云南普洱：打造特色扶貧新路徑

袁望

云南普洱有26個民族，其中5個為原始社會直接步入社會主義社會的“直過民族”，少數民族占總人口的61%。轄區內10縣9貧，貧困發生率一度高達30.4%，是云南省貧困面最大、貧困程度最深的州市之一。

2020年末，全市60萬貧困人口全部脫貧，761個貧困村全部出列（其中深度貧困村295個），41個貧困鄉（鎮）脫貧退出，9個貧困縣已全部摘帽退出，徹底消除了延續幾千年的絕對貧困問題。短短5年內，普洱因地制宜，探尋多種脫貧路徑，打出了漂亮的脫貧攻堅“組合拳”。

生態為底色 科技為翅膀

2020年春節過去不久，某購物平臺直播間1個小時吸引了54萬人觀看，25噸皮光味美的大土豆銷售一空。引得大家紛紛下單的正是普洱市瀾滄拉祜族自治縣（以下簡稱瀾滄縣）出產的“院士土豆”。

瀾滄縣是中國唯一的拉祜族自治縣，森林覆蓋面廣，自然條件優渥。但這里交通閉塞，曾是全國深度貧困縣之一。背靠青山綠水卻廣種薄收，2013年，這里的國家級貧困村人均年收入只有1千多元人民幣。

2015年，瀾滄縣被確定為中國工程院院士專家科技扶貧點，中國工程院院士朱有勇自此扎根瀾滄。經過院士團隊的調研、改進，符合當地生態、量高質優價廉的冬季馬鈴薯問世。在示范性種植大豐收后，瀾滄縣開展大面積種植，計劃到2025年全縣冬季馬鈴薯種植規模達10萬畝。冬季馬鈴薯種植真正把“冬閑田”變為“效益田”，促進農民增收。

云山村蒿枝壩村民劉里保家的耕地原來只種一季玉米，利用率很低。剛聽說冬季馬鈴薯時，他和大多數村民一樣抱著懷疑態度，“不相信冬天的地里還能長出東西”。但淳樸的百姓還是選擇跟隨院士，按照學到的技術認真勞作。沒想到，最后土豆不僅長了出來，產量還比普通土豆多了不少，村民們心里一下有了底。這幾年，劉里保通過種植冬季馬鈴薯每年增收7萬多元，他驕傲地說，“家里不僅脫了貧，還供出了兩個大學生。”

除了冬季馬鈴薯外，冬早蔬菜、林下三七等適宜當地特點的產業也為居民增收提供了多種選擇。

在瀾滄縣竹塘鄉林下三七種植基地里，一排排整齊的三七小苗精神抖擻，向人們展示著自己茁壯成長的滋潤小日子。5年前，這里還只是一片退耕還林、一直閑置的思茅松林地。多年科研經驗讓朱有勇察覺到思茅松和三七之間相融相生的特性。經過調研和實地試驗，當地政府與專家團隊和相關企業建立起林下三七種植基地，為普洱量身定做出適宜當地水土、綠色生態的脫貧產業。目前，瀾滄縣開展思茅松林下有機三七種植試驗9727畝，價格高出普通三七5倍以上，計劃到2028年，種植規模達20萬畝，帶動近20萬人口脫貧致富。

授人以魚不如授人以漁。瀾滄縣和中國工程院變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，探索出“一個院士（專家）+一幫團隊+一個產業+貧困戶”的科技扶貧新模式，創辦林下有機三七、檸檬、冬季馬鈴薯種植等技能培訓班36期，300余院士專家手把手培訓農民學員1.5萬人次，培養出2220名新型基層農技人員，為貧困地區可持續發展注入強大動力。

如今，瀾滄縣已成為云南省科技扶貧示范縣之一，普洱全市林下經濟經營面積達530萬畝，涉及農戶近25萬戶，從業人員48萬人。

普洱市把脫貧攻堅與發展綠色經濟相結合，走出了一條生態與生計兼顧、增綠與增收協調、綠起來與富起來統一的發展新路子。世界生態經濟學家、美國國家人文科學院院士小約翰·柯布考察后，發出了“生態文明的未來在中國，綠色發展的示范在普洱”的贊嘆。

