農村中小學素質教育改革中存在的問題及對策

摘 要：中國教育改革的核心是教育思想的改革，改革的方向是素質教育，改革的方式方法是課堂教育教學方法，改革的內容是課程設置及高考中考，改革的關鍵是依法辦學、依法治教、依法執教，改革的保證是督促落實?？v觀教育改革二十年，可謂舉步維艱，見效甚微，素質教育推行不力，應試教育愈演愈烈，農村中小學素質教育改革中存在的問題尤為嚴重。為此，我們必須明確思路：堅持從實踐中來，到群眾中去的思路，調查當前教育現狀，制定教育改革策略，全力推進農村中小學素質教育改革，進而全面促進中國教育改革。

關鍵詞：農村中小學;素質教育;教學改革

當前，農村中小學素質教育改革中存在著以下問題：改革的內容不明確;課堂教育教學方式方法陳舊;改革的關鍵無著力點;改革實施無保證;家庭教育和社會教育缺失;教師教育思想修養亟待提高;學生創新性學習、素質鍛煉及社會實踐無平臺;教育管理體制嚴重制約甚至是阻礙著教育改革的進行。要想使農村中小學素質教育改革順利進行并取得成功，必須解決好上述問題。

國家的大政方針沒有錯，錯在下面的各級念錯經的和尚。教育管理者應該深刻的反省自己，要管自己該管的：查處評比的，查處補課的，查處不按規定開設課程的，查處不依法辦學、不依法執教的，查處弄虛作假的……改革教育管理人才選拔制度，實行軟實力和硬件相結合（實行學歷、毛遂自薦、通過演講、答辯，進行民主投票選舉……），加強教師教育思想修養的提高學習，提升教師的教育思想品質修養，真正做到以身垂范，為人師表。只有這樣，教改才能步入改革的正確軌道。

思想是行動的先導，沒有先進的思想一切行動都會有意無意地步入老路，不管形式多新，其實質仍是因循守舊，我們把它形象地稱作“穿新鞋走老路”。那么，什么才算是新思想呢？那就是大的教育觀，即看待教育時間要長，地域要廣，了解古今中外的教育思想并能學以致用，開拓創新?？慈瞬诺呐囵B要看十年百年，不要看一年兩年或者是三五年;要看人的終身發展，要看他的德、智、體、美、勞、能，不要看中考高考看成績;培養的人才要千差萬別，不能千人一面;我們要的教師是各有特點，有獨立的人格和有自己的思想的學者，要的不是沒有自己思想和主見的教書匠和能手;我們的管理應給予師生充分的思想自由、時間自由和空間自由，給師生搭建創新和實踐的平臺，不是給予束縛和禁錮。當然，這里的自由不是絕對的。

先進的教育思想，絕不能功利化，教育管理更不能功利化。對高考中考進行評比是功利化，對學校評比量化、年度考核是功利化，對教師評比量化也是功利化，這些功利化刺激著教育教學走向極端，嚴重地阻礙了教育改革的進行。每個學生都在追求高考中考的分數，每個教師也在追求高考中考上線的學生數，每個學校和縣區也在追求中考高考的上線率，考上名校、名牌的數目。學生金榜題名，家長、教師、學校甚至連縣長市長都引以為自豪，大家都在言利，誰眼里還有教育改革？再說，教育是只有開頭沒有終止的育人工程，人的成長發展是漫長的，需要眾多教師長期而不懈地努力，而且還要受到諸多內外因素的影響，任何功利化傾向和做法都是不科學的，是將事物割裂開來的做法，是片面的唯心主義，嚴重違背了教育規律！

