生豬屠宰檢驗檢疫監管模式實踐與探索

邵賢敏

摘 要：文章論述了生豬屠宰檢驗檢疫工作的內容，并分析這項工作在監管方面存在的問題，最后提出創新生豬屠宰檢驗檢疫監管模式的實踐與探索，為基層地區畜牧部門開展工作提供參考。

關鍵詞：生豬屠宰檢驗檢疫工作;監管問題;監管模式

1引言

豬肉是群眾普遍喜愛的食品，也是消耗量很大的食品，為了保證群眾的飲食健康，吃到“放心肉”，需要畜牧業做好生豬及產品的管理工作。其中生豬屠宰檢驗檢疫工作是畜牧業生產中十分重要的環節，也是豬肉售賣前的最后一個監督環節，對于保證豬肉食用質量有積極意義。所以畜牧部門要聯合屠宰場，對生豬防疫、出欄、屠宰加工各環節進行檢驗檢疫工作，不斷調整政策，創新生豬屠宰檢驗檢疫監管新模式，加大檢驗檢疫監管力度，保證豬肉食品的安全流出。

2生豬屠宰檢驗檢疫工作分析

生豬屠宰檢驗檢疫工作是對生豬進行宰前檢疫以及屠宰過程中同步進行的檢疫工作。宰前檢疫是對生豬進行活體檢查，屠宰過程中的同步檢疫是對生豬的胴體、臟器、頭、蹄、淋巴結等進行檢疫的過程，所有檢疫工作都需要按照國家法律規定以及行業標準進行，比如《畜禽病害肉尸及其產品無害化處理規程》、《動物防疫法》等，都對生豬屠宰檢驗檢疫工作進行了明確的規定。這時的這項工作步入正軌，走上有法可依的規范化道路。但是從現實實踐過程中可以發現，生豬屠宰檢驗檢疫工作還存在一些問題和不足，新時期需要對這些問題進行改進。

3生豬屠宰檢驗檢疫監管問題

3.1檢疫人員不足和設施配置不完善，

進行屠宰檢疫需要特殊的設備、設施、儀器、工具、經費進行支持。我國人民肉食以商品豬肉、豬肉制品在國民消費占有很大比例，當前商品豬養殖范圍逐漸擴大，所以每天檢疫的商品豬數量很多，工作量增加，但是屠宰檢疫的工作人員不足，設備配置不先進，目前的設備配置比較落后，都是基礎的體溫計、聽診器、刀、鉤、剪等。所以需要引進更加先進的檢疫設備，儲備更多的人才，才能適應當前工作的需求。

3.2檢疫流程存在有不按程序操作。

因為生豬飼養過程中可能出現的疫病種類較多，而有些疫病屬于新出現的，檢疫起來有一定難度。比如非洲豬瘟，只進行簡單的查證驗物和血液抽血檢驗，這樣無法保證全面檢出病毒，只有全覆蓋抽血檢驗才能有效控制病毒的流行。商品豬體的不衛生不清潔，在采血時有可能被商品豬的糞便等污染，影響到檢疫、檢驗工作的開展;還有個別養殖場購進商品豬時不按規定申報檢疫，不隔離飼養，幾個批次的商品豬一起直接混群飼養，還有的場（畜、禽）混養加大了感染可能。

3.3檢疫人員專業水平需要不斷提高

商品豬屠宰檢疫是一項專業技術水平高的技術性工作，由于有新的疫病發生，對新疫病了解不夠，就會造成工作人員的實踐經驗并不充足，理論知識不豐富，對一些疫病了解不深、專業性不強，所以還須不斷加強檢疫人員專業知識技能培訓，保證工作人員有較高的業務能力，

