公共衛生事件中發揮高校基層黨組織黨建引領作用研究

羅遠寧

摘要：眾所周知，公共衛生事件往往突如其來，且對全國各行各業都會造成巨大的沖擊，高校在保障師生生命健康、維護教學秩序等方面更是面臨嚴峻考驗。每次發生此類事件時，黨中央的堅強領導將對社會各行各業逐漸恢復運行次序起到關鍵作用，各級黨組織是執行黨中央正確決策的神經末梢，更需要做到以黨建為引領，做好各項工作。高校也是如此，在陸續穩步有序地開展復學復課工作中，高校基層黨組織發揮著重要作用。本文結合電氣工程學院開展行之有效的防控工作實踐，探討了高校基層黨組織在公共衛生事件中如何發揮黨建引領作用，推進學校教育教學各項工作扎實有效開展的方法。

關鍵詞：黨建引領 公共衛生事件 基層黨組織

黨中央曾多次作出重要指示，要求各級黨組織和廣大黨員干部團結帶領廣大人民群眾堅決貫徹落實黨中央決策部署，緊緊依靠人民群眾堅決打贏防控阻擊戰，基層黨組織和廣大黨員要發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實聯防聯控措施，構筑群防群治的嚴密防線，堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，讓黨旗高高飄揚在防控工作斗爭的第一線。高校基層黨組織更應該將確保全院師生的生命健康安全作為首要工作原則，努力實現教育教學工作與防控工作共促共進。廣東松山職業技術學院電氣工程學院黨總支（以下簡稱黨總支）團結帶領全體教職員工，結合工作實際，突出重點，科學統籌，推進實施“十個一”工程，確保防控及教育教學各項工作的扎實有效開展，為高校基層黨組織在公共衛生事件中發揮黨建引領作用提供了可借鑒的實施方法。

一、“十個一”工程的實踐情況

本文通過分析電氣工程學院開展的“十個一”工程實踐，旨在為基層黨組織在公共衛生事件防控工作中如何發揮黨建引領作用提供一個新的視角和參考。

1.一聲問候暖人心，組織關懷有溫度

一是學院黨總支第一時間聯系全體教職工，尤其是重點地區教職工，送去組織的關心和問候；二是組織全院師生利用學習強國等多種平臺開展防控衛生知識學習，堅定必勝信心；三是通過QQ群視頻會議等方式召開專題組織生活，講典型故事，過政治生日，加強黨性修養。

2.一場全員“大培訓”，防控學習有深度

一是把防控工作和師生思想政治教育相結合，院長、書記帶頭在云端講授開學第一課，黨員輔導員召開網絡專題班會，黨員教師將防控注意事項納入網絡課程教學之中；二是制訂《電氣工程學院學生返校防控培訓工作方案》，線上線下、分層分類分級組織開展防控各項培訓，確保培訓全覆蓋。

3.一批服務立標桿，初心使命顯擔當

一是發動全體黨員響應黨中央號召，沖鋒在前，身體力行做好防控工作；二是發動黨員參與“社區吹哨，黨員報到”活動，走進社區、服務；三是組織黨員科技骨干走訪當地企業，為其提供技術與人才服務，積極幫助企業緩解復工復產的壓力，助力地方經濟發展。

4.一首真情原創曲，唱出師生感恩情

發揮黨員專長，錄制歌曲，即表達師生對一線工作人員的崇敬之情，也對全院師生進行了感恩教育。

5.一次別樣“云開學”，網絡教學見實效

一是按照省教育廳“停課不停學、停課不停教”的要求，組織全院黨員教師認真開展網絡教學工作；二是組織教師集中參加線上教學平臺使用培訓、試運行，保證網絡教學順利進行；三是結合課程開發、精品課設計工作，組織教師共同探討在線教學方案，開展教學研討；四是組建線上混合教學課堂監控組，實時監控教師網絡教學進度，確保網絡教學質量。

6.一場“五四”“云晚會”，引領青年跟黨走

為紀念“五四運動”101周年，黨總支指導團委采用B站直播方式開展主題團日活動，用青年的語言，結合典型故事講述當代“五四精神”。

7.一套方案制度全，返校復學有保障

黨總支制訂了《公共衛生事件防控工作方案》《學生心理健康教育工作預案》等一系列學生管理工作方案、預案及指引等，出臺了宿舍應急演練、實驗實訓場所應急演練等多個演練腳本，為各項工作制訂了一系列規范、標準。

8.一場應急演練真，防控預案有落實

黨總支組織制訂各類應急處置預案，并組織有關人員認真開展宿舍和實驗實訓室等各項應急演練，確保各項工作的落實、落地，保證返校復學工作平穩有序。

9.一次精準結對幫，力保就業出實招

黨總支召開專題研討會落實“六保六穩”的工作要求，制訂畢業生就業幫扶工作方案，逐一深入分析就業困難學生情況，實施黨員教師幫扶就業困難畢業生“一對一”工作機制，劃分就業幫扶“責任田”，實現精準幫扶，保證畢業生就業率。