現行教學內容和課程設置也很重要。教育改革以來，在新課程改革和課程設置上做了大量的工作，取得了豐碩的成果，但是，在教學內容和課程設置上仍存在不足。過分強調技能而忽視思想品德和學生的實際水平，有點揠苗助長了;課程設置不盡合理，要么內容多課程少，要么內容少課程多，小學、初中、高中和大學課程設置與學生的身心發展不同步，該開發智力和促進身心健康發展時卻有學不完的課程內容，智力得不到開發，身心健康得不到鍛煉發展（中小學生沒有時間鍛煉、開展活動）;課程設置不平衡，中高考科目太多導致中小學生課業負擔過重（如，中國三大球不行，國家體委就準備在全國辦兩萬所足球學校，這是治標不治本的方法，根本的原因是學生從小就沒有過硬的體質，四十五分鐘熬得過，九十分鐘就熬不過了。為什么乒乓球沒辦多少所專業學校卻能長時間統治世界呢？）過分強調教學方法的革新而忽視了課程內容與教學方法的矛盾統一;《基礎教育課程改革指導綱要》（試行）中的方法固然很好，但教學內容不允許去采用那種方法，你用了那種方法，可能你就無法在規定的時間內完成教學任務，這就凸顯了內容與形式的矛盾。在具體的教學實踐中，應將教學任務轉化為教學目標，目標不一定在四十五分鐘內必須完成，它可以在長期的學習生活實踐中不知不覺的實現，這樣就不會為了完成任務而放棄教學目標，急不擇法了，就會解決課程內容和教學方法的矛盾、任務和目標的矛盾。再說，方法也不是一成不變的，教無定法，方法是不可復制的，再好的方法還要靠教師去實施，學生去領會并實踐。因此，在課程改革中教學內容和課程設置要合理，把課堂真正還給教師和學生，把課外真正還給學生，才能真正實現新課程改革。

教育改革是政府行為，需要政府強有力地推行。教育工作很復雜就在于它工作對象的不定性，即思想和環境的不確定性影響。孟母三遷、林森浩和藥家鑫事件就說明了教育對象的不定性，“林藥事件”是中國教育改革的悲劇，是現實社會的悲劇，難道社會就沒有責任嗎？一個孩子的教育也需要家庭社會的教育，可現實農村中小學素質教育改革中卻忽略了它，把教育工作簡單地理解為學校教育。該家庭、社會承擔的教育它們沒有承擔，甚至社會起到了推波助瀾的反作用。留守兒童和留守青少年就缺失了家庭教育;集中辦學，實行寄宿制就割裂了學校與家庭教育和社會教育的關系;學生的郊游和社會實踐不能組織進行，因為誰都不敢拿安全問題開玩笑，誰也不能保證百分之百不出安全問題，說是安全問題落實到人，其實是推脫責任。出了問題，不是用法治而是用人治，甚至是胡攪蠻纏，沒有公理。社會正在一步步的失去它的正能量，失去了它的教育功能，卻展現了它的負面影響。面對現狀，必須解決務工子女就學問題，不能因為節省資源而撤并學校，學生能走讀的盡量走讀，走路玩耍都是學問，古人云：“讀萬卷書行萬里路”就是這個道理。加強社會法治，依法治國，對于一些百害無一利的娛樂行業（游戲廳、網吧、棋牌室等）堅決予以取締，真正實現家庭、社會教育相結合的局面，從而保證農村素質教育改革的順利進行。

總之，我國的教育改革還是剛剛起步，改革的道路上布滿了荊棘和障礙，還有很多的“攔路虎”，教育改革任重而道遠，許多問題還有待于去發現，去研究，去攻克。在改革的路上要堅持調查研究，注重從群眾中來到群眾中去，教育改革才能穩步推進，農村中小學素質教育改革才能取得成功。

陶行知先生曾經指出：中國鄉村教育走錯了路，他教人離開鄉下向城里跑，他教人吃飯不種稻，穿衣不種棉，做房子不造林。他教人羨慕奢華，看不起務農，他教人分利不生利，他教農夫的子弟變成書呆子。這說明我國教育目標不明確，世界觀、人生觀、價值觀等出現了方向性錯誤的問題，正是教育改革無法取得實質性進展的原因所在。農村中小學素質教育改革要我們必須深入實際調查研究，深刻反省了。

作者簡介：

蘇玉龍，男，中共黨員，47歲，本科學歷，1991年參加工作。現任教于商洛市商南縣鹿城中學。

（陜西省商洛市商南縣鹿城中學? 陜西? 商洛? 726300）