全民閱讀背景下建設(shè)書香社會(huì)的探索與實(shí)踐
——以鶴壁市“淇水親子樂(lè)園”為例

朱曉航 洛陽(yáng)師范學(xué)院 河南省公共文化研究中心

開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，建設(shè)書香社會(huì)是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和文化軟實(shí)力建設(shè)的重要手段。近年來(lái)黨和國(guó)家高度重視全民閱讀工作，不斷加強(qiáng)全民閱讀立法，開(kāi)展全民閱讀工程，國(guó)民綜合閱讀率不斷提升。鶴壁市以親子閱讀為突破口，通過(guò)政府主導(dǎo)和社會(huì)力量廣泛參與開(kāi)展了常態(tài)化、立體化的全民閱讀活動(dòng)，建立了親子閱讀體系，為加快建設(shè)書香社會(huì)、推動(dòng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了重要經(jīng)驗(yàn)和啟示。

一、引言

閱讀是提高國(guó)民素質(zhì)的重要基礎(chǔ)，也是建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的必由之路。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視全民閱讀工作和書香社會(huì)建設(shè)。習(xí)近平總書記在給國(guó)家圖書館老專家的回信中提到“堅(jiān)持正確政治方向，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新服務(wù)方式，推動(dòng)全民閱讀，更好滿足人民精神文化需求，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)再立新功。”

隨著全民閱讀工作的開(kāi)展，如何將地方特色與全民閱讀相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)閱讀常態(tài)化、持續(xù)化發(fā)展，構(gòu)建人人閱讀的書香社會(huì)成為各地全民閱讀工作的重點(diǎn)內(nèi)容。鶴壁市以親子閱讀為重點(diǎn)，以立體閱讀為內(nèi)容，通過(guò)政府頂層設(shè)計(jì)、社會(huì)多方參與，開(kāi)展了形式多樣的親子閱讀活動(dòng)，形成了全社會(huì)共讀書、讀好書、愛(ài)讀書的良好書香氛圍。

二、鶴壁市“淇水親子樂(lè)園”發(fā)展概況

鶴壁市自2006年以來(lái)連續(xù)多年開(kāi)展“小讀者之星親子故事比賽”，后將“講故事比賽”拓展為“寫講演唱畫”系列活動(dòng)，以“閱讀實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，健康快樂(lè)成長(zhǎng)”為主題，開(kāi)展故事創(chuàng)作、講演、表演、演唱、繪畫等五項(xiàng)活動(dòng)，形成了“淇水親子故事樂(lè)園”的系列活動(dòng)。

2015年“淇水親子故事樂(lè)園”系列活動(dòng)申報(bào)為第一批河南省公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目，2018年成功申報(bào)為第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目?；顒?dòng)以政府為主導(dǎo)，社會(huì)力量多方參與，聚焦親子閱讀，培養(yǎng)少兒閱讀習(xí)慣，形成書香家庭，進(jìn)而帶動(dòng)書香社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共文化惠民的廣泛性和普及性。每年全市591所中小學(xué)（幼兒園）25萬(wàn)余學(xué)生參與活動(dòng)，帶動(dòng)全市群眾近百萬(wàn)人。

三、鶴壁市“淇水親子樂(lè)園”主要做法

(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，重視全民閱讀頂層設(shè)計(jì)

政府高度重視全民閱讀活動(dòng)的開(kāi)展，在全民閱讀指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下，成立了以市政府副市長(zhǎng)為主任，市政府副秘書長(zhǎng)、市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文廣旅局局長(zhǎng)為副主任，宣傳、教育、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、文聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員的組委會(huì)，活動(dòng)由市委宣傳部、市文廣旅局等9家單位聯(lián)合主辦，市圖書館承辦，各縣、區(qū)文旅（文廣旅）局、圖書館協(xié)辦。每年3月份9家單位聯(lián)合印發(fā)《鶴壁市“淇水親子故事樂(lè)園”系列活動(dòng)實(shí)施方案》，并將系列活動(dòng)開(kāi)展情況納入全省全民閱讀服務(wù)聯(lián)盟，納入全市文化強(qiáng)市績(jī)效考核工作和全市文明單位創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系。

(二)創(chuàng)新閱讀活動(dòng)方式，建立立體化閱讀模式

從寫、講、演、唱、畫五個(gè)維度深化閱讀內(nèi)容，打造立體化閱讀模式，充分調(diào)動(dòng)少年兒童的個(gè)性愛(ài)好。寫故事比賽，每年確定不同的寫作內(nèi)容，通過(guò)線上線下征集作品；講故事比賽，按照年齡劃分不同組別，開(kāi)展不同內(nèi)容的演講比賽；演故事比賽，通過(guò)家庭成員互扮角色、班級(jí)同學(xué)共同參與，將課本劇、故事劇、小品劇、情景劇搬上舞臺(tái)；唱故事比賽，邀請(qǐng)?jiān)~曲專家創(chuàng)作適合少年兒童傳唱的敘事性歌謠，傳唱優(yōu)秀少兒故事歌曲；畫故事比賽，組織全市少年兒童故事繪畫作品創(chuàng)作，開(kāi)展優(yōu)秀作品巡展。通過(guò)寫、講、演、唱、畫，激發(fā)了少年兒童想象力，達(dá)到德育、智育、美育兼收并舉之效。

