袁麒麟



提到農村,很多人腦海中浮現出來的都是青瓦土墻、圈舍遍布、泥路縱橫、塵土飛揚的畫面。但在重慶南川,卻是另外一番景象。
走進南川鄉村,就如同走進一幅田園美、村莊美、生活美的風情畫卷?;彝甙讐Φ霓r舍規劃有序,整潔干凈的道路延伸至每家每戶。南川大手筆的農村人居環境整治,在追求村容整潔“外在美”的同時,不斷提升以社會新風為核心的“內在美”,形成了一村一景、百村百態的鄉村風韻。
環境凈化:濃妝淡抹總相宜
農村人居環境整治,是鄉村振興的第一場硬仗,也是一場轉氣質、增顏值、添價值的全域“整裝”。
作為全市農村人居環境整治二類區縣,南川秉承“鄉村即景區”理念,在規劃示范上出新,在環境整治上求美,在長效機制上破題,推動農村人居環境整治由點到線、由線到面、由村向鎮拓展,構建景城鄉一體化的融合發展格局。
為解決“發展不平衡”難題,南川將全鎮184個行政村分為集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并四大類,分類規劃,科學劃定生態、生活、建設空間,合理布局村級建設用地,有效引導村民聚集點、鄉村旅游服務點、康養體驗點等選址,形成可借鑒、能復制、易推廣的整治經驗。
“1233”,這組如同密碼一般的數字,是對南川農村人居環境整治的生動詮釋。與這組數字相對應的,是南川人以農村人居環境整治為鄉村振興奠基的深刻認知,以“五沿帶動、全域整治”為示范帶動的兩大抓手,以清理生活垃圾、清理溝渠塘堰、清理畜禽養殖糞污,改變影響農村人居環境不良習慣為核心的“三清一改”整治路徑和與之相對應的三大保障機制。
南川開展了一場以村莊清潔行動和改廚、改廁、改圈、改庭院、改風貌為核心的鄉村靚變行動。區里圍繞南部環金佛山、山王坪旅游景區沿線,中部渝湘高速沿線,北部生態農業大觀園周邊,重點打造人居環境整治示范片,形成串點成線、連線成片、帶動周邊的整治格局。
“垃圾靠風刮、污水靠蒸發”,曾是南川鄉村的真實寫照。這種尷尬的現實在人居環境整治行動中已不復存在。在大觀鎮金龍村,家家戶戶門前都放著幾個垃圾桶,上面標記著可回收垃圾、易腐垃圾和其它垃圾。每天,村民王道純料理完家務,總會拿起掃帚清掃庭院。王道純家曾是村里清潔衛生最差的,現在已是社里的最清潔戶。王道純家的變化,源自村干部的示范和帶動。現在,南川所有鄉村都形成了“戶集、村收、鎮轉運、區處理”的農村生活垃圾治理模式,實現了垃圾收運設施設備全覆蓋,全區184個行政村農村生活垃圾得到有效治理,治理比例達100%。
由于地區分散、人口眾多、收集困難等原因,生活污水治理曾是南川鄉村的真實痛點。南川在對農村生活污水治理情況進行系統排查后,編制完成了農村生活污水治理專項規劃。在全市率先實行“一河一策”治理,設立區、鎮、村三級河長617名,技改提升鄉鎮污水處理廠,延伸污水管網。對不能采用集中收集處理的地方,則通過采取“人工濕地、厭氧發酵”等工藝治理生活污水。
廁所如同一面鏡子,折射出了鄉村文明的進程。走進村民朱現華家里,打開磨砂玻璃門,便是貼著白瓷磚的廁所,水箱、蹲便器、廢紙簍、洗手臺一應俱全,與城里廁所并無二樣。南川在實施農村廁所改造時,大力推廣三格式化糞池。這種化糞池通過厭氧發酵分解,可分層實現糞便無害化處理,儲存下來的糞肥就是天然的有機肥料。“改廁”改的不僅是群眾的如廁條件,也改變了村民的衛生習慣。
隨著“6+3”重點任務的推進,激活了南川各地人居環境大比拼的榮譽感、各級各部門大參與的責任感、城鄉居民坐不住的參與感,一大批獨具風情的特色鄉村在人居環境整治中實現美麗蝶變。
文明進化:美村美景美鄉風
美化和亮化是鄉村振興中一篇濃墨重彩的封面文章。南川通過把產業做強、把人居做亮、把文化挖深、把道路搞暢,打造經得起檢驗的美麗鄉村和耐得住品味的詩意家園。