產業大力助脫貧

“三月里來三月三，趕著騾馬進茶山，普洱茶好人人愛，馱起茶葉走天邊……”身處廣袤的茶林間，舊時趕馬人的歌聲仿佛縈繞耳邊。普洱曾是“茶馬古道”上的重要驛站，也是中國最大茶產區之一。助力脫貧攻堅，茶產業義不容辭。

在普洱市鎮沅縣九甲鄉千家寨，一顆2700多歲、樹高超25米、樹干胸圍2.82米，樹幅22×20米的野生古茶樹為這個小城帶來“世界野生茶樹王之鄉”的美譽。茶王之鄉出好茶，但如何把好茶推出大山，推向市場？

千家寨普洱茶具有“筍芽、紫尖、卷葉”的特征，普洱茶界素有“班章為王，冰島為后，千家寨為爺”的說法。在上海金山區的對口幫扶下，鎮沅“千家寨爺號普洱茶”公共區域品牌誕生，鎮沅縣還牽頭制定普洱茶企業標準，33家企業、茶葉初制所獲得有機茶園轉換認證證書。安全是食品行業的重中之重，鎮沅全面構建從“茶園”到“茶杯”、從“田間”到“舌尖”的產品質量安全可追溯體系，嚴格執行一餅一碼、物碼統一的產品“身份證”，實現質量可追溯。

據悉，鎮沅縣目前有生態茶園8.79萬畝，野生型和栽培型古茶居群面積26.85萬畝。2020年全縣茶葉總產值5.68億元人民幣，已成為全縣經濟發展的支柱產業之一，更為鎮沅1.34萬戶茶農增收致富提供了穩定來源。

普洱茶是普洱打造的三個“五百億級產業”之一，這個金字招牌無疑為普洱市脫貧提供了完美資源。中蜂養殖產業則是西盟佤族自治縣根據自身“生態環境優越、養蜂基礎廣泛、蜜源植物繁多、四季鮮花盛開”的優勢著力培育發展的新興特色產業。

自普洱展開脫貧攻堅戰以來，各項脫貧產業蒸蒸日上，不少外出打工的群眾看到家鄉的變化都選擇了回家，“90后”小伙巖槍就是其中一位。

巖槍是西盟縣勐卡鎮莫美村村民，初中畢業后到廣東打工，由于缺乏技術，巖槍在外幾年基本沒掙到錢。2018年，西盟縣組織外出務工人員參加座談會，巖槍了解到縣里引進丁氏蜂業幫助群眾致富，并且可以免費培訓養殖技能，有些養蜂底子的巖槍毫不猶豫報了名。

因為踏實肯干，巖槍被聘到蜂場工作，如今還擁有了自己的蜂場。最近，巖槍搭上了直播帶貨的浪潮，已經吸引2 萬多粉絲，某次直播8 小時，成交額近3 萬元。越來越美好的生活讓巖槍干勁十足，直言再也不會離開家鄉，“已經離不開這些小蜜蜂了”。

普洱把培育壯大產業作為高質量脫貧、可持續發展的重頭戲。2020年，普洱市投入產業扶貧資金9.83億元，占財政整合涉農資金37%。全市2494個新型經營主體帶動建檔立卡戶58.1萬人，實現利益聯結機制全覆蓋。

“昔日懶漢”變“今日好漢”

在普洱諸多扶貧政策中不難發現，“培訓”“學習”等字眼占了不小比重。這里大部分貧困群眾受教育年限短，“不想干”“不會干”限制了他們脫貧致富的可能。“扶貧先扶志、扶貧必扶智”，從思想上消除貧困是普洱市打贏脫貧攻堅戰的重要一環。

鎮沅縣流傳著一個“好漢班”，當地人無不對班級畢業生豎起大拇哥。其實“好漢班”是大家對深度貧困人口培訓中心（以下簡稱培訓中心）的愛稱。為了打破當地群眾“等靠要”的思想，培養其職業技能，2017年10月，鎮沅縣創新建立中國首個深度貧困人口培訓中心，探索破解“素質貧困”難題的可行辦法。

只有小學文化的振太鎮村民趙強是培訓中心首批學員，經過半個月集中封閉學習后，學會了砌墻技術，還交到了很多朋友，精神面貌明顯改善，每天僅務工收入就有150元。勐大鎮仰里村李家村民小組村民楊正洪培訓之前只能干些簡單的體力活，一年下來沒有多少收入。經過培訓，他拿到了“混水墻砌筑專項職業能力證書”，著手承包建房項目，不但每個月的收入超過6000元，還帶動本村貧困群眾一起干，成為脫貧致富帶頭人。

