新時代農村教育精準扶貧的現狀探究

陳雪蓮 代夢盈

摘要：教育是一個國家的重要問題。教育在打贏脫貧攻堅戰和改變貧困人口生活面貌等方面具有重要作用，農村教育扶貧的實施更是為農村地區的發展提供了動力。本文從農村教育扶貧概述出發，探討農村教育扶貧存在的問題及成因，進而探討農村教育扶貧的路徑，較為全面地了解現階段我國農村教育精準扶貧現狀，為進一步精準化解決農村教育問題提供借鑒。

關鍵詞：農村教育精準扶貧 現狀

隨著社會的發展，我國貧困問題已基本解決，現階段面臨的最大問題是深度貧困問題。貧困問題因其復雜性和多維性，同時基于教育扶貧在農村發展中的重要作用，教育貧困問題的解決一直受到人們的關注。通過研究新時代農村教育精準扶貧存在的問題及成因，了解新時代農村教育精準扶貧的現狀，探討農村教育精準扶貧的路徑，對于促進農村教育精準扶貧針對性和成效性的提高具有重要作用。

一、農村教育精準扶貧概述

農村教育精準扶貧是指國家在貧困救濟中，通過在資金和人力等方面對農村貧困人口實施的各種教育幫扶舉措，促進農村貧困人口平等接受教育和平等享受教育資源，解決教育資源的分配不均問題，以實現提高農村貧困人口的文化素質和工作技能為目標，從而實現“造血式”扶貧和農村貧困人口的長效發展。

農村教育精準扶貧與精準扶貧戰略具有重要聯系。農村教育精準扶貧是精準扶貧戰略不可或缺的組成部分，對于實現脫貧攻堅具有重要意義；精準扶貧戰略是農村教育精準扶貧的理論指導和總體架構，對農村教育精準扶貧的實施具有方向指引作用。當前隨著我國精準扶貧戰略的推進，農村貧困人口的基本生活問題已基本得到解決，但是在教育扶貧方面依舊存在許多問題，必須通過教育精準扶貧提高農村地區的教育水平，才能真正意義上實現全面小康的目標。在扶貧過程中，教育精準扶貧是應有之義，只有通過教育精準扶貧才能從根本上提高農村貧困人口素質，改變落后面貌，從而從根本上解決長期延續的貧困問題。

農村教育精準扶貧既是滿足農村貧困人口接受教育的需要，又是滿足社會對人才和勞動力素質的必然舉措。農村已有很大改變，但重男輕女以及根深蒂固的封閉保守思想還一定程度上存在，通過教育可以讓農村貧困人口接受現今的主流價值觀，從而實現農村貧困人口自身和家庭傳統落后思想的改變，借助教育實現自己改變自己的內在發展，從而營造良好的社會風氣。

二、農村教育精準扶貧存在的問題及成因

隨著農村教育精準扶貧的實施，農村地區的貧困人口受教育問題已基本得到解決，人口素質和勞動技能進一步提高，農村地區的貧困人口越來越適應當代社會發展的需要，減少了以往農村人口進入城市后的迷茫現象。但是在取得一系列成就的同時，還存在諸如多元主體力量發揮不足、各種教育扶貧資源尚未達到最優化、貧困人口與扶貧政策的不協同等問題。

（一）存在的問題

首先，農村教育扶貧中存在多元主體力量發揮不足的問題。農村教育精準扶貧不僅需要政府從國家層面進行制度設計，還需要社會力量和農村貧困人口等主體共同發力。但是在現實生活中，仍存在多元主體力量發揮不足。國家政策制定相對宏觀，國家這一主體力量的發揮也因地域差異性而存在一些不足；社會力量在教育扶貧問題上參與不足；農村貧困人口自身存在的不愿意為脫貧努力等現象，使多元主體的力量無法充分發揮，無法實現多元主體參與下農村教育扶貧的高質量發展。

其次，農村教育扶貧中各種教育資源尚未達到最優化和精準化。農村地區教育水平的提高是解決農村地區貧困問題的重要舉措。但是在教育扶貧中，教育扶貧模式創新不足，對農村地區教育扶貧的痛點把握不準，貧困人口究竟是需要普通教育還是職業教育不明確，不能滿足農村貧困人口對于多種教育的需要，片面追求普通教育，職業教育水平低，各種教育扶貧資源尚未得到最大化利用。

最后，農村教育扶貧中貧困人口自身與扶貧政策不協調。國家教育扶貧不僅有對農村貧困人口子女接受學校教育的舉措，也有通過技能培訓和產業培訓提高農村貧困人口生活質量的政策設計。但是在現實生活中，常常出現農村貧困人口對培訓興趣不足或不重視的現象，參加培訓效果不良好，沒有參與培訓和改變傳統經驗接受新事物的內在動力，導致在提高農村人口自身能力上與政策初衷背道而馳。同時，國家對農村教育的持續投入，也一定程度上助長了“以貧為傲”的現象，消解了“因貧上進”的動力，在農村貧困地區，部分農村貧困人口安于現狀，不愿意接受高等教育，甚至出現“等靠要”和“讀書無用論”思想。