建好、管好、護好、運營好“四好農村路”,是農村人居環境整治的核心內容,隨著一條條旅游路、產業路、便民路的建成,不僅打通了服務群眾的“最后一公里”,也暢通了鄉村“血脈”。全區累計建成“四好農村路”4300公里、入戶便道369公里,實施農村飲水安全鞏固提升工程348處,安裝農村公共照明設施9300盞。30戶以上的村聚居點入戶道路全部實現“院院通”“戶戶連”,“晴天一身灰、雨天一身泥”的苦澀與辛酸早已漸行漸遠。
由于大量農村人口“農轉城”,農房閑置,“殘垣斷壁”現象普遍存在。整治農村舊房、清理“殘垣斷壁”,是補齊農村人居環境短板,消除“視覺貧困”的必經之路。南川通過探索“財政出錢+群眾出力”“群眾出材料+政府出人力”等整治模式,3年累計完成農村危房改造3144戶、舊房整治提升7000戶。對清除“殘垣斷壁”留下的空地,因地制宜打造小品游園、微菜園、微花園、微果園等。
農村人居環境整治不只是簡單的掃干凈、碼整齊,而是通過文化與景觀的雙重植入,涵養鄉村的希望與未來。南川結合新時代文明實踐中心建設,開設“益心益行”驛站,實施文明實踐積分制度,持續開展潔凈家園、鄉賢議事、知禮明德、志愿服務、家風傳承、文明旅游等農村居民文明素質提升行動,依托“道德講堂”“夢想課堂”“壩壩講壇”等平臺和載體,推動文明鄉風融入百姓生活。
“勤勞一日,一夜安眠;勤勞一世,一生幸?!薄吧拼改?,等于善待自己”……在大觀鎮的金龍村,每家每戶院子里都張貼著諸如此類的“家訓”,讓村民潛默移化地提升文明素養。為根除不良風俗,南川大力整治“無事酒宴”,通過成立紅白理事會,公布舉報電話,推出限制酒宴的“村規民約”,就酒宴的范圍、對象、規模、程序以及違規處罰等達成村民共識,引導和監督村民共同遵守。
環境整治與鄉風文明的同向驅動,讓南川鄉村一步步成了追尋鄉愁、觸摸鄉韻的獨特景觀與詩意家園。
產景融合:鄉村逐夢綠富美
思路決定出路,在南川人居環境整治行動中再一次得到印證。在頂層設計和創新思維引領下,南川正在經歷脫胎換骨的蛻變,原本落后與凋敝的鄉村,一步步變成了鄉村振興的支撐點和農村經濟的增長點。
南川是國家現代農業示范區、全國休閑農業與鄉村旅游示范區,也是全國農村一二三產業融合發展先導區。面對建設成渝地區雙城經濟圈、重慶主城擴容的重大機遇,南川通過農村人居環境整治和產業轉型的同向驅動,大力發展現代山地特色高效農業、都市休閑農業等,為鄉村植入生態發展的綠色基因。
地處主城都市區、坐擁金佛山的南川,森林、河湖資源富集,生態環境得天獨厚。為將綠水青山變成金山銀山,南川按照“景城鄉一體化”發展思路,深入推進城區至大觀園“景村一體、農旅融合”鄉村振興試驗示范帶建設,打造以“十二金釵”大觀園為核心的休閑農業和鄉村旅游名片。
在重點發展中藥材、古樹茶、方竹筍和南川米四大特色優勢產業的同時,各鄉鎮結合自身產業優勢,因地制宜打造“一村一景”“百村百態”的特色鄉村景致,實現了“一鄉一產業”“一鄉一特色”的美麗鄉村,全區一半以上鄉鎮已建立起主題鮮明、個性突出的鄉村旅游特色項目,形成了以大觀生態農業園區為核心,一主多輔的休閑農業發展格局。
休閑農業全域開花,讓南川成了不少市民周末休閑度假的首選地。環境整治與產業發展的互為支撐、生態優良與生活富裕的相互促進,真正把生態人文優勢轉化成了發展優勢,讓綠水青山變出了更多的金山銀山。
鄉村振興的美麗實踐,正在南川大地開花結果。大觀鎮金龍村獲評2019年中國美麗休閑鄉村;木涼鎮漢場壩村獲評全國鄉村旅游重點村;大觀鎮等3個鄉鎮、興隆金花村等7個鄉村旅游點入圍休閑農業和鄉村旅游市級示范榜單。南川書寫出了一份展現新作為、促進新發展的鄉村振興答卷。