化了體育旅游資源配置方式和信息交換方式。黑龍江省要充分利用國家政策和互聯網的推動力，營造良好的內外發展環境，大力培育本省互聯網+體育旅游市場，積極促進體育產業與旅游產業線上與線下的高效融合發展，在全民健身的氛圍下整合優化本省體育旅游資源，構建一種全新高效的體育旅游消費、交流和管理多功能智慧服務平臺，不斷滿足人們日益增長的精神文化需求，這將是互聯網消費時代黑龍江省體育旅游健康持續發展的必由之路。