（二）成因

一方面，教育成本投入高，收益具有不確定性和長時性。教育的收益時間長達十多年，農村貧困家庭沒有足夠的底氣面對教育投資失敗的風險，因此在教育投入方面趨于保守。同時，受自身文化素質和眼界的影響，農村貧困人口接受長期不確定投資意愿較差，再加之觀念落后，喜歡獲得短期快速收益的快感，對于教育這種耗時的事情缺乏動力。部分農村貧困戶有不求上進、“安貧享貧”的心理，只想著生活，而沒有想好好生活。“‘單邊現象十分突出，‘等靠要的思想表現嚴重，甚至不乏出現‘達到脫貧標準不愿脫貧、想盡辦法爭當貧困戶的現象。”

另一方面，農村教育有其自身的局限性。客觀來說，農村貧困地區，教育條件落后，辦學條件有限，教學設施與師資力量基礎薄弱。一方面，受限于地理環境和生活條件的制約，優秀的年輕教師不愿意來當地從事教育事業，當地老師年齡相對較高，教學理念較為落后；另一方面，農村貧困地區教師供需失衡，教非所學，一人帶多門學科現象明顯，教師隊伍的非專業化一定程度上導致了農村地區教育效果不高。

三、農村教育精準扶貧的路徑

（一）學生個人層面

教育者與受教育者是教育工作開展過程中最重要的兩個角色，無論家庭，學校，政府等付出多少努力，學習最關鍵的還是學生自身。學生要有良好的學習心態，對學習有科學認知，保持良好的學習習慣，積極主動參與到學習中去。這樣一來，學生提高學習效率的同時也培養了自身對學習的興趣，獲得事半功倍的效果。

（二）家庭層面

家庭對學生的影響是第一位的，一些農村家庭還沒有從根本上認識到教育的重要性，家庭應轉變觀念，脫貧是自己的事，政府只能在一定程度上給予幫助，一味的依靠政府的經濟救助只能緩解一時的經濟緊張，不能夠從根本上脫貧，要實現真正意義上的脫貧還需要依靠教育。家庭要支持子女上學讀書，鼓勵他們接受義務教育，而不是讓子女安守本分，外出務工。脫貧工作任重道遠，不是短時間就能脫離貧困達到小康，需要持之以恒，不松懈、不放棄。

（三）學校層面

學校作為教育最主要的陣地，應重視和監督本校的教學工作，教育要做到精細化、精準化。學習要明確本校的教學目標，當教學內容和教學方式等出現問題時，應及時結合學生的實際情況，找到問題所在、分析出現問題的原因，并及時做出相應調整。環境對學生成長的影響也不容忽視，學校應嚴格規范師生，給學習營造一個良好氛圍；此外，學校可以為學生開展實踐教學活動，增強學習的趣味性，從而增強學生的積極性。

（四）政府層面

加大資金投入，教育是一項大工程，教育的對象是青少年、兒童，他們作為民族的未來，其成長關乎國家未來的命運，做好教育扶貧工作是當前脫貧攻堅工作的關鍵。而教育工作的開展需要大量資金支持，學校基礎設施建設、優秀貧困學生補助、優秀教師隊伍建設等各個推動教育扶貧工作開展的渠道都需要大量資金。政府應加大農村地區的教育經費投入，完善基礎設施為學生提供良好學習環境；對農村貧困學生進行資助，緩解學生家庭壓力，為學生上學提供經濟保障；提高農村貧困學校教師的薪資待遇，為學校留住人才提供條件等。

有些貧困地區政府也存在財政資金不足的情況，這時政府也可采取其他手段，發揮政府職能。如積極挖掘并利用當地資源優勢，以建立特色產業，從而實現當地資源的合理開發利用和地方財政收入的增加；帶動民間企業投身教育扶貧工作；通過電視、廣告等媒體，號召社會愛心人士籌集愛心基金幫助農村貧困學生；組建支教隊為學生開展補習工作等。

（五）互聯網層面

隨著社會不斷進步發展，互聯網技術也日趨成熟，但農村地區互聯網普及程度仍然不及城鎮。貧困子女上學受家庭經濟條件限制，學校便是他們獲取知識的主要途徑。將互聯網融入農村學校，能夠大大提高學校教學質量，豐富課堂教學內容和方式，營造積極活躍的課堂氛圍，學生學習能夠更加輕松愉快，思維能力也能得到很好的鍛煉，從很大程度上提高了課堂效率，從而推動貧困農村教育扶貧工作順利進行。

此外，農村地理位置偏遠，相對于城市來說，對外接收信息速度慢，所以農村人民的思想觀念在一定程度上比城市居民保守許多。將互聯網深度融入到農村地區，能為農村提供快速的信息傳播渠道，促進貧困地區人口與外界的交流，加快思想觀念的更新，促進教育公平，給農村地區營造一個良好的學習氛圍。從長遠來說，也能幫助更多農村學子通過上學“走出去”，解決一些實際問題。

綜上所述，當前我國農村教育扶貧工作無論是學生個人、家庭、學校還是政府，都存在一些問題。脫貧任務艱巨，需要全社會各自貢獻一份力量，共同努力改善農村教育事業的現狀，培養學生學習興趣，轉變家庭教育觀念，給貧困學生營造一個良好的學習氛圍，推動教育扶貧工作的順利進行。

基金項目：2020年國家級大學生創新創業訓練計劃項目《新時代脫貧攻堅中教育扶貧的調查》（S202010636036）的研究成果

參考文獻：

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