推進(jìn)學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

■天津市河?xùn)|區(qū)教育局 李 旭

十年樹木，百年樹人。多年來，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，河?xùn)|區(qū)堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，抓大事、抓關(guān)鍵、抓難點，創(chuàng)新體制機制，把立德樹人作為根本任務(wù)，攻堅克難，全力以赴，扎實推進(jìn)義務(wù)教育現(xiàn)代化建設(shè)，全面完成第三輪義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、文化繁榮和人口素質(zhì)提升作出了重要貢獻(xiàn)。

一、堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，提升義務(wù)教育現(xiàn)代化水平

河?xùn)|區(qū)將“推進(jìn)義務(wù)學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)”作為推進(jìn)區(qū)域教育“十三五”規(guī)劃的重點工作，并將其列入年度教育重點工作，自2016年啟動第三輪義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以來，按照“試點先行，整體推進(jìn)”的原則，高質(zhì)量完成全部39所義務(wù)教育學(xué)校82個專項的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。區(qū)教育督導(dǎo)室加強督導(dǎo)管理，精選督學(xué)隊伍，深入申報校開展專項培訓(xùn)，督導(dǎo)工作中注重“督”中有“導(dǎo)”，精準(zhǔn)把握、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，加強對學(xué)校的指導(dǎo)，督促學(xué)校落實問題整改。全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為機遇，以督導(dǎo)評估為契機，借勢用力，順勢而為，增內(nèi)涵、強品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，努力打造具有特色的現(xiàn)代化學(xué)校，促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn)。

二、堅持“五育并舉”，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

在推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中，堅持德智體美勞“五育并舉”，全面發(fā)展。以主題鮮明的教育實踐活動為載體，有效實施愛國主義教育、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育。學(xué)校、家庭、社會三位一體形成教育合力。一是夯實德育，推進(jìn)“陽光成長”行動計劃。深入推進(jìn)中小幼一體化德育體系建設(shè)，深化學(xué)科德育體系，構(gòu)建全員德育的長效機制。啟動“河?xùn)|區(qū)德育特色學(xué)?！眲?chuàng)建工作。加強黨對思政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持思政教育的引領(lǐng)作用，增強思政教育的思想性、理論性和親和力、針對性，建設(shè)“一體化”思政教育體系。二是改進(jìn)智育，推進(jìn)“深度學(xué)習(xí)”行動計劃。實施學(xué)?！罢n程群”建設(shè)，每校建成1個特色課程群，全區(qū)建成30個優(yōu)秀課程群。培育校長課程領(lǐng)導(dǎo)力。評選33個“深度學(xué)習(xí)”教學(xué)改進(jìn)項目實驗基地。三是重視體育，推進(jìn)“健康校園”行動計劃。抓實體育健康教育提升中小學(xué)生體質(zhì)健康水平。開展不少于10項區(qū)級體育競賽活動，每名學(xué)生掌握1—2項體育技能，聘請第三方測試機構(gòu)專業(yè)化監(jiān)測學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，注重檢測后續(xù)分析，發(fā)揮監(jiān)測促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)增長的作用。校園足球“四位一體”體育發(fā)展推進(jìn)機制更加健全，完成天津市第一個全國首批青少年校園足球特色學(xué)校試點區(qū)和全國首批青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營工作，與天津于根偉青少年足球俱樂部完成5年的戰(zhàn)略合作，鞏固校園足球在全市的優(yōu)勢地位，打造河?xùn)|區(qū)足球文化建設(shè)。四是加強美育，推進(jìn)“尚美育人”行動計劃。堅持具有河?xùn)|特色的合唱節(jié)、器樂節(jié)、舞蹈節(jié)、戲劇節(jié)“四節(jié)驅(qū)動”活動，增強藝術(shù)活動的普及率和覆蓋率，截至2020年，已舉辦學(xué)生合唱節(jié)25屆、戲劇節(jié)6屆、舞蹈節(jié)6屆、器樂節(jié)8屆，學(xué)校美育常態(tài)推進(jìn)機制基本形成。五是補足勞動教育，推進(jìn)“勞動實踐”行動計劃。與天津農(nóng)學(xué)院建立合作項目。建設(shè)區(qū)級中小學(xué)勞動教育基地。組織開展學(xué)生勞動技能和勞動成果展示、競賽活動。根據(jù)不同學(xué)段，探索建立學(xué)生在校、在家勞動分級檔案，利用素質(zhì)拓展課外活動經(jīng)費，保障“實踐課堂”工作的開展，滿足學(xué)生參加實踐課堂活動的需求。加快推進(jìn)勞動教育生活化機制，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動、辛勤勞動、誠實勞動。

三、優(yōu)化師資配置，促進(jìn)教師成長

河?xùn)|區(qū)積極建構(gòu)教師培養(yǎng)新模式，聚焦培養(yǎng)名校長、名班主任和名教師，“一個實驗區(qū)兩個基地”建設(shè)全面啟動，與天津師范大學(xué)、天津市教育科學(xué)研究院和北京明遠(yuǎn)教育書院建立基地聯(lián)系，實現(xiàn)大學(xué)、科研機構(gòu)、政府、學(xué)校的協(xié)同共進(jìn)。加大名師工作室領(lǐng)銜人、“未來教育家奠基工程”學(xué)員、學(xué)科名師、學(xué)科領(lǐng)航教師等骨干教師的培養(yǎng)力度。遴選出市“未來教育家奠基工程”學(xué)員25人、正高級教師12人、市教學(xué)骨干教師64人、區(qū)級學(xué)科骨干教師912人，區(qū)領(lǐng)航教師學(xué)員101人。全區(qū)有區(qū)級名師工作室5個、系統(tǒng)級55個。評選出河?xùn)|區(qū)名師47名、名班主任20名、名校長5名。

