“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移

嚴(yán)碧華

2月15日，農(nóng)歷正月初四，京郊平谷山東莊鎮(zhèn)夏魚路邊上，已過花甲之年的村民安艾英，早已在自家農(nóng)場(chǎng)忙碌著。

這是筆者今年新春走基層的第一站。長(zhǎng)期關(guān)注“三農(nóng)”，經(jīng)常奔走在鄉(xiāng)村，但對(duì)京郊農(nóng)村調(diào)研采訪并不多。

“雖然辛苦點(diǎn)，但農(nóng)場(chǎng)種養(yǎng)的基本都能賣個(gè)好價(jià)錢，一年能收入二十幾萬(wàn)。”安艾英說(shuō)這些時(shí)正在忙著宰殺土雞，臉上掛滿了笑容。

不經(jīng)意間的回答，讓筆者多少有些驚訝。

農(nóng)場(chǎng)里種了些桃樹，桃樹還沒發(fā)芽，林下還養(yǎng)了些雞，在農(nóng)場(chǎng)的一個(gè)角落，還養(yǎng)了鵝。

場(chǎng)內(nèi)還有兩個(gè)大棚，幾乎可以一年四季“出貨”。大棚內(nèi)外，完全不一樣的景象。

棚內(nèi)有桃樹和杏樹，樹下種了些茴香、蒜苗等蔬菜。有些樹枝掛滿了盛開的花朵，春意盎然;有些樹枝掛滿了青色的杏果，預(yù)示了幾個(gè)月后的豐收。

一年之計(jì)在于春，新春伊始，廣大農(nóng)村就已經(jīng)開始忙碌起來(lái)。

2月21日，備受關(guān)注的中央“一號(hào)文件”發(fā)布。這是新世紀(jì)以來(lái)，黨中央連續(xù)發(fā)出的第十八個(gè)“一號(hào)文件”。

今年的“一號(hào)文件”圍繞準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出重大部署，目的就是讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。

文件指出，新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。

脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，也為我們接下來(lái)做好“三農(nóng)”工作指明了方向。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，自然首先需要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。因此，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，做到扶上馬送一程。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，并逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握節(jié)奏、力度和時(shí)限，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

與此同時(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力;構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。

當(dāng)然，還將大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，不僅要加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，還要加快推進(jìn)村莊規(guī)劃。一些農(nóng)村，因?yàn)槿鄙僖?guī)劃，無(wú)序建房，一方面影響了村莊的美觀，另一方面制約了村莊的可持續(xù)發(fā)展。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興離不開制度體系建設(shè)，“一號(hào)文件”明確要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制，加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)，健全鄉(xiāng)村振興考核落實(shí)機(jī)制。

“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指引下，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，等等，農(nóng)村將越來(lái)越有吸引力，農(nóng)業(yè)越來(lái)越有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

和安艾英一樣，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感自然也將越來(lái)越強(qiáng)。