(三)培養(yǎng)閱讀習(xí)慣，打造親子閱讀體系

政府在開(kāi)展閱讀活動(dòng)過(guò)程中注重閱讀的帶動(dòng)作用，通過(guò)寫、講、演、唱、畫的比賽形式，使家長(zhǎng)深度參與閱讀過(guò)程中，培養(yǎng)了忠實(shí)的閱讀“粉絲”，在法定節(jié)假日、寒暑假期間，父母陪孩子、一家三代到圖書館看書學(xué)習(xí)、參加活動(dòng)，已成為一種新的休閑方式。而且還發(fā)揮閱讀活動(dòng)的引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)作用，定期開(kāi)展“書香之家”評(píng)選活動(dòng)，每年評(píng)選出市級(jí)“書香之家”20戶，“全民閱讀先進(jìn)單位”10個(gè)。參加活動(dòng)的家庭成員從“很少閱讀”到“經(jīng)常閱讀”再到“每天閱讀”，“書香家庭”在鶴壁蔚然成風(fēng)，僅講故事一項(xiàng)，年參與人數(shù)近8萬(wàn)人次，且逐年增長(zhǎng)，社會(huì)效果明顯。

(四)社會(huì)多方參與，實(shí)現(xiàn)共建共享

閱讀活動(dòng)不僅以政府為主體，而且出臺(tái)政策鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)志愿者等廣泛參與到全民閱讀中。通過(guò)活動(dòng)帶動(dòng)了各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的參與度，項(xiàng)目組委會(huì)對(duì)活動(dòng)組織較好、參與度較高的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛牌，授予“淇水親子故事樂(lè)園培訓(xùn)基地”稱號(hào)，兩年來(lái)共吸引百余家社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與活動(dòng)。同時(shí)依托閱讀活動(dòng)建立起了包含家長(zhǎng)、教師等組成的一支熱愛(ài)閱讀的志愿者隊(duì)伍，不少家長(zhǎng)帶孩子到圖書館看書、參加活動(dòng)的同時(shí)，也積極加入了活動(dòng)志愿服務(wù)隊(duì)伍。

四、鶴壁市“淇水親子樂(lè)園”成效

(一)激發(fā)了廣大群眾的閱讀興趣

通過(guò)同學(xué)間互相帶動(dòng)，家庭間互相帶動(dòng)，形成了全民閱讀的良好社會(huì)氛圍，圖書館的圖書借閱量、進(jìn)館人數(shù)均實(shí)現(xiàn)了大幅提升。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，受閱讀活動(dòng)影響，鶴壁市圖書館到館人次2019年相比上一年增長(zhǎng)8%，借閱冊(cè)次2019年相比上一年增長(zhǎng)12%，少兒電子圖書資源閱讀下載量達(dá)到50萬(wàn)人次，較示范項(xiàng)目創(chuàng)建前提高了50%。鶴壁市全民閱讀活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，推動(dòng)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)，掀起了全民閱讀的熱潮。

(二)壯大了全市閱讀服務(wù)志愿隊(duì)伍

閱讀活動(dòng)的開(kāi)展，壯大了閱讀服務(wù)志愿者隊(duì)伍，為全市全民閱讀志愿隊(duì)伍提供了服務(wù)陣地。借助于“淇水親子樂(lè)園”系列活動(dòng)，鶴壁市以專家評(píng)委會(huì)、公共文化機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員為主建立了63支專業(yè)文化人員隊(duì)伍，以學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)志愿者為主建立了30支閱讀志愿者隊(duì)伍，以中小學(xué)、社會(huì)文化機(jī)構(gòu)教師為主建立了120支業(yè)余文化骨干隊(duì)伍。兩年來(lái)，全市150家文明單位和個(gè)人為各級(jí)圖書館捐贈(zèng)圖書83000冊(cè)。

(三)推動(dòng)了數(shù)字圖書館建設(shè)和總分館制建設(shè)

全市各級(jí)公共文化場(chǎng)館參與其中，形成了上下聯(lián)動(dòng)的參與模式，實(shí)現(xiàn)了全市公共圖書館的互聯(lián)互通和通借通還。閱讀活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了鶴壁市圖書館與國(guó)家圖書館數(shù)字圖書館、河南省圖書館數(shù)字圖書館的互聯(lián)互通，建立起了約30TB的網(wǎng)頁(yè)端、微信端數(shù)字資源量和35個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，讀者閱讀下載量年達(dá)300萬(wàn)人次。目前，鶴壁建有1個(gè)圖書館中心館、5個(gè)圖書館總館、41個(gè)圖書館分館和1個(gè)文化館中心館、5個(gè)文化館總館、41個(gè)文化館分館，形成了以市級(jí)館為中心館、縣級(jí)館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為分館的圖書館文化館總分館建設(shè)格局。