10.一批“青年講師”崗，助力思政提質量

為響應團中央組建“青年講師團”號召，在黨總支指導團委選拔、培訓一批青年講師，推動了青年理論武裝工作的創新發展，促進了學院學風建設，推廣了教育新模式。

二、“十個一”工程在高校應對公共衛生事件中的作用發揮

1.高舉旗幟，政治引導，筑牢橋頭堡

思想引領是高校基層黨組織的重要任務。一是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，把防控工作和師生思想政治教育相結合，構建全方位、全過程的思政教育體系；二是通過錄制歌曲、開展主題團日活動，向奮戰在一線的醫護人員及其他工作人員、志愿者致敬，更增強了全院師生敢打必勝的信心與決心。

2.亮明身份，帶頭示范，爭當排頭兵

“每個黨員都是一面旗幟”，鼓勵黨員教師亮明身份，發揮示范帶頭作用，積極參與各項防控工作。一是通過專題組織生活，樹立身邊的典型人物，加強黨性修養，增強擔當意識；二是安排教職工積極參與各項防控演練，動員黨員教師奮戰在一線，保證返校復學平穩有序；三是組建“青年講師團”，發揮學生黨員影響力，通過各類宣講，推進馬克思主義中國化、時代化、青年化。

3.科學指揮，引領行動，打造聯防線

做好公共衛生事件的防控，既要靠動員、組織、凝聚人民群眾力量，又要靠發揮黨組織戰斗堡壘作用。一是做好師生聯系和重點人群跟蹤，廣泛開展線上學習宣傳及防控知識學習，提高全體師生對做好防控工作重要性的認識，堅定信心；二是制訂一系列工作方案、預案及指引；三是開展線上線下、分層分類分級防控各項培訓，切實提升廣大師生自我防護能力；四是組織全院教師做好線上教學工作，通過教學研討、教學平臺使用培訓、成立教學課堂監控組，確保網絡教學質量。

4.發揮特長，主動服務，組建攻堅隊

黨的力量來源于堅強有力的組織，發揮黨員力量，就要組建隊伍，搭建平臺，發揮黨員特長，主動服務社會、服務師生。一是召開專題研討會，針對個人情況，制訂制定“一對一”幫扶方案，劃分“責任田”，實現有效幫扶；二是積極發動黨員參與、協助社區防控工作，與社區工作者齊心協力守好“共同家園”；三是教師黨員中的科技骨干走訪當地相關企業，提供力所能及的技術與人才服務，積極幫助企業緩解復工復產的壓力，助力地方經濟發展。

三、以黨建引領“十個一”工程對高校應對公共衛生事件中的經驗

通過對電氣工程學院開展的各類工作進行梳理和總結，筆者認為，高校以黨建為引領，發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用，就要是要做到以下幾點：

一是發揮基層黨組織的政治影響力。基層黨組織是高校育人的戰斗堡壘，是堅持黨對高校領導的神經末梢。基層黨組織是師生接觸最多，也是最了解師生思想動態的單位，要充分發揮基層黨組織的引領作用，就是要站穩政治立場、把握政治方向、提升組織力和號召力，切實凝聚師生力量，堅定“四個自信”，增強“四個意識”。

二是發揮黨員干部的實干引領力。提升基層黨組織引領能力，要充分發揮黨員干部的“頭雁”作用，配優配強高校基層黨組織書記，加大教育培訓力度，健全考核評價機制，激發干事創業激情，提升黨員干部的工作能力和水平，促使他們帶領黨組織發揮出應有的作用。

三是發揮優秀黨員的模范帶動力。每一個黨員是黨在群眾中的形象，黨員的言行都是為師生樹立標桿。以各類志愿服務活動為載體，發揮黨員的先鋒模范作用，既增強了黨員宗旨意識、服務意識和責任意識，又維護了黨在人民群眾中的形象。

四是發揮廣大師生的行動共情力。廣大師生是高校建設發展的主體和力量源泉。發揮基層黨組織的引領作用，就要始終堅持人民至上的發展理念，尊重師生主體地位，發揮師生的主體作用，打造共建共治共享的高校工作新格局。

基層黨組織積極發揮黨建引領作用，為學校公共衛生事件的防控工作和各類工作的順利開展起到了重要作用，既對全體師生進行了生動的愛國主義教育，又讓基層黨支部成為黨旗飄揚的戰斗堡壘。

項目基金：2019年廣東高校第二批新時代高校黨建示范創建和質量創優工作“黨建工作標桿院系”創建單位。

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