古遺址類文物保護規劃編制研究
——以牛頭城址為例

夏艷臣 北京市文物建筑保護設計所

本篇文章以全國重點文物保護單位江西新干牛頭城址為切入點，對該文物保護單位文物保護規劃的編制內容進行分析，進而總結古遺址類文物保護規劃編制的理論、方法以及應注意的要點。通過分析認為，充分的考古工作、扎實的現場調研和重視利益相關者的訴求是科學制定和順利實施古遺址類文物保護規劃的重要條件與保障。牛頭城址文物保護規劃為構建同屬性古遺址類的保護方法、深化我國古遺址類規劃保護的理念及新的規劃實踐的編制方法提供了借鑒與思考。

一、引言

文物保護規劃是指文化遺產類專項保護規劃，其規劃對象主要針對不可移動文物。自20世紀90年代初期，我國的文物保護規劃發展已有30年的歷史，先后經歷了形成期（1990-2004年）、發展期（2004-2012年）和提升期（2012年以后）三個階段。通過近30年的摸索和總結，文物保護規劃已經發展成為集文物保護、管理、展示利用和研究于一體的資源保護技術類成果，為我國不可移動文物保護事業提供了重要的保障。

2011年以來，筆者作為項目負責人或主要參與者共計完成文物保護規劃60余項，文物類型涵蓋古建筑（古建筑群）、古遺址、古墓葬、石窟寺及石刻以及近現代重要史跡及代表性建筑，獲得國家文物局同意并由地方省人民政府公布的文物保護規劃項目約20項。

2017年，筆者作為項目負責人主持了《江西新干牛頭城址文物保護規劃》項目的編制，并于2020年獲得國家文物局同意并經江西省人民政府公布實施。……