(四)推動(dòng)了全市公共文化服務(wù)體系的不斷完善

以全民閱讀活動(dòng)為契機(jī)，以親子閱讀帶動(dòng)全民閱讀，促進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。鶴壁市在2018、2019年度河南省公共文化服務(wù)體系績(jī)效考核中連續(xù)兩年位列第一方陣，已基本建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。群眾文化活動(dòng)豐富，形成了春有櫻花節(jié)、夏有詩(shī)歌會(huì)、秋有文博會(huì)、冬有民俗文化節(jié)的常態(tài)化節(jié)會(huì)格局，各級(jí)文化場(chǎng)館、民間文藝團(tuán)體組織活動(dòng)層出不窮，“廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)”“淇河音樂(lè)節(jié)”等文化活動(dòng)品牌眾多，重大文化活動(dòng)群眾參與率達(dá)到了80%以上。

五、鶴壁市“淇水親子樂(lè)園”啟示

(一)注重頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

政府是社會(huì)的管理者，有著強(qiáng)大的權(quán)威性和廣泛社會(huì)影響力，政府的高度重視和戰(zhàn)略部署是全民閱讀推廣的體制機(jī)制保障。

政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，立足全局，做好頂層設(shè)計(jì)?！度耖喿x促進(jìn)條例》也提出“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將全民閱讀納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將全民閱讀工作所需相關(guān)經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，將全民閱讀設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃?！柄Q壁市在全民閱讀工作中充分發(fā)揮政府主導(dǎo)地位，成立全民閱讀指導(dǎo)委員會(huì)，多部門多機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)全民閱讀，并將全民閱讀活動(dòng)納入全市重要工作，為建設(shè)書香社會(huì)提供了重要保障。

(二)重視親子閱讀，開(kāi)展少兒閱讀活動(dòng)

形成一個(gè)習(xí)慣需要很長(zhǎng)時(shí)間，兒童時(shí)期形成的閱讀習(xí)慣更易成為終身閱讀行為。以英國(guó)為例，英國(guó)1992年便制訂了“閱讀起跑線計(jì)劃”，由公共圖書館、教育和健康等多家機(jī)構(gòu)聯(lián)手為每個(gè)嬰幼兒發(fā)放一個(gè)免費(fèi)閱讀包，旨在讓每一個(gè)兒童都能夠從早期閱讀中受益，享受閱讀的樂(lè)趣并將閱讀作為終身愛(ài)好。

鶴壁市以親子閱讀為主要內(nèi)容，通過(guò)讀、寫、演、講、畫等形式構(gòu)建了立體化的閱讀方式，以書為媒，以閱讀為紐帶，讓孩子和家長(zhǎng)共同分享多種形式的閱讀過(guò)程，培養(yǎng)了孩子的閱讀興趣，帶動(dòng)了家庭閱讀與社會(huì)閱讀，形成了人人愛(ài)讀書、好讀書的書香氛圍。

(三)聚合社會(huì)力量，引導(dǎo)多方力量參與

促進(jìn)全民閱讀，重在全民參與，吸引社會(huì)力量廣泛參與全民閱讀，形成全民閱讀的良好氛圍是建設(shè)書香社會(huì)的重要基礎(chǔ)。

2020年10月中宣部印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見(jiàn)》指出，要加強(qiáng)服務(wù)保障，積極推動(dòng)青少年閱讀和家庭親子閱讀，組織引導(dǎo)社會(huì)各方力量共同參與和加強(qiáng)全民閱讀宣傳推廣等。

鶴壁市通過(guò)出臺(tái)政策、頒布榮譽(yù)稱號(hào)、發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)等方式吸引了社會(huì)機(jī)構(gòu)、家庭和志愿者的廣泛參與，以點(diǎn)帶面，為全民閱讀搭建了活動(dòng)平臺(tái)，使廣大群眾在閱讀中提升了文化素養(yǎng)，建立了閱讀習(xí)慣。

六、結(jié)語(yǔ)

讀書看報(bào)是人民群眾基本公共文化權(quán)益的一個(gè)必不可少的重要內(nèi)容。建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，都仰賴國(guó)民素質(zhì)的整體提高?！吨腥A人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》明確規(guī)定：“各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)充分利用公共文化設(shè)施，促進(jìn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播，支持開(kāi)展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動(dòng)?！?。

鶴壁緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展全民閱讀、建設(shè)書香社會(huì)的戰(zhàn)略部署，從自身實(shí)際出發(fā)，把書香鶴壁建設(shè)作為增強(qiáng)文化自信、提升城市品位、培養(yǎng)市民文化修養(yǎng)、保障群眾基本文化權(quán)益、倡導(dǎo)新發(fā)展理念的重要抓手，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》和《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》，以親子閱讀為突破口，通過(guò)寫、講、演、唱、畫等形式開(kāi)展了豐富多彩的閱讀活動(dòng)，以孩子帶動(dòng)家長(zhǎng)，家長(zhǎng)帶動(dòng)社會(huì)，使閱讀走進(jìn)千家萬(wàn)戶，形成全社會(huì)共讀書、讀好書的文明風(fēng)尚，提高了城市的文化品位和文化軟實(shí)力。