4生豬屠宰檢驗檢疫監管模式實踐與探索

4.1落實生豬屠宰檢驗檢疫主體責任

落實商品豬生豬屠宰檢驗檢疫的主體責任。相關部門要加強國家對生豬屠宰檢驗檢疫工作提出的政策和要求，明確屠宰環節需要做到的任務和責任，加強屠宰企業、養殖場業主相關責任人和駐場檢疫技術人員的培訓，提高屠宰檢疫的技術水平。相關單位要保證檢疫人員掌握最新的動物疫病發生和防控動態，了解最新的動物疫病生物防控技術，屠宰檢疫的過程，并掌握如何在屠宰檢疫過程中做好的防控，同時對于新的疫病有全面的了解，能夠指導養殖和屠宰人員對其加以關注。面對非洲豬瘟頻繁出現的新形勢，更需要做好生豬屠宰檢驗檢疫工作，對相應監管模式進行創新和優化，明確各自的主體責任，包括屠宰企業的主體意識、責任意識以及安全意識都有所提升，這樣可以提高企業的經濟收益，改變傳統屠宰工作模式。同時，在新的監管模式下，各種來源的生豬都需要按規定進行檢驗檢疫操作，以明確各方的責任范圍，提高生豬的管理質量，確保檢疫效果。

4.2建立完善的檢驗檢疫監管體系

屠宰加工企業、屠宰場、廠業主單位需要按照農業部第119號文件要求，結合相關法律法規規定，建立完善的檢驗檢疫監督體系，完善相應管理制度，同時規范好工作流程，建立起高水平的檢驗檢疫隊伍，嚴格遵循畜牧部門和食檢部門的要求開展工作，并對原有的制度和標準進行優化，統一行業內部的檢驗檢疫監管標準，提高這項工作的規范化。相關單位要按要求設置檢驗檢疫設備，采購規定標準的試劑，強化檢驗檢疫人員的專題培訓。在這里，國家動物檢疫部門要求相關企業自備PCR設備，方便進行病毒的檢測。同樣，對于檢測樣品的采集也要按照規定進行，比如血樣采集做到頭頭采，全覆蓋;在自檢完成后需要出具自檢報告留檔保存備查。需要注意的是，相關單位要嚴格控制生豬的外調，盡量不要從發生過疫情及相鄰地區調運生豬進入屠宰場，而且盡量保證運輸車輛也不會經過疫區;如果接到來自于疫區的生豬及產品，需要進行嚴格的檢查，實施無害化處理;對于屠宰場來說，每批運入的生豬，都要隔離飼養一段時間，做好分層次管理，避免感染病毒，同時做好檢疫工作，及時發現問題，并強調技術人員的個體防護措施到位。

4.3嚴格無害化處理工作

進行屠宰檢疫的無害化處理，規范、操作按GB——16548處理。在屠宰檢疫過程中會產生的廢棄物，還有檢測出疫病病毒的病豬及產品等，對此要做好無害化處理，按照《病死及病害動物無害化處理技術規范》，在官方獸醫監督下，由專職人員進行無害化處理，并做好記錄，統計好資料進行歸檔。這個環節需要畜牧部門加強監督，避免屠宰場為了自身利益，將病死生豬流入市場，對群眾身體健康帶來不良影響。對于官方獸醫要不斷進行技能培訓，提升他們的責任意識與專業素養，禁止在沒有進行無害化處理的情況下就出具相關證明，偽造生豬處理資料，擾亂市場秩序。同時畜牧部門要監督企業做好消毒工作，制定科學的消毒制度，選擇合適的消毒藥品，規范消毒，并注意定期輪換，避免產生耐藥性，降低消毒效果;要針對豬場內、外環境和場內的污物、糞便、飼料、墊料，還有場區地面、車間、圈舍、車輛、工作人員及衣物、鞋子等進行消毒，并做好記錄，逐日逐次進行登記。畜牧部門需要定期查看消毒記錄，保證屠宰場等單位嚴格按規定消毒。

5結語

生豬屠宰檢驗檢疫工作關系到生豬及產品的安全和質量，所以具備不可替代的重要作用。但是在工作過程中，監管方面還存在較多問題，需要創新監管體系，提升監管力度，保證工作的有效開展。尤其是在非洲豬瘟等新疫情持續出現的背景下，進行生豬屠宰檢驗檢疫工作十分關鍵，是控制新疫情的有效舉措，需要畜牧單位和飼養單位加以關注。

參考文獻：

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