據了解，培訓中心圍繞烤煙、生豬、茶葉等主導產業和致富技能進行培訓。并對學員開展職業技能鑒定，通過對接用工企業，給結業學員提供就業崗位。培訓中心對有創業意愿且符合條件的學員提供財政貼息貸款，還會持續為學員在就業創業、產業發展等方面提供2 年的指導服務。

目前，鎮沅縣深度貧困人口培訓中心共完成62期培訓，培訓學員2759名（建檔立卡戶1680名），學員就業率達90.1%。這一做法被國務院扶貧辦以《云南鎮沅集中培訓攻堅“素質貧困”》為題全文刊發，列為國家基層扶貧典型案例100計之一。

脫貧摘帽后，為持續鞏固脫貧成效，鎮沅縣突出產業、就業和素質提升三大重點，持續拓展深度貧困人口培訓中心經驗，優化升級成立“新時代農民講習所”，從思想上、方式上、技能上不同層面激發貧困地區和貧困群眾脫貧致富的內在動力，推動脫貧攻堅和農民素質提升工作再上新臺階。

唱響《快樂拉祜》

“ 吉祥的日子我們走到一起……拉祜拉祜拉祜喲，快樂的拉祜人，幸福吉祥，吉祥幸福，快樂到永遠。”在瀾滄縣，《快樂拉祜》是很多人都會唱的一首曲子。瀾滄縣勐根村老達保村民小組就是這首曲子的誕生地。能歌善舞是老達保寨人天生的標簽。然而，靠唱歌跳舞就能掙錢過上好日子，是他們從沒想象過的。近年來，老達保利用民族文化和生態優勢，讓原本生活困苦、貧困率曾達79 % 的拉祜族人民綻開了快樂笑容。

2013年，在瀾滄縣委縣政府的支持引導下，老達保村民小組成立了老達保快樂拉祜演藝有限公司。村民自編自唱，帶有濃郁拉祜族風格的歌曲受到大量觀眾的喜愛，藝術團漸漸走出村寨，走出普洱，登上全國舞臺，甚至遠赴海外演出。成立至今，藝術團實現演出總收入400余萬元人民幣，群眾分紅325萬元。演藝人員年人均分紅達1萬6千多元，成為建檔立卡貧困戶增加收入的最重要渠道之一。

與此同時，老達保寨良好的生態環境、保存完好的傳統建筑、濃郁的民族特色文化相輔相成。瀾滄縣不斷探索創新“旅游+”模式，以改善民生為核心，先后投入2900多萬人民幣，改造民居、建設特色村寨，在提升老達保村莊面貌、改善基礎設施的基礎上，打造出全方位展示拉祜文化的美麗村寨。瀾滄縣結合扶貧、文化傳承、生態旅游于一體，使昔日貧窮落后的老達保煥然一新，唱出脫貧致富的新歌。

32歲的李玉嵐曾遠赴溫州打工，2014年，李玉嵐返鄉加入快樂拉祜，每天通過自己喜愛的唱歌跳舞就能賺錢，還能每天和親人在一起，這樣的日子讓她十分舒心。除此之外，李玉嵐還開了一家售賣民族服飾的小店，借著村寨旅游業的發展，收益也十分可觀。她說，村里給游客提供了很多活動，還有農家樂、民宿等食宿保障，村民收入最多能達十幾萬元，生活越來越有奔頭。

2016年老達保快樂拉祜演藝公司被確定為全國“公司+農戶”旅游扶貧示范項目，相繼被命名為第二批全國鄉村旅游重點村、云南省旅游名村，成功創建國家3A級景區并成功爭取到1000萬元的3A級旅游景區國家補助項目資金。

2019年末，老達保村民小組農村經濟總收入已經達到670萬元，實現旅游綜合收入927萬元，人均可支配收入達11240.98元，90戶398人建檔立卡貧困人口實現脫貧，全村順利實現了脫貧出列，成為遠近聞名的文化助推脫貧典范。

2020年11月，勐根村被命名為云南省旅游扶貧示范村。老達保民族文化助脫貧選題入選聯合國“中國扶貧成就展”。