反腐廉政新常態下紀檢監察干部隊伍建設的問題及對策

張琳 新鄉醫學院 河南 新鄉 453000

一、反腐廉政新常態下，加強紀檢監察機關自身建設的重要性

(一)是推動“堅持全面從嚴治黨”縱深發展的必然要求

我國現已進入決勝全面建成小康社會的歷史關鍵時期，只有堅持全面從嚴治黨，持續深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，我們黨才能帶領人民決勝全面建成小康社會，實現“兩個百年”奮斗目標。

加強紀檢監察干部隊伍自身建設，樹立起紀檢監察干部堅定不移深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信念，有利于為“四個全面”戰略布局服務。是貫徹落實“全面從嚴治黨”戰略及黨的十九大精神的必要舉措；是保持黨風廉政建設和反腐敗斗爭縱深發展的必然要求。

(二)是提升紀檢監察隊伍戰斗力的治本之策

紀檢監察機關加強自身建設，與黨中央的要求相適應，與紀律檢查機制改革相適應。有利于樹立廣大紀檢監察人員的使命感與責任感，面對誘惑堅持原則不動搖；有利于提高紀檢部門的權威性；有利于強化紀檢監察工作在全面從嚴治黨中的積極作用，從而推動全面從嚴治黨和黨風廉政建設持續發展。

新的發展需要新的變革，實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭。如今反腐廉政工作持續深化推進，黨的紀律檢查體制逐步推進改革，是時代發展的趨勢所向，亦是必然要求。

(三)是持續推動全面從嚴治黨管黨的現實需要

十八大以來，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了不小的實效，對于有貪念、有貪舉的黨員干部，起到較大的震懾作用，受到廣大人民群眾的擁護和肯定。黨內政治風氣持續凈化，展現了紀檢監察干部隊伍強悍的作戰能力。但我們必須清醒的認識。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。紀檢監察機關作為黨的反腐利刃，肩負著堅決遏制腐敗蔓延勢頭、持之以恒糾正“四風”的政治使命，監督廣大黨員干部肅清工作作風，做到“不敢腐”、“不能腐”和“不想腐”的任務仍然任重而道遠。

這樣的時代背景，對紀檢監察干部提出了更高的要求和標準，紀檢監察干部的工作任務更加艱巨，所面臨的挑戰和壓力進一步增大。面對壓力與挑戰，紀檢監察干部隊伍應適應時代發展要求，從自身做起，加強機關內部建設，充分發揮黨內檢查監督的作用，嚴格肅清黨內政治風氣，保持懲治腐敗的高壓態勢，滿足堅持全面從嚴治黨、深入推進反腐敗斗爭的迫切需求。

(四)為全面貫徹“從嚴治黨管黨”提供有力的組織保障

作為“四個全面”戰略布局的關鍵，全面從嚴治黨是我黨帶領全國人民實現“兩個百年”計劃、為中華民族偉大復興不懈奮斗的紀律保障，受到億萬人民群眾的殷切期待。

黨中央對于堅持全面從嚴治黨的態度堅決。紀檢監察機關作為檢查監督黨員作風建設的專門機關，肩負著推進反腐敗斗爭的重大責任。建設一支信念堅定、作風優良的紀檢監察干部隊伍，能夠為全面從嚴治黨提供強有力的組織保障。

二、反腐廉政新常態下紀檢監察干部隊伍建設存在問題

（一）紀檢監察機關內部建設層面

1.基層“三轉”不徹底

部分紀檢監察機關在實施日常工作“轉職能、轉方式、轉作風”方面，方式方法不得當。不能適應發展要求、深入貫徹落實基層“三轉”，以至在紀檢監察工作中，作風建設不到位，人員分工不清、職能不明，監管督察實效不佳。

廣東省抽取的2批蒸五味子和內蒙古自治區抽取的1批制五味子樣品，其藥品名稱雖然收載于抽樣地所在省中藥飲片炮制規范，但無檢驗項目。

2.監督機制不夠健全

發揮紀檢監察作用、督察黨內政治風氣，是紀檢監察機關人員的職責所在。正人先正己，紀檢監察機關需要建立長遠有效的內部監督管理機制，以保證紀檢監察工作人員盡忠職守，不為誘惑所動。近年來，各級紀檢監察單位以黨的政治建設為統領，適應紀檢監察體制改革趨勢，采用多種舉措強化內部監督，已取得了一定實效。但面對新時期全面從嚴治黨的要求，紀檢監察隊伍建設仍存在內部監督管理機制不健全現象。對于紀檢監察干部管理不到位，未能良好適應當今反腐敗斗爭依然嚴峻的復雜形勢。