各學(xué)校以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為契機，著力提升教學(xué)科研水平。五年來，我區(qū)共立項教育科研課題307項，其中天津市規(guī)劃辦課題12個，中國教育學(xué)會課題7個，天津市教育學(xué)會課題73個，區(qū)級教育科研課題215個。在舉辦兩屆區(qū)級青年校長學(xué)術(shù)論壇的基礎(chǔ)上，共推出8位青年校長參加了市級論壇決賽，共獲市級二等獎4個、三等獎4個。在舉辦三屆區(qū)級青年教師學(xué)術(shù)論壇活動的基礎(chǔ)上，推選13位青年教師參加了市級論壇決賽，共獲市級二等獎5個、三等獎4個。在天津市基礎(chǔ)教育“教育創(chuàng)新”論文評選活動中，共有6篇論文獲市級一等獎，139篇獲市級二等獎，1163篇獲市級三等獎。在天津市教育教學(xué)成果認(rèn)定工作中，我區(qū)獲市級突出成果3個，市級成果558個。舉辦兩屆區(qū)級教育學(xué)會學(xué)術(shù)年會成果評選活動，參評論文4933篇，共評出優(yōu)秀教育科研論文一等獎93篇、二等獎646篇、三等獎1599篇，并編印了兩冊《河?xùn)|區(qū)教育學(xué)會學(xué)術(shù)年會教育教學(xué)研究成果集》，出版了河?xùn)|區(qū)校長辦學(xué)理念與實踐集《活力》一書。

四、不斷加大投入，優(yōu)化義務(wù)教育資源配置

河?xùn)|區(qū)制定了《河?xùn)|區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展三年行動路線圖》。新建、改建、擴建一批中小學(xué)，新增了大批學(xué)位，班額達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。建立了學(xué)區(qū)化、集團化辦學(xué)的有效機制，成立七中教育集團、一中心教育集團、實驗教育集團。投資980萬元完成河?xùn)|區(qū)初中強校工程二期建設(shè)項目。優(yōu)化了教育資源配置，擴大了優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋。2019年接收東惠東康、東泰家園2所配套小學(xué)并實現(xiàn)招生。完成第二十八中學(xué)和互助道小學(xué)改擴建。接收太陽城學(xué)校、東局子學(xué)校，建立兩個九年一貫制學(xué)校，成立冠云小學(xué)，完成8所學(xué)?？拐鸺庸坦こ毯吞嵘脑臁?0所中小學(xué)體育場館免費向社會開放。學(xué)校將校園建設(shè)與學(xué)校文化建設(shè)有機結(jié)合，使校園環(huán)境更加安全、優(yōu)美、高雅，處處成為育人場所。重視優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用，充分利用市級人人通平臺為中小學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)教育資源。推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)，推動教育云建設(shè)，搭建起河?xùn)|區(qū)數(shù)據(jù)系統(tǒng)和河?xùn)|區(qū)移動教研系統(tǒng)。全區(qū)各中小學(xué)校實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入覆蓋率達(dá)100%，實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的學(xué)校比例達(dá)到51.43%，中小學(xué)校擁有多媒體教室的學(xué)校比例達(dá)到100%。全區(qū)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展綜合指數(shù)為48.71，高于全市平均水平。各學(xué)校校長辦公、教務(wù)管理、德育宣傳、設(shè)備使用、圖書借閱等均實現(xiàn)信息化。

五、深化教育改革，改革學(xué)校評價方式

不斷推進(jìn)考試招生制度改革。義務(wù)教育階段科學(xué)調(diào)整學(xué)區(qū)片，落實公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定，義務(wù)教育免試就近入學(xué)比例達(dá)到100%。完善優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配制度，將分配到區(qū)內(nèi)初中的優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)比例提高到50%，促進(jìn)了初中均衡化發(fā)展和普通高中優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

開啟中學(xué)辦學(xué)質(zhì)量綠色評價。由區(qū)教育局委托第三方專業(yè)評價機構(gòu)獨立實施，立足區(qū)域教育發(fā)展，面向每一所具體學(xué)校，激發(fā)辦學(xué)活力，提升辦學(xué)品質(zhì)，喚醒學(xué)校發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)、特色發(fā)展的自主性、自覺性。評價指標(biāo)圍繞學(xué)生個體發(fā)展活力和學(xué)校整體發(fā)展活力兩個層面，從學(xué)生學(xué)業(yè)水平、學(xué)生學(xué)習(xí)活力、學(xué)生成長活力、學(xué)校管理活力、學(xué)校發(fā)展活力等五個維度的51個關(guān)鍵指標(biāo)，通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測跟蹤分析、量表測量、統(tǒng)計調(diào)查、問卷訪談等形式對學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的發(fā)展進(jìn)行全方位、多角度的分析，為學(xué)校發(fā)展提供了策略指導(dǎo)。

河?xùn)|區(qū)將繼續(xù)以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國教育大會和天津市教育大會精神，全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握區(qū)域教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，抓住機遇，攻堅克難，著力圍繞增內(nèi)涵、強品質(zhì)的發(fā)展目標(biāo)，把立德樹人作為根本任務(wù)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范作用，彰顯區(qū)域優(yōu)勢，不斷提升區(qū)域義務(wù)教育現(xiàn)代化水平。