3.人員選拔、任用、培養機制不完善

紀檢監察工作上出現的問題，歸根結底是紀檢監察干部思想、能力上的問題。部分紀檢監察機關在人員選拔、任用上，要求、把關不夠嚴格，未充分考察其整體素質能力，對于新進人員的基礎及長期培養教育機制建立得不夠完善。除此之外，許多企業在設置紀檢監察部門時，存在一定的安置現象，認識不夠深刻、計劃不夠細致。

（二）紀檢監察干部自身素質問題

1.自我定位不準確，工作思想有偏差

紀檢監察干部肩負督察黨內政治風氣的重大責任，對于廉政反腐建設起著至關重要的作用。尤其在當今持續深入推進反腐敗斗爭的形勢下，更需要紀檢監察干部思想、能力過硬。

部分紀檢監察干部未能準確自我定位，深刻認識到自身應擔負的責任。在工作中，對于中央和上級精神的領會貫徹不到位，認知狹隘，導致紀檢監察工作有缺失、有紕漏。

2.理想信念不夠堅定，作風不嚴

紀檢監察工作任務艱巨，隨著反腐廉政建設的持續深入推進，更需要一批理想信念堅定、業務能力過硬的紀檢監察干部隊伍。但在實際工作中，部分紀檢監察干部個人利益當先，認為紀檢監察工作風險高、付出多、回報小，消極對待工作，得過且過，不注意提升自身能力。有的紀檢監察干部職業素養不夠，自我要求不高，紀律觀念不強，說話隨意，不分場合；有的紀檢監察干部面對高利誘惑，不能堅守原則底線，利用職務之便實施違法亂紀行為。這些不良現象，對于黨和政府在人民群眾中的公信力造成極大損害，且容易腐蝕其他紀檢監察干部。

3.自我監督反省意識不強

部分紀檢監察干部易滿足于現狀，對于工作中取得的成就沾沾自喜，或是認為自己的工作就是“管人”，在工作時，不注意方式方法，且不能清醒認識到自身不足。

三、加強紀檢監察隊伍建設的途徑

1.完善內部監督機制

紀檢監察機關內部監督更考驗決心和毅力，需要廣大紀檢監察干部正確、深刻認識互相監督、自我監督的意義，改善工作作風，肅清工作環境。

一是領導加強監督管理。各級紀委書記、紀檢組長要協調好紀檢監察干部職權責任分布，對干部從嚴管理、約束，強化“信任不能代替監督”的意識。在用人、建制和管理上，把自律和他律貫通起來；把內部監管、自查自糾與外部監督、相互制約結合起來；嚴格獎優罰劣機制，嚴格追責不作為、瀆職的紀檢監察干部。建立起長遠有效的紀檢監察干部監督機制，讓作風建設成為常態化，做出成效，嚴格防止“燈下黑”。

二是加強基層紀檢監察隊伍建設。應著力統籌協調建設基層紀檢監察主力軍隊伍，拓寬基層紀檢監察機關學習交流平臺，健全管理制度，幫助縣級以下紀檢監察機構加快“職能、方式、作風”轉變。基層紀檢監察機關應注意對于貪腐問題的預防，立足抓早抓小，注重快查快結。對苗頭性、傾向性問題及時提醒教育，避免小問題釀成大錯誤，不斷提高監督實效。

2.把好選人用人關口

紀檢監察干部的選擇任用，要堅持“黨管干部”的原則，拓寬選任干部的渠道。對于選拔任用流程樹立嚴格標準，著重考察干部的政治思想水平，任用黨性強、能力好、作風正的高素質人才，從而鑄造一支思想覺悟高、作風強硬的隊伍。

3.加強學習培訓

加強學習教育的根本，在于以思想認識轉變牽引作風轉變，提高執紀辦案的能力，打造專業化的紀檢監察人才隊伍。要使集中學習與個人自學相結合，堅持學理論、學業務、學技能，并與工作實踐相結合，做到“學以立德、學以增能、學以致用”。

4.改進工作作風

紀檢監察干部應樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻牢記自身的責任與使命。堅守自己的原則，以黨的要求為行動指南，把堅定的理想化作實際行動，做到講政治、顧大局，思想、認識和行動與黨中央保持高度一致。在工作中，要摒棄怕得罪人的想法，把監督責任落到實處，始終保持對腐敗現象作頑強斗爭的信念、熱情。

四、結語

黨風廉政建設始終在路上。在實際工作中，紀檢監察干部隊伍要認清形勢、振奮精神，以堅定的理想信念，牢記黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的目標和任務要求。加強日常學習，提升個人素質，切實擔負起督察黨內政治風氣的光榮使命，推動中央關于反腐倡廉各項決策部署的貫徹落實，讓黨和人民懲惡揚善的利劍永不蒙塵。